Оценка уровня использования финансового потенциала региона (на примере Республики Башкортостан)

Abstract: Techniques of an assessment of financial potential it is approved on the example of the Republic of Bashkortostan.

Keywords: financial capacity of the region, integrated assessment of financial potential.

Ключевые слова: финансовый потенциал региона, интегральная оценка финансового потенциала.

Финансовый потенциал представляет собой совокупность всех финансовых потоков региона (доходы бюджета региона, текущие и инвестиционные затраты бизнеса, текущие потребности и сбережения домохозяйств) при взаимодействии финансовых элементов которого возникает новое качество и обеспечивается целостность экономики региона. То есть потенциал следует рассматривать «как возможность получения максимального результата за счет оптимального режима использования ресурсов» [6, с. 32].

В последнее десятилетие финансовая сфера из инструмента, обслуживающего экономические процессы в регионе становится самостоятельным сегментом экономики, обладающего значительным потенциалом. Правильное формирование элементов и анализ финансового потенциала дает возможность эффективно управлять территорией и повышать ее конкурентоспособность.

Вопросы, посвященные оценке финансового потенциала, рассматриваются во многих публикациях, в частности в работах Джурабаевой Г.К. и Шаланова В.О. [1], а также в исследованиях сотрудников ИСЭИ УНЦ РАН [2, 3, 5, 6]. Используя наработки этих авторов, оценим финансовый потенциал региона, проведем структурный анализ его элементов на примере Республики Башкортостан, что позволит нам обнаружить резервы дальнейшего развития данного региона.

Для объективной оценки финансового потенциала региона и для получения эффективных результатов необходимо привести данные в сопоставимый вид через индекс потребительских цен.

Рассмотрим структуру элементов финансового потенциала, которые объединяют объемные и динамические показатели с разными единицами измерения:

 в абсолютном выражении, как суммы потенциалов

;

.

Расчеты финансового потенциала региона велись с использованием статистических данных Башстата [7] и были распределены по следующим блокам (табл. 1):

1. Бюджетно-налоговый потенциал региона, который рассчитывается на таких показателях, как налоговые и неналоговые доходы, межбюджетные трансферты, бюджетные расходы. Для анализа переведем данный показатель в сопоставимый вид. После кризиса 2008 г. в региональном бюджете явно наблюдается недостаточность финансовых средств и с каждым годом отмечается снижение бюджетно-налогового потенциала.
2. Потенциал домашних хозяйств основан на таких показателях, как денежные доходы физических лиц проживающих на данной территории, доля сбережений и потреблений в структуре доходов, величина прожиточного минимума. Самым низким потенциал домашних хозяйств был в предкризисный 2007 год и кризисный 2008 год. В последующие годы идет рост потенциала, что требует поиска направлений и путей повышения эффективного вложения свободных денежных средств, что особенно актуально на фоне ускорения в последние годы инфляции, которая съедает ресурсы, образованные в этом секторе.
3. Потенциал хозяйствующих субъектов представлен следующими показателями: прибыль, амортизационные отчисления, рентабельность хозяйствующих субъектов, удельный вес прибыльных предприятий. После кризисного 2008 года потенциал хозяйствующих субъектов в 2009 году резко снизился, но быстро восстановился в последующие годы, в тоже время под воздействием инфляции величина потенциалов в сопоставимых ценах застыла на прежнем уровне. Данный блок является наиболее гибким и при правильной экономической политике легко восстанавливает свой потенциал.
4. Потенциал финансово-кредитной сферы основан на определении инвестиционных возможностей хозяйствующих субъектов региона, а также уровня развития финансовой инфраструктуры. После кризиса 2008 г. данный показатель резко снизился в 1,5 раза (2009 г.) и 2 раза (2010 г.) в сопоставимых ценах от уровня 2008 г. С 2012 – 2014 гг. наблюдается сжатие потенциала финансово-кредитной сферы.

Данные расчета представлены в таблице 1:

Таблица 1

Расчеты финансового потенциала Республики Башкортостан

На основании проведенных расчетов сделаем следующие выводы о финансовом потенциале Республики Башкортостан. Мировой финансовый кризис 2008 года привел к снижению потенциалов бюджетно-налоговой и финансово-кредитной сфер, потенциал домохозяйств снижается с лагом в 2 года, что отражает общероссийскую тенденцию. Собственных средств для покрытия бюджетных расходов республике хронически не хватает и разрыв с каждым годом увеличивается. В последние года потенциалы хозяйствующих субъектов и финансово-кредитной сферы имели стабильный характер [4].

Для наиболее наглядного представления уровня использования финансового потенциала Республики Башкортостан интегральные показатели изображены в виде графика (рис. 1).

Рис. 1. Обобщенные структурные элементы финансового потенциала

С помощью данной методики можно проводить анализ изменений отдельных структурных элементов, так и динамику развития финансового потенциала всего региона в целом. Полученные результаты могут служить основанием для выработки практических рекомендаций и принятия решений по формированию, использованию и управлению финансовым потенциалом региона. Вовлечение ранее неиспользованного финансового потенциала и корректная его оценка позволит региону добиться более высоких темпов социально-экономического развития и достичь поставленных стратегических целей.

Данное исследование выполнено в рамках госзадания ИСЭИ УНЦ РАН по теме №0253-2014-0001 «Стратегическое управление ключевыми потенциалами развития разноуровневых социально-экономических систем с позиций обеспечения национальной безопасности» (№ гос. регистрации 01201456661).

Литература:

1. Джурабаева Г.К., Шаланов В.О. Интегральная оценка экономического потенциала организации // Сибирская финансовая школа. – 2009. – № 3. – С. 135-138.
2. Иванов П.А. Подходы к оценке финансового потенциала территорий // Управление экономикой: методы, модели, технологии: Материалы XIV международной научной конференции. – Уфа: УГАТУ, 2014. – С. 35-38.
3. Качество экономического роста: теория и практика оценки и управления / Н.И. Климова, Т.Ю. Алтуфьева, Г.Р. Сахапова и др.; под ред. Н.И. Климовой. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. – С. 92-99.
4. Климова Н.И., Бухарбаева Л.Я., Франц М.В., Шмакова М.В. Экономико-математическая модель финансового обеспечения стратегий регионального развития // Фундаментальные исследования. 2015. №10. C. 378-383.
5. Тютюнникова Т.И. Оценка региональных домохозяйств с позиции интегрированного подхода // Проблемы современной экономики. – 2014. – № 2. – С. 270-273.
6. Управление региональными финансами: стадиально-уровневый подход: Коллективная монография/ Климова Н.И., Алтуфьева Т.Ю., Иванов П.А. и др.; под ред. Н.И. Климовой. – Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2014. – 194 с.
7. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Режим доступа: http://bashstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bashstat/ru/statistics/