В статье анализируются основные эффекты деятельности транснациональных корпораций для стран, в которых расположены головные компании и для стран пребывания. Отмечена роль ООН в определении правил взаимодействия национальных правительств и транснациональных компаний.
Ключевые слова: транснациональная корпорация, транснационализация, глобализация, ООН, ЮНКТАД, головная компания, страна пребывания.
Транснациональной корпорацией (ТНК) считают крупное финансово- производственное, научно-технологическое, торгово-сервисное объединение, имеющее зарубежные активы (капиталовложения) и осуществляющее свои операции в зарубежных странах, а сам термин «транснациональная корпорация» появился в качестве компромисса в ходе переговоров о мандате деятельности ООН в вопросе ограничения деятельности международных монополий в развивающихся странах.
При транснационализации производства отдельные части воспроизводственных процессов переносятся из одной страны в другую посредством прямых иностранных инвестиций, обеспечивая интернационализацию и рынков сбыта, и производства, и собственности.
Согласно критериям ЮНКТАД изначально к числу ТНК относились фирмы с годовым оборотом более 100 млн. долл. и с филиалами не менее чем в 6 странах мира.
Сейчас ЮНКТАД считает транснациональными те корпорации, которые обладают следующими формальными признаками:
они имеют производственные ячейки не менее чем в двух странах;
они проводят согласованную экономическую политику под централизованным руководством;
ее производственные ячейки активно взаимодействуют друг с другом — обмениваются ресурсами и ответственностью.
В настоящее время, по данным ЮНКТАД, насчитывается около 63 тыс. ТНК, на которые приходится приблизительно 800 тыс. дочерних структур за рубежом.
ТНК контролируют 1/3 мирового производства и мировой торговли, 80 % свободного капитала, в них занято свыше 20 % рабочей силы, они являются основными инвесторами при капиталовложении в национальные экономики.
ТНК могут привносить в мировую экономику, а особенно в экономику принимающих стран, как позитивные, так и негативные последствия.
Мировая практика доказала, что выгодно ТНК, не обязательно выгодно национальным экономикам вывозящих и принимающих стран, при этом мощь ТНК позволяет им игнорировать эти несовпадения.
Можно говорить, что на сегодня ТНК практически неуправляемы и это очень сложная проблема, решить которую мировое сообщество пытается более 30 лет.
Многие авторы указывают на манипулирование трансфертными ценами, обход национальных законодательств в целях укрытия доходов от налогообложения, установку монопольных цен, диктовку условий, ущемляющие интересы принимающих стран, переманивание высококвалифицированных специалистов из разных стран.
Результаты анализа деятельности ТНК в странах расположения головных компаний и странах пребывания приведены в табл. 1.
Таблица 1
Положительные и отрицательные эффекты от деятельности ТНК
|
Для страны расположения головного офиса |
Для страны пребывания ТНК |
|
Положительные эффекты |
|
|
— сокращение расходов компании и рост доходов; — сокращение загрязнения окружающей среды; — приезд представителей научной среды (притягивание «умов») |
— стимулирование экономического роста; — увеличение налоговых поступлений в бюджет; — создание новых рабочих мест; — внедрение инновационных методов производства и выпуск инновационной продукции (в ряде случаев); — приток иностранных инвестиций; — развитие инфраструктуры; — приезд высококвалифицированных специалистов; — повышение уровня жизни местного |
|
Отрицательные эффекты |
|
|
— сокращение рабочих в стране расположения головной компании; — сокращение части налоговых поступлений; — рост социальной напряженности вследствие сокращения занятости; — рост конфликтов на межнациональной почве; — деиндустриализация отдельных стран; — рост удельного веса услуг, в том числе финансовых, не подкрепленных реальным производством; — переезд высококвалифицированных специалистов в другие страны |
— усиление конкуренции с местными предприятиями; — загрязнение окружающей среды; — ослабление роли государства и рост влияния ТНК на экономику и политику государства; — воздействие ТНК на отраслевую структуру экономики страны; —пренебрежение национальными интересами страны и действие в интересах ТНК; — нарушение местного законодательства; — вероятность проникновения в отрасли, связанные с национальной безопасностью; — установление монопольных цен |
В связи с ростом значения ТНК в мировой экономике и их влияния на отдельные государства повышается актуальность регулирования взаимодействия ТНК со страной расположения головной компании и страной пребывания. В 1974 г. при Экономическом и Социальном Совете ООН были созданы Комиссия по транснациональным корпорациям и ее рабочий орган — Центр по ТНК, которые в то время занимались «феноменом» компаний и разработкой кодекса их поведения. Комиссия ООН по ТНК, Международный валютный фонд (МВФ) и Мировой банк на протяжении многих лет пытаются создать единые правила поведения ТНК (кодекс поведения ТНК). Главная идея этих правил — обеспечение максимальной свободы перемещения товаров и капитала, либерализация национальных рынков. Основные правила можно объединить в четыре пункта [1]:
1) право входа;
2) справедливый и недискриминационный режим;
3) прекращение контракта;
4) урегулирование споров.
Страны расположения головной компании обычно регулируют поведение ТНК через национальное законодательство, не делая официального различия для ТНК и национальных корпораций, а страны пребывания регулируют деятельность ТНК на своей территории через национальные законы об иностранных инвестициях.
Литература:
- Коровина, Е. И. Транснационализация экономики: аргументы за и против[Текст] / Е. И. Коровина // Российское предпринимательство. — № 11, 2011. — С. 4–9.
