К вопросу об инвестиционной привлекательности Приморского края

В данной статье проводится анализ динамики инвестиций в основной капитал Приморского края за 2010–2016 гг., рассматриваются рейтинги состояния инвестиционного климата регионов и их результаты, выявляются проблемы повышения инвестиционной привлекательности и приводятся меры, направленные на их решение.

Ключевые слова: инвестиции в основной капитал, иностранные инвесторы, инвестиционная привлекательность региона, рейтинги инвестиционной привлекательности, проблемы повышения инвестиционной привлекательности

Инвестиции играют большую роль в стимулировании экономического роста региона. Они не только способствуют поддержанию экономического развития и стабильного функционирования всех сфер его жизни, но и влияют на уровень занятости населения, структурные и отраслевые показатели региона, а также благоприятствуют его социокультурному прогрессу. Роль инвестиций в социально-экономической жизни субъектов РФ обуславливает актуальность наличия такого показателя инвестиционной привлекательности региона, отражающего оценку уровня развития инвестиционной инфраструктуры, инвестиционного климата, а также других факторов, способствующих привлечению инвестиций в регион.

Приморский край с точки зрения инвестиционной привлекательности имеет ряд неоспоримых преимуществ. Одним из наиболее весомых является выгодное географическое положение — близость к потенциальным инвесторам, ведущим азиатским странам (КНР, КНДР, Япония, Республика Корея). Как следствие сотрудничество с такими представителями как «Корея Лимитед», LotteConfectionaryCoLTD, КОТРА (Республика Корея), KomatsuKorporation (Япония) [4]. Вторым преимуществом является возможность налаживания грузопотока в европейском направлении посредством Транссибирской магистрали. Привлекают внимание к региону рост туристического потока и внешнеторгового оборота, а также успешная реализация таких крупных проектов как мосты через бухту Золотой Рог и на остров Русский, кампус ДВФУ, игорная зона Приморье.

Однако при рассмотрении динамики инвестиций в основной капитал Приморского края можно заметить неблагоприятную тенденцию (Рисунок 1).

Рис. 1. Динамика объема инвестиций в основной капитал в 2010–215 гг. [1]

Выявляется постепенный спад объема инвестиций в основной капитал Приморского края. Наименьший объем поступивших инвестиций наблюдался в 2015 году. Абсолютный прирост при этом оказался отрицательным и составил -5703,1 млн. руб. Темп роста в 2015 году снизился до 50,48 % по сравнению с базисным 2010 годом — это самый низкий из наблюдаемых темпов роста за рассматриваемые 6 лет [1].

В таблице 1 представлены данные об инвестициях в основной капитал за первые три квартала 2016 г.

Таблица 1

Инвестиции в основной капитал в первые два квартала 2016 года характеризуются положительным абсолютным приростом (самый большой абсолютный прирост в 28000 млн. руб. пришелся на 2 квартал 2016 года). В первом полугодии инвестиций в основной капитал поступило на 4268,3 млн. руб. больше, чем в прошлом году. Темп роста также имел положительную величину, достигнув наибольшего значения во 2 квартале (115,17 %) при темпе прироста в 15,17 %.

Третий квартал ознаменовался существенным снижением темпов роста инвестиций в основной капитал. По сравнению со вторым кварталом темп роста снизился более чем на 48 %, что позволяет сделать вывод о сохранении отрицательной динамики инвестиций в основной капитал Приморья.

Однако, несмотря на сложившуюся тенденцию, наблюдаются положительные изменения в структуре инвестиций в основной капитал за 2014–2015 гг. Почти в три раза увеличились иностранные инвестиции в 2015 г., на 0,5 % увеличилась доля кредитов, взятых у иностранных банков. Процентное соотношение собственных и привлеченных средств осталось стабильным, но при этом уменьшился объем бюджетного финансирования на 7,4 %. Наблюдается сильное увеличение доли заемных средств организаций примерно в 2 раза [6]. Таким образом, несмотря на снижение бюджетных инвестиций, происходит увеличение внебюджетного финансирования, что говорит о возрастающем доверии иностранных и российских инвесторов. Однако при этом инвестиционная привлекательность Приморского края пока остается довольно низкой, что следует из показателей рейтингов, составленных Агентством Стратегических инициатив и рейтинговым агентством «Эксперт-РА».

