Инвестиционный потенциал агропромышленного комплекса Новосибирской области как фактор, влияющий на развитие сельского хозяйства

 

В статье приведена инвестиционная стратегия Новосибирской области до 2030 года, включающая данные инвестиционного потенциала агропромышленного комплекса Новосибирской области. Рассмотрены показатели объема производства продукции сельского хозяйства и инвестиций в основной капитал по Новосибирской области. Кроме того, анализируется ряд проблем, влияющих на инвестиционную привлекательность муниципальных районов Новосибирской области, так для привлечения в него инвестиций — являются слабые стороны развития агропромышленного региона.

Ключевые слова: инвестиционная привлекательность, стратегия развития, перспектива до 2030 года, сельское хозяйство, Новосибирская область.

 

The article describes the investment strategy of the Novosibirsk region up to 2030, including data on the investment potential of agroindustrial complex of Novosibirsk region. The indices of production of agricultural products and investments in fixed capital of the Novosibirsk region. In addition, analyzes a number of issues affecting the investment attractiveness of the municipal districts of the Novosibirsk region to attract investment — are weaknesses of the agro-industrial region.

Keywords: investment attractiveness, development strategy, horizon 2030, agriculture, Novosibirsk region.

 

Инвестиционная привлекательность — это общая характеристика отдельных предприятий, отраслей, регионов, страны в целом с позиций перспективности развития, доходности инвестиций и уровня инвестиционных рисков. Инвестиционный потенциал учитывает макроэкономические характеристики, насыщенность территории факторами, способствующими ведению сельскохозяйственного производства, а также потребительский спрос населения и другие параметры. Величина инвестиционного риска показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них. Инвестиционная активность в регионе зависит от его инвестиционной привлекательности. Долгое время считалось, что сельское хозяйство не обладает инвестиционной привлекательностью из-за ряда особенностей. Они связаны с тем, что производство здесь ведется в неконтролируемых человеком условиях, в силу чего изначально является более неустойчивым по сравнению с другими отраслями. Кроме того, процесс воспроизводства в сельском хозяйстве тесно переплетается с биологическими процессами, а значительная масса производимых товаров не подлежит долгому хранению и не может накапливаться в запасах и др. Поэтому инвестиционный потенциал сельского хозяйства считался нулевым. Именно поэтому разработка научно обоснованной и сбалансированной региональной инвестиционной политики и эффективного механизма, обеспечивающего гарантированное инвестиционное и научно-техническое обеспечение сельскохозяйственного производства, имеет особое значение для динамичного развития аграрного сектора региона [7].

Территориально-отраслевая структура агропромышленного комплекса (АПК) Новосибирской области отражает ее роль в федеральном и межрегиональном разделении труда, как крупного производителя продовольствия на востоке России, обладающего высоким межрегиональным экспортным потенциалом. Сельское хозяйство Новосибирской области специализируется на выращивании зерна, картофеля, овощей; развиты мясомолочное животноводство, птицеводство, пчеловодство, важную роль играет производство льноволокна. По объему сельскохозяйственного производства удельный вес Новосибирской области в общероссийских основных экономических показателях составляет 1,7 %; по основным показателям сельского хозяйства Новосибирская область занимает 21 место в стране, а по производству зерна, картофеля, молока, мяса и яиц Новосибирская область входит в первую десятку субъектов Российской Федерации. В структуре ВРП Новосибирской области доля сельского хозяйства колеблется в пределах 5–10 %, в структуре продукции сельского хозяйства преобладает продукция животноводства (более 60 %). Тенденции развития и потенциальная потребность сектора в инвестициях на период до 2030 года будут характеризоваться следующими направлениями [4]:

1)        модернизация предприятий животноводства и растениеводства, а также производственных помещений и технологических линий с целью наращивания мощностей по производству высококачественной продукции;

2)        обновление материально-технической базы АПК, включая смену устаревших технологий и оборудования большинством предприятий АПК;

3)        создание оптово-логистических центров по распределению сельскохозяйственной продукции;

4)        рост уровня ветеринарного обслуживания для удовлетворения потребности отраслей свиноводства, скотоводства и птицеводства.

На планируемый период перед АПК Новосибирской области стоит комплексная задача — сбалансированное развитие растениеводства и животноводства, чтобы одна подотрасль стала базой для роста эффективности другой.

