Прогресс биомедицинских технологий и административно-правовые отношения в России

В статье рассматриваются биомедицинские технологии как объект административно-правовых отношений, проведен анализ научных работ в области биомедицинских технологий.

Ключевые слова: научно-технический прогресс, биомедицинские технологии, клонирование человека, трансплантация органов, административно-правовые отношения, объект административно-правовых отношений

Современное общество XXI века, живет в период «научно-технического прогресса», где люди уже не мыслят свое существование без техники и результатов научных разработок, потому что они прочно внедряются в наш быт и делают жизнь проще и комфортнее. Достигнув такого высокого уровня технического прогресса, человечество стало задумываться не только о комфортности своего существования, но и о продлении этого существования, теми способами и методами, которые кардинально отличаются от традиционных. Революция научно-технического прогресса неумолимо меняет жизнь общества, влияет на экономическое благополучие страны, меняет мышление, поведение и ценности человечества. Но это не сравнится с теми изменениями, к которым может привести прогресс в области биомедицинских технологий. Проведем достаточно простой мысленный эксперимент, так как его результаты будут нам очевидны. Возьмем любое сельскохозяйственное растение, посадим его в грунт и на протяжении его роста, создадим все те необходимые условия, которые характерны для данного вида растения, используем новейшие достижения в области удобрений. И на последнем этапе эксперимента мы увидим, что достигли высокого результата, урожай будет максимальным. В этом случае, мы достигаем желаемого результата традиционным способом, данное растение назовем Образец № 1. Но у нас есть и другой вариант: мы можем создать то растение, которое без дополнительных затрат времени и материальных затрат, будет давать результаты не хуже Образца № 1. Современные достижения селекции показывают, что создается большое количество культурных растений, более выносливых к неблагоприятным условиям и менее прихотливых. При проведении данного эксперимента хорошо иметь контрольный образец, растение, которое будет расти в так называемых «диких условиях», и по своей плодородности будет отличатся от двух других образцов. То есть можно создать не просто условия, а изменить объект эксперимента изнутри. Поэтому человечество уже давно стало задумываться о создании сверхчеловека, на что и направлен прогресс биомедицинских технологий. Изменение человека изнутри, одна из главных задач биомедицины. Но здесь следует учесть, и заметить такую закономерность, что научно-технический прогресс наиболее быстро внедряется в повседневную жизнь общества, нежели прогресс биомедицинских технологий. Для нас является привычным явлением купить такие достижения современных технологий как сотовый телефон или персональный компьютер, нежели, например, купить какой-либо орган, необходимый для трансплантации больному человеку. Более того, многие больные, готовые приобрести необходимый орган, стоят в очереди и ждут годами, подвергая каждый день свою жизнь риску. Возникает вопрос, почему так происходит?

Вернемся к нашему мысленному эксперименту. Если контрольный образец у нас не вызывает вопросов, так как он растет в совершенно обычных условиях, то предположим, что будет если для Образца № 1 использовать удобрения, от которых урожай будет небывалых размеров, но опасный для здоровья человека, или даже для жизни? А что будет, если создать такой Образец № 2, который при своих гигантских плодах и товарной привлекательности будет совершенно непригодным для употребления в пищу? Здесь мы сталкивается с тем, что данный процесс необходимо каким-то образом контролировать, должны существовать запреты и предельные нормы допустимости, чтобы мы в своих экономических интересах не нарушили права других лиц, в данном случае покупателей нашего урожая. Данная особенность крайне важна именно для прогресса биомедицинских технологий, так как современная биомедицина особенно требует определенного контроля, который в любом государстве осуществляется прежде всего с помощью закона. Поэтому если гражданско-правовые отношения в сфере оборота товаров и услуг уже давно регламентируются не только международно-правовыми актами, нормами ГК РФ, но и специальными федеральными законами свойственными для данных правоотношений, то административно-правовые отношения в области биомедицинских технологий по аналогии права регламентируются в основном общими нормами административного права, специальных федеральных законов, регламентирующих биомедицинскую деятельность в настоящее время в России достаточно мало: № 4180-I-ФЗ«О трансплантации органов и (или) тканей человека» [6], № 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» [4].

Также действует ряд международно-правовых актов, которые регламентируют отношения в области биомедицины: Конвенция о защите прав и достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине от04.04.1997 г. [1], Всеобщая декларация о биоэтике и правах человека от 19.10.2005 г. [2], Дополнительный протокол к Конвенции о правах человека и биомедицинских технологиях от 25.01.2005 г. [3], Декларация ООН «О клонировании человека» от 08.03.2005 г. [4].

Джон Мейнард Кейнс говорил о том, что в долгосрочной перспективе мы все мертвы. Наша модель предполагает сценарий, в котором некоторые из нас все-таки живы. Она также предполагает, что для роста экономики необходимо проведение политических реформ и ускорение исследования старения и перехода биомедицинских достижений из лаборатории в клиническую практику [19].

Из текста одной единственной статьи № 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» [7], также как из названия данного закона, можно сделать вывод о том, что клонирования человека в скором времени будет разрешено, но государство еще не готово на это, так как необходимо создать прочный правой механизм регламентирующий порядок осуществления клонирования человека. Клонирование человека вызывает ряд дискуссий и огромное количество вопросов, поэтому созданные в будущем законы должны будут наиболее четко и подробно регулировать данную сферу административно-правовых отношений. Ведь по сути клонирование человека будет сводится к одной из видов медицинских услуг.

