В статье предложен алгоритм и комплекс задач для достижения целей экологической политикив условиях развития низкоуглеродной экономики.
Ключевые слова: низкоуглеродная экономика, экологическая политика, экологический менеджмент, экологические и энергетические индикаторы
The article proposed an algorithm and a set of tasks to achieve environmental policy objectives in terms under the low-carbon economy development.
Keywords: low-carboneconomy,environmentalpolicy, environmentalmanagement,environmentalandenergyindicators
Наличие прозрачных национальных процедур учета и регулирования выбросов парниковых газов, оценка экологической деятельности и раскрытие корпоративной углеродной отчетности — один из факторов повышения конкурентоспособности российских предприятий [2,6]. Анализ информации о выбросах парниковых газов, энергетических и углеродных показателей не только помогает обнаружить риски, но и заметить новые возможности повышения энергоэффективности производства.
Для улучшения показателей деятельности металлургических предприятий в условиях развития экологического менеджмента стратегические цели экологической политики дополнены нами с учетом предложенных экологических и энергетических критериев (рис. 1):
Рис. 1. Стратегические цели экологической политики в условиях реализации концепции низкоуглеродного развития
Особое внимание нами уделено проработке комплекса задач для реализации функций планирования, организации, контроля и совершенствования экологического менеджмента в условиях реализации концепции низкоуглеродного развития:
‒ планирование экологической деятельности:
1) идентификация существенных экологических аспектов деятельности организации, продукции или услуг — аспектов, которые она может контролировать и на которые может влиять, с тем, чтобы определить аспекты, которые оказывают или могут оказывать значительные воздействия на окружающую среду и которые будут приняты во внимание при определении целевых экологических показателей организации — прямые и косвенные выбросы парниковых газов, общее и удельное потребление углеводородного топлива;
2) установление целевых и плановых экологических показателей для улучшения существенных экологических аспектов исходя из требований законодательства, экологической политики, технологических, эксплуатационных, финансовых возможностей, а также ожиданий стейкхолдеров — максимальные и минимальные пороговые значения показателей выбросов парниковых газов, удаления (поглощения, консервации, компенсации выбросов) парниковых газов, потребления углеводородного топлива и других видов энергии.
3) разработка программ, распределение ответственности, определение средств и сроков достижения целевых и плановых экологических показателей.
‒ организация экологической деятельности:
1) ведение реестра выбросов парниковых газов по сектору «Промышленные процессы и использование продукции» включая физические или химические процессы производства и переработки сырья и материалов по видам продукции:
производство кокса;
производство агломерата;
производство чугуна;
производство кислородно-конвертерной и мартеновской стали;
производство электростали.
2) ведение реестра выбросов парниковых газовиз источников, находящихся в собственности или контролируемых организацией по сектору «Энергетика» включая выработку электроэнергии, энергии на отопление, охлаждение, пар, сжатый воздух по видам топлива:
дизельное топливо;
уголь энергетический;
природный газ;
и источникам выбросов:
стационарные источники выбросов (сжигание топлива в котлах, печах, турбинах и других процессах горения);
передвижные источники выбросов (сжигание топлива транспортом при перемещении сырья и материалов, готовой продукции, отходов, сотрудников).
3) учет валового потребления углеводородного топлива в энергетических единицах (джоулях) по видам топлива:
дизельное топливо;
уголь энергетический;
природный газ;
коксующийся уголь.
4) управление потреблением углеводородного топлива и выбросами парниковых газов:
управление потребностью и использованием энергии;
повышение энергоэффективности;
совершенствование технологии производства;
улавливание и хранение парниковых газов в накопителях;
управление потребностями в транспорте и поездках;
лесонасаждение.
‒ контроль экологической деятельности:
1) внутренний экологический аудит — определение соответствия результатов экологической деятельности организации и запланированных показателей;
2) анализ и оценка соответствия показателей экологической деятельности поставленным целям — расчет экологических и энергетических индексов [3]:
интенсивности выбросов парниковых газов;
энергоемкости производства;
декарбонизации производства;
энергоэффективности производства.
‒ развитие экологического менеджмента:
1) раскрытие информации о результатах экологической деятельности с использованием рекомендуемых экологических индикаторов [1] с целью повышения качества нефинансовой отчетности в области реализации концепции низкоуглеродного развития по аспекту «Энергия»:
удельное потребление углеводородного топлива, ГДж/ед.;
эффективность потребления углеводородного топлива, руб./ГДж;
эффективность потребления энергии, руб./ГДж;
по аспекту «Выбросы, сбросы, отходы»:
удельные выбросы парниковых газов, тонн СО2-экв./ед.;
сокращение выбросов парниковых газов, тонн СО2-экв./год;
удаление парниковых газов тонн СО2-экв./год.
2) адаптирующие действия, направленные на предотвращение изменения климата и сохранение функционирования экосистем.
Методические рекомендации, выработанные нами [3] обобщили и представили в форме алгоритма совершенствования системы экологического менеджмента в условиях реализации концепции низкоуглеродного развития (рис. 2).
Рис. 2. Алгоритм совершенствования системы экологического менеджмента в условиях реализации концепции низкоуглеродного развития
Выполненный анализ влияния антропогенной деятельности на состояние окружающей среды в Челябинской области [4] показал необходимость смещения приоритетов системы экологического менеджмента металлургических предприятий в направлении таких экологических аспектов как потребление углеводородного топлива и эмиссия парниковых газов для решения задач развития низкоуглеродной экономики.
В этих целях с использованием предложенных инструментов и методических рекомендаций нами разработан комплекс задач и алгоритм совершенствования системы экологического менеджмента в условиях развития низкоуглеродной экономики.
Литература:
- Майорова Т. В. Возможность оценки эффективности экологического менеджмента по элементам нефинансовой отчетности / Т. В. Майорова // Экономика и предпринимательство. 2015. № 11. С.646–650.
- Майорова Т. В. Экологическое управление в условиях развития низкоуглеродной экономики / Т. В. Майорова // Проблемы современной науки и образования. 2015. № 12 (42). С. 129–132.
- Майорова Т. В., Белик И. С. Эффективность экологического менеджмента в условиях развития низкоуглеродной экономики / Т. В. Майорова, И. С. Белик // Экономика и предпринимательство. 2015. № 12. С. 1147–1152.
- Майорова Т. В. Экологические аспекты деятельности металлургических предприятий Челябинской области // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2015/11/10035.
- Методика и критерии оценки экологической эффективности предприятий, а также системы экологического рейтингования, отвечающего задачам объективного отражения экологической ситуации по субъектам Российской Федерации [Электронный ресурс] http://rpn.gov.ru/sites/all/files/users/rpnglavred/filebrowser/docs/algoritm_dlya_predpriyatiy.doc
- Пономарева О. С. Формирование нефинансовой отчетности промышленными предприятиями / О. С. Пономарева, Л. М. Рахимова, Е. С. Махоткина // Глобальный научный потенциал. 2016. № 6 (63). С. 13–16.