В целях продолжения стимулирования экономической и инвестиционной активности в секторе на территории Новосибирской области запланировано продолжение реализации программ по развитию сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области, развитию сельских территорий в Новосибирской области [2].

Оценка производственного потенциала регионовосуществляется на основании данных об объемах производства сельскохозяйственной продукции предприятиями районов области. Оценка данного показателя позволяет оценить интенсивность производства в том или ином районе области.Ведь от объемов производства зависит и получаемая инвестором прибыль, а в итоге и окупаемость инвестиционного проекта [5]. Динамика объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по Новосибирской области в фактически действовавших ценах представлена в таблице 1 [6].

Таблица 1

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по Новосибирской области в фактически действовавших ценах, млн руб.

Наименование показателя	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Абсолютное отклонение 2014 г. от 2010 г.	2014 г. в % к 2010 г
Сельское хозяйство	52741,3	60424,7	56034,5	66374,1	71407,5	18666,2	135,39
растениеводство	21936,0	26860,0	21398,9	30589,3	28401,0	6465,0	129,47
животноводство	30805,3	33564,7	34635,6	35784,8	43006,5	12201,2	139,61

 

Всего по Новосибирской области объем производства сельскохозяйственной продукции по данным на конец 2014 года составил 71407,5 млн руб., что на 35,39 % больше показателей 2010 года, т. е. прослеживается небольшой рост. Но данный рост не столько связан с увеличением натурального объема производства сельхозпродукции, сколько с ежегодным плановым увеличением цен.

Лучшими по данному критерию за 2014 год являются Новосибирский, Искитимский, Коченевский, Ордынский районы (рисунок 1) [6].

Рис. 1. Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по районам Новосибирской области в 2014 году (в фактически действовавших ценах), млн руб.

 

По мнению О. А. Еремеевой, эффективность сельскохозяйственного производства определяется, в основном, четырьмя группами факторов: природными, технологическими, микроэкономическими и макроэкономическими. Одним из микроэкономических факторов повышения эффективности производства выступает обеспеченность основными средствами, а также ускорение их оборачиваемости. Ускорение процессов обновления основных средств возможно только на основе увеличения объемов инвестиций, направляемых на их воспроизводство. При проведении корреляционно-регрессионного анализа была получена прямая зависимость между показателями объема производства продукции сельского хозяйства и объемом инвестиций в основной капитал. Следовательно, рост инвестиций в основной капитал является одним из важнейших факторов роста продукции сельского хозяйства [3].

Л. В. Якимова считает, что инвестирование в основной капитал — один из важнейших факторов развития аграрного сектора экономики [8].

Объем инвестирования в основной капитал по видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство по Новосибирской области представлен в таблице 3 [6]. Традиционно зоной высокой инвестиционной активности являются территории, находящиеся в зоне Новосибирской агломерации: безусловными лидерами по среднедушевым объемам инвестиций являются Новосибирский, Искитимский, Ордынский, Колыванский районы и р. п. Кольцово, где инвестиций на душу населения приходится более чем в 1,7 раза больше средних значений по территории, за исключением города Новосибирска. Ряд территорий, несмотря на относительно невысокие объемы, демонстрируют хорошую динамику инвестиций: это Коченевский, Карасукский, Каргатский районы. Вместе с тем, около 50 % всех инвестиций приходится лишь на долю трех районов: Новосибирского, Искитимского и Тогучинского районов Новосибирской области [4].

Таблица 2

Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности в Новосибирской области, млн руб.

Наименование показателя	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Абсолютное отклонение 2014 г. от 2010 г.	2014 г. в % к 2010 г
Всего в экономике	67398,2	88989,5	105526,9	117907,9	116886,0	49487,8	173,43
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	3488,8	5961,8	5768,3	7885,9	5778,0	2289,2	165,62

 

Объем инвестирования в основной капитал по виду экономической деятельности — сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Новосибирской области в 2014 году составил 5778,0 млн руб., это выше уровня 2010 года на 2289,2 млн руб. или на 65,62 %. Каждый вложенный рубль должен обеспечивать рост производствапродукции сельского хозяйства.

