В работе рассмотрены особенности стратегии социально-экономического развития Калужской области, в которой кластерный подход принят в качестве основной модели развития региона.
Ключевые слова: экономический рост, кластерный подход, особые экономические зоны, рециклинг
В первое десятилетие XXI в. для России был характерен догоняющий тип развития, экономический рост в этот период составлял ежегодно около 5 % роста ВВП. Основными факторами, которые обеспечивали такие темпы, были растущие мировые цены на энергоносители и значительные иностранные инвестиции. В посткризисный период (2010–2012 гг.) важнейшей составляющей экономического роста являлся потребительский спрос, который поддерживался за счет широкого распространения потребительского кредита на фоне растущих доходах населения. Все вышеуказанные факторы в настоящее время себя исчерпали [1].
На современном этапе среди разнообразных макроэкономических проблем основной является проблема обеспечения экономического роста. В течение последних двух лет в нашей стране наблюдается падение реальных доходов населения, сокращение объемов потребительского кредитования коммерческими банками, резкое снижение деловой активности субъектов рыночных отношений.
Для решения задачи перехода от восстановительного к устойчивому экономическому росту и развитию, целесообразно стимулировать процессы технологического обновления и модернизации российской экономики на основе привлечения инвестиций и создания условий для бизнеса [3]. Рассмотрим, как данные процессы воплощаются в жизнь в Калужской области.
На сегодняшний день в России есть несколько регионов, в которых существуют особые экономические зоны (ОЭЗ), индустриальные парки и производственные кластеры, благодаря которым появляется возможность более успешного и динамичного развития экономики, обеспечивающая ее интенсивный рост. Одним из таких регионов является Калужская область.
Правительством Калужской области в 2009 году была разработана стратегия социально-экономического развития до 2030 года, в которой кластерный подход принят в качестве основной модели развития региона.
Успех кластерной политики Калужской области определяет чёткая и понятная инвестиционная политика. Инвесторы, пришедшие в наш регион, могут претендовать на благоприятные условия размещения в индустриальных парках, в которых имеется необходимая инфраструктура, действуют очень простые процедуры согласования, гарантируется соблюдение юридических прав. На сегодняшний день в восьми действующих индустриальных парках предлагаются условия, даже опережающие потребности инвестора [4]. Система институтов развития — ОАО «Корпорация развития Калужской области», ОАО «Агентство инновационного развития — центр кластерного развития Калужской области», ГАУ КО «Агентство регионального развития Калужской области» — оказывает всестороннюю поддержку инвесторам на всех этапах реализации инвестиционных и инновационных проектов в регионе.
Правительством Калужской области при взаимодействии с указанными предприятиями проводится гибкая налоговая политика, разработана система финансовых мер поддержки в виде налоговых льгот, предусматривающих освобождение от уплаты налога на имущество организаций и понижение ставки налога на прибыль организаций. В то же время рынок труда дополнительно получает большое количество новых рабочих мест.
17 декабря 2015 года три индустриальных парка Калужской области «Росва», «Грабцево», «Калуга-Юг» прошли сертификацию Ассоциации индустриальных парков (АИП) России на соответствие территорий своим паспортным характеристикам и базовым стандартам на основе российских и мировых практик.
Кроме того, в Людиновском районе Калужской области создана особая экономическая зона (ОЭЗ) промышленно-производственного типа «Калуга», которая наделена специальным юридическим статусом, и предлагает потенциальным инвесторам особой экономической зоны различные налоговые льготы и таможенные преференции, а также делает возможным для инвесторов доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре. Благодаря ОЭЗ издержки инвесторов в ходе осуществления проектов примерно на 30–40 % ниже, чем средние показатели по России. Следует отметить, что первоначально для ОЭЗ в Людиновском районе было выделено 360 гектаров земли, в 2016 году в связи с высокой востребованностью со стороны инвесторов, площадь Людиновской особой экономической зоны была увеличена до 600 гектаров.
21 декабря 2015 года состоялось подписание соглашения между Правительством Калужской области и АО «Веста Парк» о намерениях в сфере реализации инвестиционного проекта строительства завода по производству металлоконструкций и «сэндвич-панелей» на территории ОЭЗ «Калуга» Калужской области.
Калужская область обладает уникальным опытом в создании фармацевтического кластера, который вошел в число 14 пилотных территориальных инновационных кластеров. Проект Калужского фармацевтического кластера включает хорошо сбалансированные основные компоненты: промышленное производство готовых лекарственных форм, обучение и подготовку специалистов для фармацевтической промышленности.
