В статье рассматривается Восточный экономический форум (далее ВЭФ) как новый формат для обсуждения вопросов и перспектив в развитии китайско-российских отношений. Исследованы перспективные направления в торгово-экономической, политической, сельскохозяйственной и транспортной областях на ВЭФ-2016; сделан вывод о том, что Китай и Россия высоко оценивают значение ВЭФ для углубления приграничного сотрудничества и продолжают развивать совместные проекты по разным направлениям на базе ВЭФ.
Ключевые слова: ВЭФ, развитие китайско-российских отношений, торгово-экономическая область, приграничное сотрудничество, совместные проекты.
С 3 по 5 сентября 2015 года во Владивостоке проходил первый Восточный экономический форум, в ходе которого были заключены контракты на сумму свыше 1,3 трлн рублей. На ВЭФ-2015 приняла участие делегация из Китая во главе с вице-премьером Госсовета Ван Яном в разных форматах дискуссий по ключевым вопросам в развитии сотрудничества между Северо-Востоком КНР и Дальним Востоком. Китайская сторона высоко оценивала значение ВЭФ для развития китайского-российского сотрудничества. По словам губернатора провинции Хэйлунцзян Лу Хао, благодаря поддержкам президента Владимира Путина и председателя Си Цзиньпина, те проекты, которые были согласованы между провинцией Хэйлунцзян и дальневосточными регионами России на ВЭФ, в том числе, строительство железнодорожного моста «Тунцзян – Нижнеленинское», строительство автомобильного моста «Хэйхэ – Благовещенск», строительство пункта пропуска на острове Большой Уссурийский, реконструкция и модернизация пункта пропуска «Суйфэньхэ – Пограничный» уже находились в реализации [6]. В сентябре 2016 года исполняется год с момента проведения ВЭФ. На настоящий момент форум переживает важный этап расширения состава участников и занимается повышением инвестиционной привлекательности Дальнего Востока и Байкальского региона. В связи с началом реализации нескольких совместных проектов на приграничной территории, с нашей точки зрения, на ближайшем втором ВЭФ во Владивостоке 2-3 сентября текущего года, Китаю и России необходимо решать вопросы, которые возникнут при реализации проектов и развивать новые перспективные направления:
Во-первых, рост приграничной торговли при условиях торгово-экономического сотрудничества. Будучи важнейшими стратегическими партнерами, Китай и Россия планируют увеличить товарооборот до 200 млрд. долларов к 2020 году. Очевидно, что основную часть в экспорте России в Китай занимают минеральные продукты (68%) и древесина (7%), а в экспорте Китая в Россию, продукция машиностроения (38%) и легкой промышленности (19%), химические товары (8%). По мнению китайских экспертов, отмечаются следующие направления по развитию приграничной торговли: 1) строительство транспортно-логистических центров в г. Харбин, г. Владивосток и приграничных городах; 2) создание китайско-российских логистических компаний под контролем Почты России и ChinaPost; 3) создание современных электронных торговых площадок и сотрудничество между китайскими и российскими интернет-магазинами; 4) широкое использование юаня во внешнеэкономической деятельности между Россией и Китаем [4, с. 41-47].
Во-вторых, углубление китайско-российского сотрудничества с третьими странами. Одним из основных задач ВЭФ являются укрепление связей международного инвестиционного сообщества и повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока на мировой арене. Именно по этой причине, на ВЭФ-2016 приедут не только представители стран СВА: Китай, Монголия, КНДР, Южная Корея и Япония, но и представители стран АСЕАН. Как сообщили СМИ, в ходе Форума состоятся встречи Владимира Путин с премьер-министром Японии Синдзо Абэ и президентом Южной Кореи Пак Кын Хе, а также бизнес-диалоги «Россия – Китай», «Россия – Южная Корея», «Россия – АСЕАН», «Россия – Япония». С одной стороны, Северо-Восточная Азия значительно важна для социально-экономического развития Дальнего Востока России и Северо-Восточного Китая. По мнению китайских экспертов, на основе сопряжения китайской инициативы ЭПШП, российской инициативы ЕАЭС и монгольской инициативы «Степного пути», создание экономического коридора «Китай – Монголия – Россия» ускоряет процесс экономической интеграции в СВА. На данном этапе, формирование зон свободной торговли «Китай – Япония – Южная Корея» и «Китай – Южная Корея» подогревает интерес соседних государств, в том числе, России, к участию в интеграционном проекте – Восточноазиатская ЗСТ [2, с.25-33]. С другой стороны, у Китая и России есть свои национальные интересы в Юго-Восточной Азии. В настоящее время, Россия и Китай рассматривают страны ЮВА как важнейшие экономические партнеры во взаимодействии с АСЕАН и продвигают создание ЗСТ в рамках АСЕАН+1 и АСЕАН+3. 25 июня 2016 года во время визита Владимира Путина в Китай, обе стороны подписали «Декларацию о повышении роли международного права». Отвечая на вопросы журналистов, официальный представитель МИДа КНР Хун Лэй заявил, что позиция России и Китая по Южно-Китайскому морю неизменна и последовательна. В данной декларации, Китай и Россия подчеркивают о важности Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и считают, что решение Гаатского арбитража наносит угрозы безопасности в ЮКМ [8]. На наш взгляд, сохраняя дружественные российско-асеановские отношения на саммите Россия – АСЕАН в Сочи в мае 2016 года, на ВЭФ-2016, Россия и страны АСЕАН продолжают обсуждать создание экономического партнерства «ЕАЭС – ШОС – АСЕАН» и ситуацию в Южно-Китайском море.
