Показатели и индикаторы инвестиционной безопасности региона



Основные показатели экономической безопасности характеризуют состояние экономической системы страны, ее устойчивость, потенциал роста. Основными показателями экономической безопасности являются: достигнутый уровень ВВП (как в абсолютном размере, так и особенно удельный), структура экономики, в том числе характеристика технологического уровня, структура внешней торговли, расходы на образование, науку, НИОКР, цифры по качеству жизни населения, размеры внутреннего и внешнего долга, и многие другие представлены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели экономической безопасности (перечень Глазьева) [1]

№п/п	Показатели	Пороговые значения
1	Объем валового внутреннего продукта: в целом от среднего по «семерке» на душу населения от среднего по «семерке» на душу населения от среднемирового	75 % 50 % 100 %
2	Доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности	70 %
3	Доля в промышленном производстве машиностроения	20 %
4	Доля инвестиций в основной капитал в ВВП	25 %
5	Расходы на научные исследования, % к ВВП	2 %
6	Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции	6 %
7	Доля в населении людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума	7 %
8	Продолжительность жизни населения	70 лет
9	Разрыв между доходами 10 % самых высокодоходных и 10 % самых низкодоходных групп населения	8 раз
10	Уровень преступности (количество преступлений на 100тыс. населения)	5000
11	Уровень безработицы по методологии МОТ	7 %
12	Уровень инфляции за год	20 %
13	Объем внутреннего долга, % к ВВП	30 %
14	Текущая потребность в обслуживании внутреннего долга, % к налоговым поступлениям бюджета	25 %
15	Объем внешнего долга, % к ВВП	25 %
16	Доля внешних заимствований в покрытии бюджетного дефицита	30 %
17	Дефицит бюджета, % к ВВП	5 %
18	Объем иностранной валюты по отношению к рублевой массе в национальной валюте	10 %
19	Объем наличной иностранной валюты к объему наличных рублей	25 %
20	Денежная масса (М2), % к ВВП	50 %
21	Доля импорта во внутреннем потреблении, всего в том числе продовольствия	30 % 25 %
22	Дифференциация субъектов Федерации по прожиточному минимуму	1,5раза

Пороговые значения показателей экономической безопасности должны соответствовать долгосрочным планам развития экономики государства. При этом все индексные показатели экономической безопасности должны в среднем значении составлять не ниже 100 % к значениям предыдущего года для сохранения и закрепления существующих положительных тенденций.

Показатели экономической безопасности РФ и их поровые значения могут и должны быть модифицированы и скорректированы со временем с учетом тенденций изменения производственно-ресурсного потенциала страны, тенденций развития внешнего и внутреннего рынков и т. п.

Для анализа уровня инвестиционной безопасности, можно рассчитать показатели инвестиционной безопасности (Таблица 2, 2.1)

Таблица 2

Показатели инвестиционной безопасности

№п/п	Показатели		Пороговые значения
2	Доля инвестиций в основной капитал в ВВП	25 %
э	Расходы на научные исследования, % к ВВП	2 %

Таблица 2.1

Показатели инвестиционной безопасности[1]

№	Показатель[2]	Пороговое значение[3]
1	Инвестиции в основной капитал	107474
2	Инвестиции в основной капитал организаций с участием иностранного капитала	19665
3	Внутренние затраты на научные исследования и разработки	3795
4	Отношение объема инвестиций в основной капитал к ВРП в %, отношение показателя за год	2 %

Для оценки уровня инвестиционной безопасности можно выделить направления:

− оценка показателей инвестиционной активности субъектов хозяйствования;

− анализ динамики и структуры инвестиций в основной капитал (по видам экономической деятельности, по функциональной структуре инвестиций, в территориальном разрезе, а также по источникам их финансирования);

− оценка масштаба и результативности инновационных процессов в экономике в целом.

Эти факторы сильно влияют и на процесс формирования производственной базы российской экономики. Оценить уровень инвестиционной безопасности позволят индикаторы инвестиционных рисков — предельные показатели отражающие воздействие экономических факторов на инвестиционную безопасность.

Индикаторы инвестиционных рисков должны соответствовать критериям инвестиционной безопасности и определять ее параметры на различных уровнях:

− макроуровне — для экономики в целом,

− на мезоуровне — в регионах и отраслях экономики,

− на микроуровне — на предприятиях, в компаниях и корпорациях с учетом факторов инвестиционных рисков.

