В статье представлены особенности формирования региональных кластеров в разных странах, определены ключевые факторы успешного развития кластеров.
Ключевые слова: территориальный инновационный кластер, инновационное развитие, региональная экономика
В рамках формирования современных экономических систем большое внимание уделяется вопросу образования территориальных инновационных кластеров. Мировой опыт показывает высокую эффективность кластерной технологии в повышении конкурентоспособности предприятий. Кластерный подход подразумевает, что отдельная отрасль народного хозяйства не может рассматриваться отдельно от остальных, и способствует развитию тесных связей между отраслями-поставщиками и отраслями-потребителями.
Существует три типа кластеров:
‒ Промышленные (группа тесно связанных отраслей);
‒ Региональные (географическое объединение смежных отраслей и поддерживающих институтов);
‒ Инновационные (объединение предприятий для совместной генерации научных знаний и бизнес-идей).
Так или иначе, понятие кластера, вне зависимости от его типа, подразумевает объединение промышленных предприятий, организаций по подготовке кадров, научно-исследовательских центров и владельцев капитала, с целью получения синергетического эффекта, в достижении общих поставленных целей.
Рис. 1. Типовой механизм взаимодействия участников кластера
Концепции формирования кластеров в разных странах мира имеют свои особенности. В США на основе кластерного подхода основываются многие региональные экономики. Характерными чертами американских кластеров является способ взаимодействия элементов кластера, который основывается на принципах партнерства, и участием государства в функционировании кластеров. Государство через федеральную контрактную систему безвозмездно предоставляет участникам кластера ресурсы из государственных фондов: оборудование, лаборатории, земли. Для дополнительного стимулирования НИОКР предоставляет налоговые льготы: досрочную амортизацию, субсидии на собственные разработки компаний кластера.
Ярким примером кластера в США является «Кремниевая долина». Исследовательские центры, венчурный капитал привлекают все новые компании, в результате взаимодействия всех элементов кластера производятся инновации. В «Кремниевой долине» сосредоточена треть всего венчурного капитала США, что привлекает крупнейшие IT-компании формировать свои подразделения в рамках кластера. На территории кластера сосредоточены высокотехнологичные компании, такие как Google, Intel, Oracle, расположены подразделения Asus, Microsoft, Facebook, Стэнфордский и Калифорнийский университеты.
В Великобритании политика государства направлена на использование уже существующих кластеров. В рамках государственной политики стимулируется процесс взаимодействия между бизнесом и сферой науки и образования. Примером может служить Эдинбургский центр трансфера технологий, предоставляющий оборудование для начинающих компаний, посредством упрощенного взаимодействия с лабораториями университета. В дополнение Эдинбургский центр осуществляет поддержку на начальном этапе развития бизнеса, организуя консультации с опытными бизнесменами.
Во Франции большее распространение получили промышленные кластеры. Со стороны государства уделяется большое внимание усилению связей между промышленностью и университетами, с целью развития малого инновационного предпринимательства. Национальное агентство планирования Франции формирует заказ на исследования в области инноваций. Таким образом, кластеры Франции получают дополнительное государственное финансирование.
В Германии государство старается не играть решающую роль в структуре управления кластерами. Для участников кластеров важно иметь сотрудничество с исследовательскими организациями, поставщиками инновационных разработок, организациями, осуществляющими трансфер технологий. Одним из способов взаимодействия кластеров и государства в Германии является организация конкурсов кластерных инициатив и проектов. Для участия в конкурсе, проекты должны относиться к следующим категориям: разработка нового продукта или метода производства, перенос ноу-хау с одной технологической области в другую, сотрудничество с институтами.
Отличительной особенностью кластеров в Японии является ведущая роль одной или нескольких передовых компаний, которые окружены сетью средних и малых компаний. Кластеры в Японии создаются с целью развития наиболее современных научно-технических направлений, таких как нанотехнологии и робототехника, особое внимание уделяется биопроизводству, экологической и биоинформатике.
В Китае в процесс создания и развития кластеров вовлечены власти трех уровней: центральное правительство, правительство муниципалитетов и развитых зон. С одобрения центрального правительства правительство муниципалитета может создать на своей территории зону развития высокотехнологичных отраслей. Центральное правительство также отбирает фирмы, достойные особых привилегированных мер.
Таблица 1
Рейтинг стран по количеству успешно развивающихся кластеров
|
Страна |
Количество кластеров |
Основная специализация |
|
США |
380 |
Компьютерные технологии |
|
Италия |
206 |
Производство потребительских товаров и пищевое производство |
|
Великобритания |
168 |
Биотехнологии и биоресурсы |
|
Индия |
106 |
Компьютерные технологии |
|
Франция |
96 |
Фармацевтика, косметика, производство продуктов питания |
|
Дания |
34 |
- |
|
Германия |
32 |
Химическая промышленность, машиностроение |
|
Польша |
61 |
Строительство |
|
Нидерланды |
20 |
- |
|
Финляндия |
9 |
- |
Мировой опыт показывает, что региональный кластер — это точка роста экономики, ориентированной на инновации. Кластер формирует благоприятную среду для развития бизнеса разного масштаба и стимулирует развитие региона.
Исходя из мирового опыта создания кластеров можно выделить основные предпосылки создания кластеров:
наличие группы взаимодействующих компаний, ориентированных на динамично развивающиеся сегменты рынка;
функционирование большого числа малых и средних предприятий, со схожей специализацией;
наличие научных организаций, свободно предоставляющих оборудование и лаборатории для совместного использования;
наличие развитой инновационной инфраструктуры, поддерживающей промышленное развитие и включающей технопарки, бизнес-инкубаторы и т. д.;
активное участие вспомогательных организаций (торгово-промышленных палат, консалтинговых фирм) в процессах НИОКР, разработке инновационных проектов;
политика региональных органов власти, направленная на развитие инновационной инфраструктуры.
Для успешного развития региональных кластеров эксперты выделяют несколько ключевых факторов, позволяющих добиться высокой эффективности кластера:
компактность территории кластера (возможность перемещения на любое предприятие кластера за короткое время);
отсутствие инвестиционных альтернатив высокотехнологичным отраслям;
существование предприятий-лидеров, способных возглавить инновационные процессы и объединить вокруг себя остальных участников кластера;
тесное взаимодействие между университетами, научно-исследовательскими институтами и промышленными предприятиями;
эффективность создаваемых венчурных компаний;
сотрудничество венчурных компаний с ведущими компаниями и университетами;
взаимодействие с другими кластерами региона;
привлечение национального и зарубежного капитала за счет размещения акций.
Литература:
- Андреев Ю. А. Приоритетное инвестирование в условиях региональной кластеризации экономики //Спб.: Институт проблем региональной экономики РАН,2007–172 с.
- Емельянов С. Стратегия развития науки и технологии в США в XXI веке./Проблемы теории и практики управления. 2002. № 1 — с.24.
- Скоч А. Международный опыт формирования кластеров [Электронный ресурс]. URL: http://www.intelros.ru