В целях перспективного улучшения инвестиционного климата в сельской экономике Новосибирской области, создания благоприятной среды и условий для привлечения инвесторов в сельские территории запланировано формирование эффективной системы поддержки и активизации инвестиционных процессов на уровне муниципальных образований как элемента региональной системы: внедрение рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных районов и городских округов Новосибирской области как элемента единой системы поддержки инвестиционной деятельности и характеристики потенциала развития Новосибирской области. Указанный рейтинг станет главным критерием направления дополнительных субсидий на стимулирование развития социального и экономического потенциала муниципальных образований Новосибирской области. При этом, в целях активизации инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области в муниципальных районах Новосибирской области, где уровень расчетной бюджетной обеспеченности на одного жителя в части собственных доходов бюджета района ниже, чем в среднем по области («районах инвестиционного стимулирования»), возможно усиление мер государственной поддержки инвестиционной деятельности [1].

Инвестиционная привлекательность АПК муниципальных районов обладает рядом проблем, так для привлечения в него инвестиций — являются слабые стороны развития агропромышленного региона, инвесторы не рискуют пускать финансы в малорентабельные предприятия. Также немаловажную роль составляет отсутствие современной сбытовой и рыночной инфраструктуры, используются устаревшие технологии и оборудование, что не позволяет выпускать востребованную на рынке конкурентную продукцию. Характерно отсутствие фонда развития АПК в бюджетах района и поселений.

Как один из инструментов привлечения инвестиций в акционерные общества АПК района, должна быть дополнительная эмиссия акций (в развитых странах это составляет от 40 до 60 % необходимых инвестиций на предприятиях). Существующие акционерные общества в АПК района имеют очень низкие дивиденды (в основном, прибыль на сельскохозяйственных предприятиях низкая). Поэтому этот инструмент малоэффективен. Основные инвестиции в АПК — это собственные средства предприятий (прибыль, амортизация, фонд накопления) и заемные (кредиты банков, бюджетные средства).

На предприятиях АПК района остро ощущается недостаток квалифицированных рабочих кадров и в управленческой сфере. Ключевыми факторами привлекательности района для размещения новых сельскохозяйственных производств и проектов развития поселений является наличие недоиспользованных ресурсов и мощностей. Перспективными направлениями для привлечения инвестиций является дальнейшее развитие замкнутых технологических цепочек в перерабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе.

Для эффективного развития агарного сектора необходимы значительные финансовые вливания в развитие техники и технологий, применяемых в сельскохозяйственном производстве. Инвестиции способны решить проблему повышения эффективности использования производственных ресурсов в сельском хозяйстве, они являются финансовой основой перевода организаций аграрного сектора на устойчивый путь экономического развития [5].

Таким образом, развитие потенциала агропромышленного сектора является одним из ключевых направлений экономической политики Новосибирской области. Привлечение и наращивание инвестиционного потенциала является одним из главных направлений инвестиционной стратегии Новосибирской области до 2030 года, эффективное использование уже полученных инвестиций регулируется ведомственной целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2013–2020 годы».

 

Литература:

 

1.                Ведомственная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2013–2020 годы»: утв. Приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 03.08.2012 № 50-нпа//Консультант плюс: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.09.2015).
2.                Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы: утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 № 717-п //Консультант плюс: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.09.2015).
3.                Еремеева О. А. Влияние динамики объема инвестиций на рост производства в сельском хозяйстве / О. А. Еремеева // Актуальные вопросы современной экономики. — 2014. — № 3. — С. 158–160.
4.                Инвестиционная стратегия Новосибирской области до 2030 года: утв. Постановлением Правительства РФ от 25.12.2014 № 541-п //Консультант плюс: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.09.2015).
5.                Новикова К. В., Мырзина М. В. Повышение инвестиционной привлекательности Пермского края: проблемы и пути решения / К. В. Новикова, М. В. Мырзина //Вестник Пермского университета. — 2013. — № 4(19). — С. 26–30.
6.                Сельское хозяйство в Новосибирской области. — [Электронный ресурс]: Новосибирскстат. — Режим доступа: novosibstat.gks.ru (дата обращения: 27.09.15).
7.                Юняева Р. Р., Клеманова И. В. Инвестиционная привлекательность регионов как фактор дополнительного поступления денежных средств на развитие сельского хозяйства / Р. Р. Юняева, И. В. Клеманова // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинского. — 2012. — № 28. — С. 639–646.
8.                Якимова Л. В. Анализ инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Новосибирской области / Л. В. Якимова // Современные наукоемкие технологии. — 2008. — № 4. — С. 52–57.