Молодежные организации Ростовской области как ресурс развития гражданского общества
В статье исследуются основные закономерности и тенденции развития молодежного движения на примере Ростовской области, реальные и потенциальные возможности влияния на политику молодежных организаций как составной части гражданского общества.
Ключевые слова: молодежная политика, молодежные организации, гражданское общество.
Молодежь является самой инициативной и мобильной социальной группой в обществе, однако политическая, в том числе электоральная активность молодых граждан остается до сих пор невысокой. Степень участия молодых людей в общественно-политических процессах не соответствует уровню их вовлеченности в социально-экономическую жизнь, в значительной степени это объясняется недостаточным доверием молодых людей к государственным институтам, политическим партиям и самому избирательному процессу и отсутствием интереса к политике. Со стороны институтов власти, напротив, возрастает заинтересованность в вовлечении молодежи в различные формы взаимодействия и политического участия.
В настоящее время в Ростовской области действует более 100 молодежных общественных объединений, в том числе одно всероссийского уровня, 30 региональных организаций, 20 городских и более 50-ти районных. В детских и молодежных общественных организациях Дона насчитывается более 200 тысяч участников [1].Наиболее многочисленными организациями в Ростовской области являются: «Содружество детей и молодежи Дона» (около 200 тыс. чел.), «Ростовский Союз детских и молодежных общественных организаций» (48 тыс. чел.), «Донской Союз молодежи» (16 тыс. чел.). «Донской союз молодежи» провел в сотрудничестве с Администрацией Ростовской области десятки мероприятий различного уровня, реализовал множество социальных проектов сфере профориентации и занятости, культуры, досуга и спорта, посвященных патриотическому и гражданскому воспитанию. «Донской Союз Молодежи» проводит профильные смены всероссийского молодежного лагеря студенческого актива «Лидер ХХI века», главными целями которого стали выработка лидерских и творческих возможностей участников, воспитание умений и навыков, которые требуются в работе студенческих общественных организаций, развитие студенческого самоуправления, формирование условий для содержательного общения и обмена опытом работы по различным направлениям деятельности студенческих организаций, а кроме того обеспечение активного отдыха студенческой молодежи.
Вместе с тем, в молодежных организациях представлены интересы не всех групп молодежи, так как способ формирования данных структур не всегда базируется на принципах выборности, что дает возможность оценить данную форму как школу подготовки узкой части молодежи к политическому участию в разрешении значимых проблем. Открывая достаточно широкие возможности привлечения молодых людей в политическую, социально-экономическую, культурную жизнь региона путем развития электоральной активности и гражданской культуры молодежи, эти молодежные «формальные» структуры не могут считаться полноценными субъектами ни политического процесса, ни гражданского общества [2].
Все способы стимулирования властью общественной инициативности молодежи реализуются через искусственно образованные гражданские объединения, созданные и жестко контролируемые «сверху». Они, безусловно, имеют положительное значение, но, тем не менее, никаким образом не способны заменить собой частную гражданскую молодежную инициативу. Полноценная молодежная организация не должна быть копией государственных органов или частью политической партии, а должна являться подлинно независимым объединением, организованным инициативной молодежью, которая будет действовать в целях достижения собственных интересов и интересов общества. В Российской Федерации только начал развиваться процесс образования принципиально новой структуры взаимоотношений между молодежными организациями и гражданским обществом на основе синтеза самостоятельной деятельности молодых людей и социального заказа государства.
По заключению ученых-социологов [3] молодежь Ростовской области проявляет близкие к среднероссийским типы общественно-политической культуры и поведения с поправкой на молодежь «условного» мегаполиса, в Ростове-на-Дону проживает более 1 миллиона человек. Исследование, проведенное среди молодежи Ростовской области, показывает, что почти 70 % опрошенных в той или иной мере интересуются политическими событиями, около 20 % — постоянно. Ответы студентов, опрошенных в Южном федеральном университете, распределились следующим образом: 53,7 % респондентов интересуются политическими событиями время от времени; 23,7 % интересуются постоянно, 18,6 % опрошенных студентов практически не интересуются политикой ни в каком ее проявлении.
Данный показатель свидетельствует о том, что политическая сфера является достаточно значимой для студенческой аудитории Южного федерального университета. Однако при сохранении определенного интереса к политическим событиям, как показал опрос, лишь небольшое число студентов непосредственно принимает участие в деятельности партийных организаций в Ростовской области. На вопрос «Состоите ли Вы в какой-то партии или движении» 88,4 % опрошенных студентов ЮФУ ответили, что не состоят; 11,6 % респондентов являются членом какой-либо партии. Из них большинство респондентов (7,3 %) состоят в «Единой России», остальные партии: «КПРФ», «ЛДПР», «Справедливая Россия», «Яблоко» разделили между собой равный процент ответов, по 0,6 % каждая, также респонденты указали партии «Мир» и «Правое дело».
Та же закономерность проявляется в соотношении признания значимости для современного общества молодежных организаций и готовностью лично участвовать в их работе. На вопрос: «Каково ваше отношение к молодежным организациям» около 57 % студентов ЮФУ ответили, что они нужны современной молодежи; 30,3 % респондентов не представляют какую пользу они приносят. Число тех, кто считает, что молодежи организации не нужны минимально — 1,7 %. Близки к ним ответы на вопрос «Считаете ли Вы полезным для молодежи участие в общественных организациях?»: 43,8 % опрошенных студентов считают, что иногда участие полезно, иногда бесполезно, в зависимости от общественной организации; 43,8 % считают полезными, а бесполезными полагают — 2,8 %. У студентов ЮФУ есть определенный интерес к работе местных молодежных организаций. 42,2 % интерес проявляют, 34,1 % интереса не проявляют вовсе; а ответы «да, проявляю высокий интерес» и «затрудняюсь ответить» разделили одно место с почти равными процентами — 12,1 и 11,6 % соответственно.