Анализ научных трудов, посвященных правовому регулированию биомедицинских технологий, позволяет сделать вывод о том, что биомедицинские технологии, как объект административно-правовых отношений достаточно мало изучены, часть работ посвящена либо биомедицинским технологиям в целом без правового аспекта: Фокин В. А. «Информационная технология интеграции данных биомедицинских исследований» [20], Волохова Н. В., Пахомова О. А. «О важности биотического обеспечения инновационного развития биомедицинских технологий» [9], Михель И. В. «Влияние биомедицинских технологий на институт материнства» [16], Володин Н. Н. «Интеграция образования и инновационных биомедицинских технологий» [10], Кореневский Н. А., Филист С. А. «Актуальные проблемы биомедицинской инженерии: компьютерные технологии для систем искусственного интеллекта» [13], Шунькина А. В. «Бессмертие как проблема биомедицинских технологий» [21], либо рассмотрению в целом медицинских услуг как объекта гражданско-правовых отношений, такие как: Карпов О. Э., Хзанян Н. Ш. «Медицина между правом и моралью» [12], Сафонов А. Е., Шадымов А. Б., Сорокин В. В. «Право в медицине: динамизм правосознания современного медицинского работника» [18], Акулин И. М., Волкова С. В., Малышева Н. И., Горяинов А. М. «Медицина и право в XXI» [8], Зубов А. И. «Авторское право в медицине» [11], Миронова Г. А. «Права человека в медицине: правовые средства реализации» [15], либо дискуссии «за или против биомедицинских технологий», такие как: Овсюкова М. Д. «Отношение студентов к новым биомедицинским технологиям» [17], Костерова Ю. С. «Клонирование человека: за и против» [14].

Современное российское общество прекрасно осознает, что в условиях глобализации любые ограничительные меры в сфере биомедицинских технологий в одной стране, могут совершенно отсутствовать в другой. Но следует помнить, что достижения в области биомедицинских технологий несут в себе огромный потенциал: причем как созидательного характера так и разрушительного, поэтому очень важно создать систему правовых ограничений, которые помогут контролировать и направлять биомедицинскую деятельность на благо человечества.

Литература:

1. Конвенция о защите прав и достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине от 04.04.1997 г./Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
2. Всеобщая декларация о биоэтике и правах человека от 19.10.2005 г., Дополнительный протокол к Конвенции о правах человека и биомедицинских технологиях от 25.01.2005 г./Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
3. Дополнительный протокол к Конвенции о правах человека и биомедицинских технологиях от 25.01.2005 г.
4. Декларация ООН «О клонировании человека» от 08.03.2005 г./Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
5. Гражданский кодекс РФ / Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
6. Федеральный закон № 4180-I-ФЗ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» / Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон № 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» / Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
8. Акулин И. М., Волкова С. В., Малышева Н. И., Горяинов А. М. «Медицина и право в XXI»/ Известия высших учебных заведений.Правоведение.2012№ 1(300).С.221–241.
9. Волохова Н. В., Пахомова О. А. «О важности биотического обеспечения инновационного развития биомедицинских технологий»/ «Теоретические и прикладные аспекты современной науки», 2014,№ 5–4. С.109–112.
10. Володин Н. Н. «Интеграция образования и инновационных биомедицинских технологий»/ Вестник российского государственного медицинского университета.2010, № 3,С. 5.
11. Зубов А. И. «Авторское право в медицине»/ Правовые вопросы здравоохранения.2011.№ 12.С.28–35.
12. Карпов О. Э., Хзанян Н. Ш. «Медицина между правом и моралью»/ Вестник Национального медико-хиррургического центра им. Н. И. Пирогова.2009.Т.4.№ 1.С.125–127
13. Кореневский Н. А., Филист С. А. «Актуальные проблемы биомедицинской инженерии: компьютерные технологии для систем искусственного интеллекта»/ Биотехносфера.2012.№ 2 (20). С. 56–58.
14. Костерова Ю. С. «Клонирование человека: за и против»/ Вятский медицинский вестник.2009.№ 1.С.126–127.
15. Миронова Г. А. «Права человека в медицине: правовые средства реализации»/ Право и этика биомедицинской деятельности в России и за рубежом/сборник научных статей/Пенза,2014,С.347–352.
16. Михель И. В. «Влияние биомедицинских технологий на институт материнства»/ Аспирантский вестник Поволжья 2014, 33–4. С. 156–157.
17. Овсюкова М. Д. «Отношение студентов к новым биомедицинским технологиям»/ Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире, 2014.т.3.№ 7.С.73–76.
18. Сафонов А. Е., Шадымов А. Б., Сорокин В. В. «Право в медицине: динамизм правосознания современного медицинского работника»/ Медицинское право.2014,№ 5.С.15–19
19. «Скорость прогресса в биомедицине влияет на экономику»/ http://www.nanonewsnet.ru/news/2013/skorost-progressa-v-biomeditsine-vliyaet-na-ekonomiku
20. Фокин В. А. «Информационная технология интеграции данных биомедицинских исследований»/ Информационные технологии моделирования управления, 2008, № 3(46).С. 347–352.
21. Шунькина А. В. «Бессмертие как проблема биомедицинских технологий»/ Бюллетень медицинских интернет-конференций 2012.Т.2 № 11.С. 849.