В статье рассмотрены экономические содержания таких категорий как «инвестиционный потенциал», «инвестиционный климат», «инвестиционная привлекательность» и их роли в развитии региона. Выделены основные факторы инвестиционной привлекательности Казахстана.
Ключевые слова: экономика региона, инвестиционная политика, инвестиционный потенциал, инвестиционная привлекательность.
Одной из ключевых проблем инвестиционной политики для всех регионов стал поиск источников финансирования. В настоящее время существует довольно много потенциальных вариантов привлечения инвестиций в региональные инвестиционные проекты, но необходимо отметить тот факт, что не все они могут изменить ситуацию в регионе. Одним из главных показателей, определяющих инвестиционную привлекательность территории, является инвестиционный потенциал региона.
Инвестиционный потенциал рассматривается как совокупная возможность отраслевых непостоянных ресурсов, позволяющих увеличивать капиталовооруженность труда и способность хозяйствующих субъектов, оперирующих запасами этих ресурсов, обеспечивать во времени устойчивый экономический доход. Таким образом, региональный инвестиционный потенциал — это совокупная возможность собственных и привлеченных в регион экономических ресурсов обеспечивать при наличии благоприятного инвестиционного климата инвестиционную деятельность в целях и масштабах, определенных экономической политикой региона[1].
С нашей точки зрения, инвестиционный потенциал региона — это совокупная возможность собственных и привлеченных в регион экономических ресурсов обеспечивать при наличии благоприятного инвестиционного климата инвестиционную деятельность в целях и масштабах, определенных социально-экономической политикой региона.
Инвестиционный потенциал складывается из следующих частных потенциалов:
ресурсно-сырьевого (средневзвешанная обеспеченность запасами основных видов природных ресурсов);
трудового (трудовые ресурсы и их образовательный уровень);
производственного (совокупный результат хозяйственной деятельности в регионе);
инновационного (уровень развития науки и внедрения достижений научно-технического прогресса региона);
институционального (степень развития ведущих институтов рыночной экономики);
инфраструктурного (экономико-географическое положение региона и его инфраструктурная обеспеченность);
финансового (объем налоговой базы и прибыльность предприятий региона);
потребительского (совокупная покупательная способность населения региона).
Ресурсно-сырьевой потенциал представляет собой совокупность накопленных запасов основных видов природно-сырьевых и материальных ресурсов, выражающую возможность инвестиционной сферы обеспечить процесс воспроизводства капитала.
Трудовой потенциал характеризует возможности инвестиционной сферы в восполнении выбывающих трудовых ресурсах с целью обеспечения инвестиционного процесса.
Производственный потенциал тесно взаимосвязан с ресурсно-сырьевым потенциалом и представляет собой совокупность средств производства, не используемых в данный момент времени (законсервированных), которые инвестиционная сфера может выделить в качестве инвестиций для воспроизводства капитала. Эти два потенциала можно объединить в один -производственный.
Инновационный потенциал характеризует уровень развития научных знаний и степень внедрения в производственно-технологические процессы достижений научно-технического прогресса.
Институциональный потенциал представляет собой степень развития ведущих институтов рыночной экономики, способствующих обеспечению функционирования механизмов инвестиционного рынка.
Инфраструктурный потенциал имеет взаимосвязь с институциональным потенциалом и представляет собой совокупность производственной и социальной инфраструктуры, способной создать необходимые условия для нормального функционирования инвестиционного процесса.
Под финансовым потенциалом понимается совокупность накопленных финансовых ресурсов, выраженных в форме денежного капитала, которую хозяйствующий субъект может выделить в целях обеспечения инвестиционного процесса.
Потребительско-сбытовой потенциал характеризует потенциально возможный объем продаж определенных товаров в границах конкретной инвестиционной сферы в течение заданного периода. Объем продаж зависит от величины спроса на товар, общей конъюнктуры рынка, доходов населения и деловой активности.
Инвестиционный потенциал региона складывается под влиянием следующих групп факторов, которые можно классифицировать по следующим признакам: наличие инвестиционных ресурсов, объективность факторов, степень изменяемости.