Весьма показателен ответ на вопрос «Как Вы считаете, участие в деятельности молодежной организации может помочь приобрести знания и навыки, позволяющие лучше отстаивать свои права и интересы?». 59,3 % опрошенных студентов ЮФУ ответили, что им не приходилось состоять членом молодежной организации или клуба; 27,7 % состояли ранее; 13 % опрошенных студентов являются членами молодежных организаций и клубов, что свидетельствует о недостаточной вовлеченности студенчества в деятельность молодежных структур гражданского общества.
Таким образом, можно утверждать, что в современный период складываются необходимые условия для вовлечения молодых граждан Ростовской области в общественно-политическую жизнь общества. Активная молодежь заявляет о себе как о социальной группе, владеющей большим политическим и творческим потенциалом. Тем не менее, хотя участие молодых граждан в различных формах общественной жизни носит периодический характер, оно связано с различными мотивами участия в общественной деятельности. Вызывает определенный оптимизм низкая протестная активность российской молодежи, а также довольно хороший потенциал участия в деятельности местных выборных органов, причастность к общественным самоуправленческим объединениям и вовлеченность в общественную жизни своего учебного заведения. Эта тенденция показывает наличие резерва возможностей для вовлечения молодежи в общественную жизнь и более высокого уровня.
Для молодежных общественных объединений, которых действительно можно отнести к структурам гражданского общества, значимыми направлениями деятельности являются: 1) разработка и поддержка молодежных социальных стратегий и программ, как на местном уровне, так и в масштабах государства; 2) связь с различными органами власти и общественными организациям с целью поддержки и реализации инициатив молодежи; 3) образовательная и просвещенческая деятельность, нацеленная на пропаганду идей гражданского единства, социальной ответственности и общественного компромисса; 4) законотворчество: инициализация и общественный контроль за реализацией законопроектов, затрагивающих интересы молодежи.
Перспективы развития молодёжных организаций сопряжены не только лишь с активизацией и поддержанием самостоятельных объединений, но и с процессом исчезновения слабых организаций. Для активизации процесса интеграции молодежных организаций в гражданское общество требуется формирование благоприятной среды для широкого применения возможностей молодежи, совершенствование нормативно-правовых основ такой деятельности, интенсивная работа по подготовке лидеров молодёжных организаций. Молодёжным структурам необходимо наращивать взаимодействие друг с другом, с детскими организациями, со СМИ, институционализировать свои отношения с государственными органами власти.
Результаты анализа развития молодежного движения в Ростовской области дают возможность сделать следующие выводы: молодое поколение в нынешний период больше беспокоят социально-экономические проблемы, нежели политические. В большинстве случаев молодые люди имеют определенные цели в жизни и стремятся достичь успеха за счет проявления общественной активности в различных областях жизни социума. Вместе с тем, можно отметить, что молодежь как особая социальная группа более чем прежде нацелена на реализацию своих собственных интересов, но также способна воспринимать демократические ценности, готова принимать участие в проведении социально-экономических реформ. Целеустремленным трудом, личными качествами и общественной активностью молодежь добивается продвижения по карьерной лестнице, повышая тем самым свой социальный статус.
Студенческая молодежь, не являясь аполитичной в основной своей массе, не проявляя склонности к абсентеизму, вместе с тем, не стремиться реализовать свои гражданские права на соуправление в современном обществе и активно участвовать в различных формах взаимодействия с институтами власти в области выработки современной молодежной политики, реализуя себя как часть гражданского общества. Следует отметить, что молодежные организации являются элементом гражданского общества, который отличается внутренней амбивалентностью [5], определенной социальной незрелостью и склонностью к радикальным проявлениям своей активности. Как возможно преодоление этих системных недостатков «молодости»?
Перспектива развития молодежных организаций и объединений, по нашему мнению, заключается в преодолении формального периода их зарождения в контексте проводимой органами власти современной молодежной политики и развитии на своей собственной основе, на частной молодежной инициативе. Качественное изменение молодежных структур гражданского общества позволит повысить социальный статус молодежных организаций, полностью раскрыть их потенциал ресурса гражданского общества, не допустить отчуждения и маргинализации молодежи как демографической общности, вовлечь молодежь в различные формы политического участия на основе осознания ею своих интересов.
Литература:
1. Реестр молодежных организаций. URL: http://www.fadm.gov.ru/regionmain/region62/register/ (дата обращения 10.11.15)
2. Черных Н. В. Молодёжные организации как акторы взаимодействия власти и формирующегося гражданского общества. — URL: http://cheloveknauka.com (дата обращения 10.11.15)
3. Социологический портрет студентов Южного федерального университета: коллективная монография / Отв. ред. А. В. Сериков. Изд-во: Ростиздат. Ростов-на- Дону, 2013. — 288 с.
4. Могилевская Г. И., Братникова И. Б. Российская трудовая этика: гендерный аспект // Молодой ученый. 2015. № 3(83). С. 1005–1007.
