Тема энергоэффективности актуальна сегодня как никогда. Это инструмент, который содействует достижению трех основных целей энергетической политики: повышению энергетической безопасности, снижению вредного экологического воздействия вследствие использования энергоресурсов, повышению конкурентоспособности промышленности.
После принятия Федерального закона № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в декабре 2009 года, нескольких заседаний Государственного совета, посвященных этому вопросу, соответствующих Постановлений Правительства РФ в январе 2011 года и начала реализации федеральных и региональных программ по энергосбережению, следует признать, что Россия, наконец, присоединилась к самому модному «мировому тренду» последних десятилетий — экономии энергии [1].
Во всем мире снижение потребления энергоресурсов является одной из важнейших задач. Это связано с тем, мировой спрос на энергию имеет тенденцию к росту. Если такая динамика сохранится, то к 2030 году человечеству потребуется на 40–50 % больше энергии, чем сейчас. В связи с этим возникает необходимость удовлетворять рост потребностей в энергетических ресурсах. И одним из самых эффективных путей является внедрение энергосберегающих технологий [3].
Пытаясь найти оптимальные пути решения этой проблемы, специалисты в области жилищного строительства в Европе уделяют особое внимание созданию «пассивных» домов. Основные их преимущества — минимальные затраты на отопление и здоровый микроклимат. Пассивные дома — это достаточно новый стандарт для жилых строений. Благодаря утеплению и герметизации оболочки здания затраты на отопление в нем минимизированы и нет необходимости в привычных системах отопления. Более того, такие здания в процессе эксплуатации позволяют значительно сократить потребление энергии, что необходимо принимать во внимание, ведь требования к эффективности зданий постоянно ужесточаются [6].
Внешне «пассивные» дома почти не отличаются от традиционных (один или два этажа, большие окна, слегка скошенная крыша), только южный фасад у них полностью стеклянный, что позволяет по максимуму использовать дневное освещение и солнечную энергию. Между блоками и перекрытиями нет отверстий и щелей; стены, крыши и фундамент зданий обшиты теплоизоляционными серыми плитами из стекловаты (толщина 30–50 см), оконные рамы выполнены из материалов с низкой теплопроводностью, как правило термопластика или дерева. В проемы вставлены двойные стеклопакеты, заполненные инертным газом для снижения теплоотдачи. Сами стекла — продукт высоких технологий: они пропускают много тепла и света внутрь и при этом отражают большую часть тепла, идущего наружу. Для минимизации энергорасходов в домах также обязательно устанавливают систему вентиляции с рекуперацией тепла [4].
По себестоимости пассивный дом несколько дороже обычного. В таком доме системы отопления в традиционном понимании — это удешевляющий момент, зато есть расходы на дополнительное утепление, герметизацию и так далее. Но за 20 лет развития технологии шагнули вперед и стоимость пассивного дома снизилась. Если первые дома были дороже обычного здания на 25 %, то сегодняшнее превышение составляет всего 5–10 %.
Для строительства пассивных домов в России по-прежнему слишком много препятствий. Во-первых, это — дешевая энергия. Соответственно, и окупаемость систем при низких тарифах будет намного ниже. Во-вторых, это — техническая сложность. В России стоимость системы «пассивный дом» будет выше, чем в Германии, вследствие слаборазвитой стройиндустрии. В- третьих, это — социально-психологическая мотивация. Для богатых экономить на эксплуатации нет смысла, а бедные не могут позволить себе такие технологии. Опыт европейских коллег в сфере энергосбережения крайне важен для России, т. к. это поможет ускорить модернизацию энергетической инфраструктуры и улучшить экологическую ситуацию на основе энергоэффективного оборудования и технологий. Ведь в России проблема внедрения энергоэффективных технологий в массовом строительстве является одной из ключевых, так как отопительный сезон в России продолжается большую часть года. Однако, несмотря на влияние таких важных факторов, практика строительства энергосберегающих домов распространена пока не очень широко. В среднем, массовые типы домов расходуют в два-три раза больше энергии, чем аналогичные здания в европейских странах. В соответствии с действующими нормами многоэтажный жилой дом должен потреблять порядка 95 кВт ч энергии на 1 кв. м в год, частный дом площадью 150 кв. м — до 160 кВт ч на 1 кв. м, но в реальности эти показатели гораздо выше [4].