Известно, что на готовность инвестора осуществить вложения большое влияние оказывает инвестиционная привлекательность объекта инвестирования.
Инвестиционная привлекательность страны или региона — это интегральный показатель, который определяется по совокупности ее экономических и финансовых показателей, показателей государственного, общественного, законодательного, политического и социального развития. Инвестиционная привлекательность определяет вектор движения физического, финансового, интеллектуального и человеческого капиталов: в страну или за ее рубежи.
На международном уровне результаты реализации инвестиционных стратегий стран и экономического развития субъекта, инвестиционная привлекательность стран, регионов и предприятий оцениваются ведущими мировыми рейтинговыми агентствами Moody's, Fitch и Standart & Poor's. [2].
Инвестор оценивает инвестиционную привлекательность страны или региона по движению капитала, уровню инфляции, политической, экономической, законодательной и социальной стабильности, а также по уровню и качеству человеческого капитала. Инвестиции сами по себе не работают без специалистов, без человека и человеческого капитала должного уровня и качества. И поэтому в настоящее время основные инвестиции в развитых странах направляются именно в развитие человеческого капитала.
Инвестиционная привлекательность — один из результирующих показателей оценки инвестиционного климата. Инвестиционный климат включает объективные возможности региона (инвестиционный потенциал) и условия деятельности инвестора (инвестиционный риск) и позволяет сопоставить эти показатели. В том случае, если инвестиционный потенциал превышает инвестиционный риск региона, можно говорить о его инвестиционной привлекательности.
Инвестиционный климат региона можно рассматривать как «систему отношений, формирующихся под воздействием широкого круга взаимосвязанных процессов и совокупности условий инвестиционной деятельности политического, социально-психологического, финансово-экономического, законодательного, нормативно-правового, экологического, криминального, ресурсно-сырьевого, производственного, инновационного, трудового, инфраструктурного, потребительского и институционального характера, подразделяющихся на свои макро-, микро- и собственно региональные уровни управления, отражающие как объективные возможности региона к развитию и расширению инвестиционной деятельности, характеризующие его инвестиционный потенциал, так и условия деятельности инвесторов (инвестиционный риск), создающие предпосылки для появления устойчивых инвестиционных мотиваций, оказывающих существенное влияние на доходность инвестиций и уровень инвестиционных рисков и определяющих целесообразность и эффективность инвестиций»[3].
В своих исследованиях мы проанализировали последние тенденциив области прямых иностранных инвестицийв Казахстане, и изучили мнения инвесторовоб инвестиционном климате страныи ее потенциале (исследованияинвестиционной привлекательности Казахстана, проводились компанией EY., 2014г.) [4].
Инвесторы, работающие в Казахстане, выделели основные факторы инвестиционной привлекательности, а также неблагоприятные факторы для развития инвестиционной деяиельности в Казахстане.
Основные факторы инвестиционной привлекательности:
Стабильная макроэкономическая среда84 % респондентов из числа работающих в Казахстане инвесторовсчитают макроэкономическую стабильность самым значимымфактором инвестиционной привлекательности страны;
Политическая и социальная стабильность. 80 % респондентов из числаработающих в Казахстане инвесторов высоко оцениваютполитическую и социальную стабильность в стране. Согласнодокладу Economist Intelligence Unit «Индекс политическойнестабильности 2012–2013» Казахстан входит в число 50 самыхполитически стабильных стран;
Телекоммуникационная инфраструктура. 78 % работающих в стране инвесторов считают действующую телекоммуникационнуюструктуру достаточной, и только 9 % указываютна необходимость существенного повышения ее эффективности;
Конкурентоспособные налоговые ставки. Корпоративное налогообложение является привлекательнымпо мнению 68 % респондентов из числа работающихв странеинвесторов, однако 13 % из них называютсуществующий налоговый режим неблагоприятным.Ставки корпоративного и индивидуального подоходногоналога в Казахстане считаются низкими по международнымстандартам. Ставка корпоративногоподоходного налогаравна 20 %, а ставка индивидуального — 10 %.