В-третьих, сотрудничество по сельскому, морскому и лесному хозяйствам между регионами Дальнего Востока, Забайкалья и Северо-Востока. Перед Китаем достаточно остро стоит проблема продовольственной безопасности, связанная с загрязнением окружающей среды и истощением почв. Огромный китайский продовольственный рынок, особенно рынок молока и детского питания, открывает большие возможности для импорта сельхозпродукции из России [3]. В апреле 2016 года был создан Российско-Китайский фонд агропромышленного развития на Дальнем Востоке с капиталом 10 млрд. долларов (90% с китайской стороны, 10% с российской стороны). Создание фонда, по словам полномочного представителя президента России в ДФО Ю.П.Трутнева, позволит России получить средства на реализацию новых инвестпроектов, а КНР — выращивать экологически чистые продукты питания [5]. На наш взгляд, на ВЭФ-2016 при поддержке правительственных органов по сельскому хозяйству приграничных регионов России и Китая, РКФАР, участники продолжают обсуждать инвестиционный проект по строительству заводов по глубокой переработке сои в ТОР «Амуро-Хинганская» в ЕАО и ТОР «Белогорск» в Амурской области, вопросы по строительству Амазарского лесопромышленного комплекса в Забайкальском крае, а также готовы подписать соглашение о строительстве хранилища для мясомолочной, рыбной и сельскохозяйственной продукции во Владивостоке. По словам начальника Управления по делам сельского хозяйства ЦК КПК Чэнь Сивэня, “китайско-российское сотрудничество в сфере сельского хозяйства имеет большой потенциал. С китайской стороны - рынок, финансирование и рабочие силы, а с российской стороны - земля и транспортная инфраструктура для реализации проектов. Мы рассчитываем, что это станет хорошим форматом для развития взаимовыгодных отношений и готовы обсудить вопросы с нашими российскими партнерами на ВЭФ [7].”
В-четвертых, строительство современного транспортного коридора. В связи с началом строительства мостов на пунктах пропуска «Тунцзян – Нижнеленинское» и «Хэйхэ – Благовещенск», Россия и Китая заинтересованы в сопряжении восточного маршрута ЭПШП и международных транспортных коридоров (МТК) «Приморье-1» и «Приморье-2». В интервью ИТАР-ТАССу на ПМЭФ, министр М.Ю.Соколов заявил, что Минтранс России представит проект скоростного железнодорожного маршрута из КНР в Приморье на ВЭФ-2016 – “Мы говорили с руководителем Российского фонда прямых инвестиций, а также с фондом "Шелковый путь", что китайские инвесторы могут поучаствовать в этом проекте…С министром транспорта Китая и с компанией Hyperloop договорились, что первая модель этого проекта будет представлена уже в рамках ВЭФ-2016 [1].” Ещё одним перспективным проектом на ВЭФ-2016 является открытие северного морского пути. В последние годы Россия приступила к активному хозяйственному освоению северных территорий Дальнего Востока, включая создание ТОР «Беринговский», «Камчатка», «Южная» и «Горный воздух». Учитывая короткое расстояние, научно-исследовательское значение, природные ресурсы и обеспечение безопасности, СМП становится альтернативой традиционным маршрутам из Азии в Европу.
В заключение, необходимо отметить, что значение ВЭФ для развития китайско-российских отношений очень велико и способствует развитию регионального международного сотрудничества в дву- и многосторонних форматах. В будущем, на основе доверия, равенства и взаимодействия, правительство РФ рассматривает ВЭФ как площадку для стратегического диалога со странами АТЭС, что привлекает инвестиции и инновации с Востока и Запада.
Литература:
- Интервью министра РФ Максима Соколова информационному агентству ТАСС на Петербургском международном экономическом форуме [Электронный ресурс]. URL: http://www.mintrans.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=32109 (дата обращения: 17.06.2016)
- Ли Синь. Чжун э мэн цзинцзи цзоулан чжутуй дунбэйя цюйюй цзинцзи хэцзо // Russian, EastEuropeanandCentralAsianStudies // 2015 №4. С.25-33.
- Смирнова Л.Н. Россия – Китай: 20 предложений для экономического, научного и гуманитарного партнерства. [Электронный ресурс]. URL: http://russiancouncil.ru/russia20china#top-content (дата обращения: 20.05.2014)
- Цзян Чжэньцзюнь. Чжун э гунтун цзяньшэ идайилу юй шуанбянь цзинмао хэцзоу // Russian, EastEuropeanandCentralAsianStudies // 2015 №4. С. 41-47.
- Юрий Трутнев рассказал иностранным журналистам о главных темах восточного экономического форума [Электронный ресурс]. URL: https://forumvostok.ru/yurij-trutnev-rasskazal-inostrannym-zhurnalistam-o-glavnyh-temah-vostochnogo-ekonomicheskogo-foruma/ (дата обращения: 28.07.2016)
- 黑龙江省省长高度评价首次中俄地方首脑会议[Электронный ресурс]. URL: http://sputniknews.cn/russia/20150905/1016204029.html(дата обращения: 05.09.2015)
- 中俄之间的农业合作前景非常广阔[Электронный ресурс]. URL: http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/33978/34122/zy34126/Document/1466768/1466768.htm (дата обращения: 28.01.2016)
- 2016年6月27日外交部发言人洪磊主持例行记者会[Электронный ресурс]. URL: http://www.fmprc.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/t1375534.shtml (дата обращения: 27.06.2016)