Несмотря на то, что сегодня Россия значительно отстает от европейских стран по строительству энергосберегающих объектов, работа в этом направлении постоянно ведется. Создана нормативная база для стимулирования собственников жилья и инвесторов к повышению энергоэффективности зданий при строительстве и реконструкции (261 ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»), утверждена «Энергетическая стратегия России до 2030 года». По данным МОЭК 108 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИИ более 90 % жилого фонда имеют подомовые приборы учета тепла, холодной и горячей воды [1].
Энергоэффективное здание — это здание, в котором экономия энергоресурсов достигается за счет применения инновационных решений, технически осуществимых, экономически обоснованных, приемлемых с экологической и социальной точек зрения и не изменяющих привычный образ жизни.
Программа энергоэффективного жилья имеет своей глобальной целью улучшение экологии (в данном случае под «экологией» понимается нанесение меньшего вреда природе) [2].
Теперь приоритетная задача в области энергоэффективности многоквартирных домов — переход к поквартирному учету тепла. Учитывая существующие проблемы, для решения главных задач (таких как: формирование интереса к внедрению строительных энергосберегающих технологий, стимулирование инвестиций в строительство энергоэффективных домов), необходимо провести комплекс мероприятий по проведению в жизнь энергосберегающих проектов. Работа будет состоять из нескольких этапов.
Первый этап — совершенствование нормативной базы, а также разработка и применение конкретных мер информирования и стимулирования.
Второй этап — юридическо-организационный, который связан с выделением владельца квартиры в юридическое лицо, связанное с теплоснабжающей организацией прямыми договорными отношениями.
Третий этап — социально-психологическое стимулирование потребителей [5].
В ходе реализации поставленных задач, необходимо:
– проводить более активную информационную политику по широкому привлечению всех слоев населения к обсуждению вопросов экономии ресурсов и сохранения окружающей среды.
– разработать систему организационно-экономических механизмов стимулирования для всех участников инвестиционно-строительного цикла, чтобы связать их общими методическими подходами, обеспечивающими взаимоувязки экономических интересов.
– разработать конкретные меры для организационно-экономического стимулирования собственников жилья к внедрению энергосберегающих технологий и привлечения инвесторов в строительство энергоэффективных домов. Для инвесторов дополнительным стимулирующим фактором может стать возможность технологического присоединения к тепловым сетям по более низкой цене, либо возможность присоединения в условиях дефицита существующих мощностей, что предусмотрено, например, Постановлении Правительства Москвы по комплексной программе «Энергосбережение в городе Москве на 2009–2013 гг. и на перспективу до 2020 года».
– подготовить критерии оценки для установления классов энергетической эффективности проектов при строительстве новых и реконструкции существующих домов [3].
Подводя итоги, необходимо отметить, что только комплексный подход к стимулированию повышения энергоэффективности строящихся и существующих зданий, а это и совершенствование действующего законодательства, и применение конкретных экономических механизмов, может способствовать широкому распространению строительных энергосберегающих технологий.
Литература:
- Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Энергия свечей, человека и земли // Эксперт. — 2009. — № 38 (675).
- Энергоэффективный (пассивный) дом: миф или скорое будущее? [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.stroymean.ru.
- Пассивное энергоснабжение // Коммерсантъ — 05.11.2008. — № 200/С (4017).
- Энергосбережение в системе ЖКХ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.rosteplo.ru.
- Зарубежный опыт мотивации энергосбережения // Энергосбережение. — 2008. — № 3