Неблагоприятные факторы:
Сложные условия ведения бизнеса. В последние годы в Казахстане достигнут значительныйпрогресс в области совершенствования нормативно-правовойсреды. Это подтверждается уверенным повышением позицииКазахстана в рейтинге Всемирного банка «Индекс легкости ведения бизнеса»: страна переместилась с 56-го местав 2013 году на 49-е в 2014 году.
59 % респондентов, уже работающих в Казахстане, считаютнормативно-правовую среду недостаточно прозрачной и стабильной.Действующие в стране иностранные инвесторы регулярносталкиваются со случаями неоднозначной интерпретациинорм права и их избирательного применения. Респондентывыражают сомнение в способности государственных органовразных уровней работать сообща и последовательно внедрятьстратегические инициативы. Они призывают к повышениюэффективности работы государственных органов.
Недостаточный объем НИОКР. 51 % инвесторов, работающих в Казахстане, считают наличиеи качество НИОКР малопривлекательным фактором с точки зренияведения бизнеса в стране. Казахстан тратит только 0,2 % ВВП(меньше, чем Россия — 1 %) на научные исследования и разработки,что ниже показателя, рекомендуемого для стран с аналогичнымуровнем экономического развития (1 %—1,5 % ВВП).Согласно докладу ВЭФ «Глобальная конкурентоспособность,2013–2014 годы» Казахстан занимает 108-е место из 144 странмира по качеству научно-исследовательских учрежденийи 92‑еместо по инновационному потенциалу. В отличиеот экономическиразвитых стран научно-исследовательскаядеятельностьв Казахстане чаще осуществляется государственнымиорганизациями, чем частными компаниями[5];
Недостаточно развитая транспортно-логистическаяинфраструктураПо мнению 50 % работающих в Казахстане респондентов,транспортно-логистической инфраструктуре требуется модернизация.Железнодорожная сеть и автомагистрали Казахстанав целом развиты лучше, чем в других странах ЦентральнойАзии, однако наблюдается дисбаланс регионального покрытия(в отдаленных регионах, где в основном расположены производственные мощности,качество дорог плохое).
Согласно мнению респондентов, нефтегазовая отрасль останется лидером по привлечению ПИИ в ближайшие годы. При этом опрошенные инвесторы демонстрируют растущий интерес к несырьевым секторам, включая сферу деловых услуг (15 % респондентов), медико-биологическую отрасль (12 %), недвижимость (11 %), агробизнес (10 %) и телекоммуникации (6 %).
Республика Казахстан, проводя политику, направленную на поддержку инвестиционной деятельности, совершенствование ее методов и форм реализации, основной целью в данном направлении определяетобеспечение устойчивого роста инвестиций в реальный сектор экономики, создание экономических, правовых и организационных условий для инвестиционной деятельности, обеспечивающих устойчивую динамику экономического развития страны и решение социально-экономических задач.
Литература:
- Ултургашева О. Г., Лавренко А. В., Профатилов Д. А.Экономическая сущность и структура инвестиционного потенциала региона. Проблемы современной экономики, № 1 (37), 2011.
- Литвинова В. В. Теоретические и методологические аспекты оценки инвестиционного климата региона. Молодой ученый. 2011. № 4. Т.1. С.161–169.
- Бишимбаев К., Бакитжанов А. Стратегия привлечения инвестиционных ресурсов в экономику региона. Высшая школа Казахстана. 2001. № 3, С.128–133.
- Исследование инвестиционнойпривлекательностиКазахстана, 2014 год. www. emergingmarkets.ey.com.
- Абдимомынова А. Ш., Жаксыгулова Р. А. Малый инновационный бизнес в Республике Казахстан. Сборник трудов международной научно-практической конференция «Россия и Казахстан: опыт научно-экономического сотрудничества, перспективы интеграции». г. Ставрополь, 19 декабря 2014 года. с.4–9.