Агентство стратегических инициатив обнародовало Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ за 2016 год. Исследование проводилось с использованием 45 показателей и опросом более 400 тыс. респондентов из 85 регионов. Основными исследуемыми направлениями были: регуляторная среда (качества оказываемых инвесторам услуг), институты для бизнеса (инструменты для защиты и улучшения качества инвестиционной среды), инфраструктура и ресурсы (их качество, наличие и доступность), поддержка малого предпринимательства (уровень развития и эффективность поддержки). Приморский край занял 58 позицию, не войдя в двадцатку самых инвестиционно привлекательных регионов России. Несмотря на не самый хороший результат, можно заметить положительную тенденцию по ряду показателей. Во-первых, это снижение административного давления на бизнес, а именно уменьшение количества предоставляемых дополнительных документов и контрольно-надзорных мероприятий. Во-вторых, сокращение количества процедур при регистрации прав собственности — с 5, 6 до 3 шагов, а также среднего времени, затрачиваемого для регистрации юридических лиц (с 10, 8 до 9, 6 дней) и подключение к электросетям (с 113 до 93 дней). В-третьих, Приморский край поднялся в рейтинге на две группы из пяти по результатам оценивания деятельности государственных органов в области лицензирования отдельных видов деятельности, выдачи разрешений на строительство и регистрации прав на недвижимость и совершения сделок с ним [2].

Эксперт-РА в своем рейтинге инвестиционной привлекательности на 2015 год опиралось на оценку таких составляющих инвестиционного климата, как инвестиционный риск и инвестиционный потенциал. Приморский край попал в группу 3В1 с пониженным потенциалом и умеренным риском. Инвестиционный потенциал при этом составил 1,191 % от общероссийского потенциала (21 место). Самыми привлекательными сферами с точки зрения потенциала оказались инфраструктурная, инновационная и финансовая. По инвестиционному риску Приморский край находится на 34 месте со средневзвешенным индексом риска равным 0,253. Наименьший риск для инвесторов представляет экономическая составляющая инвестиционного риска [3].

Исходя из проведенного анализа динамики инвестиций в основной капитал, а также рейтингов инвестиционной привлекательности, можно выделить ряд проблем, влияющих на инвестиционный климат Приморского края.

Ограниченная возможность для использования и получения банковских кредитов малыми и средними предприятиями, а также неразвитость финансирования долгосрочных инвестиционных проектов находится в ряду факторов, тормозящих развитие благоприятного инвестиционного климата. Одной из попыток решить данную проблему является «Программа 6,5» Корпорации развития малого и среднего предпринимательства (Корпорация МСП). Программа предусматривает льготное кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства при условии осуществлениями ими инвестиционной деятельности. Поручительство Корпорации МСП позволяет малому и среднему бизнесу получать кредиты под сниженную процентную ставку (10,6 % и 9,6 % соответственно) на срок более 3 лет и в сумме в пределах 1 млрд. руб. [8].

Одной из проблем является неравномерность отраслевой структуры инвестиций и их распределение в общем объеме вложений в основной капитал Приморского края. В 2015 г. основной объем инвестирования пришелся на обрабатывающие производства — 23 %, транспорт и связь — 27 %, государственное управление, обеспечение безопасности и социальное обеспечение — 11 %. Финансирование других видов экономической деятельности имело незначительную долю [1].