Для предвидения, анализа и предупреждения инвестиционных рисков необходимо учитывать действия многообразных факторов, в том числе инвестиционные и операционные затраты. В инвестиционной деятельности факторы рисков подвергаются дополнительной мультипликации, так как сохраняется их взаимозависимость с общесистемными факторами экономической деятельности на макро-, микро- и мезоуровнях. В таблице 3 представлены основные индикаторы инвестиционной безопасности с учетом факторов инвестиционных рисков.

Таблица 3

Основные индикаторы инвестиционной безопасности [2]

Критерии	Индикаторы	Факторы риска
Динамика и качество экономического роста — переход к инновационной экономике	доля накопления валовых инвестиций в ВВП и ВРП; соотношение темпов прироста инвестиций и ВВП в отраслях и регионах; уровень обновления и модернизации основного капитала	Макроэкономические
Стратегические приоритеты экономического развития	отраслевые приоритеты инвестирования наукоемкого производства; региональные приоритеты размещения и инвестирования хозяйствующих объектов и развития социальной сферы; межрегиональные и межотраслевые приоритеты развития рыночных связей	Мезоэкономические (региональные и отраслевые)
Приоритеты роста доходов (рентабельности) и эффективности производства	окупаемость и рентабельность инвестиционных проектов с учетом дисконтирования; вклад в прирост ВВП и в бюджетную эффективность; повышение конкурентоспособности	Микроэкономические

Индикаторам инвестиционной безопасности необходимо придавать статус пороговых значений национальной безопасности:

− как пороговых значений наиболее вероятных внешних и внутренних вызовов инвестиционным интересам страны;

− перечень критериев и индикаторов по реализации обязательных мероприятий по парированию и преодолению внешних и внутренних угроз национальным интересам инвестиционной безопасности Российской Федерации. Это должен быть перспективный план действий по обеспечению инвестиционной безопасности реализации инвестиционной стратегии страны с учетом привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) во всех секторах экономики. По каждой обоснованной мере по преодолению внутренних и внешних угроз национальным интересам страны должны быть определены ответственные исполнители, сроки и этапы реализации и необходимые ресурсы, в т. ч. финансовые [3].

Изучив понятийный аппарат можно сделать вывод о том, что инвестиционная безопасность − это состояние всех сегментов инвестиционного комплекса и его институтов. Несмотря на различные формы изложения понятия экономической безопасности, они все несут единый смысл. Понятие заключается в том, что экономическая безопасность — это такое состояние развития экономики, при котором осуществляется национальная суверенность и защита интересов от внутренних и внешних угроз.

Работа по нормативному регулированию развита в достаточной мере. Нормативно-правовая база в области инвестиционной деятельности постоянно обновляется. Ведется работа по совершенствованию. Но, есть тенденция неуспеваемости базы от реальной жизни.

На федеральном уровне нормативно-правовая база дает общие понятия, определения и методы регулирования экономической и инвестиционной безопасности. На региональном уровне, с учетом особенности специфики региона, законодательство регулирует инвестиционную деятельность, деятельность инвесторов, создание режима наибольшего благоприятствования для инвесторов и устанавливает особые условия и дополнительные гарантии инвестиционной деятельности и т. д.

Также, существуют показатели и индикаторы инвестиционной безопасности, которые составлены на основе показателей экономической безопасности. Индикаторы инвестиционных рисков должны соответствовать критериям инвестиционной безопасности и определять ее параметры на различных уровнях. Показатели позволяют оценить уровень инвестиционной безопасности.

Литература:

1. Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны — альтернативный реформационный курс // РЭЖ: российский. экон. журн. 1997. № 1. с. 3–19.
2. Сенчагов В. К. Экономическая безопасность геополитика, глобализация, самосохранение и развитие// 2002 г. с. 57–69.
3. Караваев В. Региональная инвестиционная политика // Инвестиции в Россию. — 2012. − № 2. − С. 12–15.
4. Застеров П. Экономическая безопасность привлечения прямых иностранных инвестиций в Россию. Автореферат диссертации.

---

[1] В фактически действовавших ценах; миллионов рублей

[2] Исходные данные взяты с сайта Федеральной службы государственной статистики: центральная база статистических данных

[3] Расчет осуществляется как отношение значения показателя по федеральному округу к количеству регионов в данном округе