Существенной является проблема отсутствия страхования инвестиций в Приморский край от политических и коммерческих рисков. Невозможность гарантированного возврата средств или получения компенсаций вынуждают инвесторов отказаться от рискованных вложений. Несовершенство правового регулирования, в том числе в области защиты имущественных прав инвесторов, а также медленная окупаемость проектов также не добавляют инвестиционной привлекательности региону. Низкая ликвидность, непрозрачность отчетности и резкое удорожание цен на сырье и электроэнергию снижают привлекательность инвестиционных проектов. Несовершенство системы налогообложения, административные барьеры, возникающие при регистрации предприятий, лицензировании деятельности, получении свидетельств прав собственности негативно действуют на качество оказываемых инвесторам услуг.

Одной из мер устранения данных проблем является налаживание механизма государственного частного партнерства с целью эффективного распределения имеющихся ресурсов и регулирования потока инвестиций, повышения инвестиционной привлекательности края и создания благоприятных условий для деятельности инвесторов. Важной составляющей данного партнерства является объединение ресурсов государства и частных инвесторов и направление их на развитие инноваций. Инновации повышают конкурентоспособность региона, и, как следствие, увеличивают его привлекательность с точки зрения инвестора. Поэтому необходимо осуществление инновационно-технологического партнерства с целью создания специально оборудованных промышленных парков и технополисов для воздействия на инновационную активность в регионе.

Для стимулирования инвестиционной деятельности в регионе и развития культуры инвестирования необходимо расширение набора льгот, предоставляемых инвесторам, как российским, так и иностранным, а также выплата различных премий и предоставление поощрений за сооружения инвестиционных объектов. В том числе создание специальных страховых фондов, направленных на предоставление гарантий снижения риска инвестиционных вложений в регион.

Одним из важных мероприятий является построение грамотной маркетинговой стратегии. А именно развитие PR-деятельности в области инвестирования, осуществление прямой переписки с потенциальными инвесторами, участие в торговых и промышленных выставках, круглых столах с целью поиска инвесторов. Для привлечения иностранных партнеров целесообразно участие в международных организациях с последующей возможностью заключения инвестиционных соглашений.

Таким образом, можно сделать вывод, что Приморский край еще не реализовал все свои возможности по повышению инвестиционной привлекательности. Для того чтобы регион попал в двадцатку Национального рейтинга состояния инвестиционного климата необходимо принять эффективные меры по снижению инвестиционного риска, повысить качество оказываемых инвесторам услуг, устранить неточности и усовершенствовать законодательство по вопросам инвестиционной деятельности, обеспечить большую доступность информации об инвестиционных проектах, в том числе ее публикацию в международных источниках информации. Совершенствование организации взаимодействия с иностранными и российскими инвесторами позволит Приморью выйти на качественно новый уровень развития и улучшить показатели динамики инвестиций в основной капитал.

Литература:

1. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю [Электронный ресурс]. URL: http://primstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/primstat/ru/statistics/enterprises/investment/ (дата обновления 16.11.2016).
2. Века. Е. Приморье заняло 58 место в Национальном рейтинге состояния инвестклимата [Электронный ресурс]. URL: http://www.primorsky.ru/news/112468/ (дата обновления 23.11.2016).
3. Инвестиционный рейтинги регионов России [Электронный ресурс]. URL: http://raexpert.ru/ratings/regions/ (дата обновления 20.11.2016).
4. Инвестиционный портал Приморского края [Электронный ресурс]. URLhttp://invest.primorsky.ru/ (дата обновления 12.11.2016).
5. Корнейко О. В., Линь Цян. Оценка инвестиционной привлекательности Приморского края для иностранного инвестора/ О. В. Корнейко, Линь Цян // «Вектор науки ТГУ» — 2016. — № 2(25). — С. 28–34.
6. Века. Е. Губернатор Приморья: «Прирост инвестиций в основной капитал в 2015 году увеличился на 15,5 %» [Электронный ресурс] — URL: http://www.primorsky.ru/news/109940/ (дата обновления: 21.11.2016).
7. Программа стимулирования кредитования субъектов МСП [Электронный ресурс]. URL http://corpmsp.ru/bankam/programma_stimulir/ (дата обновления 29.11.2016).