Кластер эффективно использует большой научный потенциал региона, прежде всего г. Обнинска — первого наукограда России. В регионе функционирует 33 научно- исследовательских института, в том числе — ведущий в России Медицинский радиологический научный центр Министерства здравоохранения Российской Федерации. Поэтому одним из основных направлений деятельности кластера является разработка и внедрение фармацевтических субстанций, а также проведение доклинических и клинических исследований. Отличительной особенностью кластера является его высокая инновационная активность, доля инновационных компаний среди резидентов кластера составляет более 70 %.
Фактором, снижающим себестоимость продукции, является сокращение логистических и транспортных издержек. Для обеспечения достаточного уровня логистики в Калужской области функционируют несколько логистических центров.
Freight Village Kaluga (FVK) — крупномасштабный мультимодальный логистический центр, позволяющий разместить в едином кластере независимые транспортные, складские, распределительные компании, поставщиков логистических услуг, промышленные и торговые предприятия с прямым доступом к мультимодальному терминалу и основным грузовым коридорам [5].
FVK является стратегически важным объектом, так как позволяет обеспечить перевалку больших объемов грузов с железнодорожного на автомобильный транспорт, осуществлять длительное хранение товаров, а также производить грузообработку с высокой скоростью.
Инфраструктура FVK включает железнодорожный и таможенный терминалы, в том числе склад временного хранения (СВХ), административный комплекс, складской комплекс, терминал для большегрузного автотранспорта с полной инфраструктурой, обеспечивающий комплексное обслуживание водителей грузовиков.
Транспортно-логистический центр «Росва» создан с целью оптимизации логистических операций резидентов индустриальных парков Калужской области («Грабцево», «Росва», «Калуга-Юг»), а также обслуживания других участников ВЭД. Расположение ТЛЦ «Росва» в месте скопления производственных предприятий создало предпосылки его использования не только для обслуживания резидентов индустриальных парков, но и в качестве одного из опорных объектов сети распределения на территории Центрального федерального округа.
Международный Аэропорт «Калуга» 16 июня 2015 года приступил к регулярным полетам. Создание пассажирского и грузового международного аэропорта «Калуга» на базе аэропорта «Грабцево» обусловлено заинтересованностью бизнеса в грузовых и пассажирских авиаперевозках и доставке грузов в Калугу.
При развитии этого проекта делается ставка на скорость как основное преимущество авиаперевозок, а также создание удобной логистической системы. Это позволит сделать Калужскую область более привлекательным регионом для инвестирования. Прогнозируемый пассажиропоток должен достичь к 2020 году 250 тысяч человек.
Кроме того, между Правительством Калужской области и Китайской Железнодорожной Строительной Группой (CRCG) заключен меморандум о намерениях по реализации на территории региона инвестиционного проекта строительства международного аэропорта «Ермолино».
Калужской таможней проведена работа по оптимальному размещению таможенных постов, по созданию новых структурных подразделений, производящих таможенное оформление. Автозаводский таможенный пост, расположенный на площадях, безвозмездно предоставленных ООО «Фольксваген Груп Рус», ООО «ПСМА Рус», «Вольво», оформляет товары, поступающие в их адрес. С 2010 года осуществляется электронное декларирование товаров без предоставления сведений на бумажных носителях, что способствует ускорению процедур таможенного оформления.
Таким образом, создание особых экономических зон, а также развитие логистической составляющей способствуют экономическому развитию региона.
Однако для более динамичного и интенсивного развития экономики уже сейчас необходимо задумываться, за счет каких источников и посредством каких механизмов Россия будет обеспечивать экономический рост в будущем.
Одним из направлений успешного экономического развития, не ухудшающего экологическую ситуацию в регионе, является создание отлаженной системы раздельного сбора твердых бытовых отходов с последующей переработкой. Основой этой системы должен стать рециклинг — переработка отходов для возможности повторного (вторичного) использования в народном хозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов [2].
В данной отрасли существуют перспективные проекты, например, учёные из Нидерландов представили последние разработки в сфере переработки отходов — улучшенную технологию, которая без предварительной сортировки, в рамках одной системы, разделяет и очищает все отходы, которые туда поступают, до первоначального сырья. При этом система экологически нейтральна.
К сожалению, в России из-за нерентабельности рециклинга и недостаточного контроля государства в этой сфере, переработка отходов не распространена. В основном происходит лишь уничтожение или захоронение отходов, причем последнее по данным экологических организаций наносит непоправимый вред окружающей среде. Чтобы не допустить экологической катастрофы и наладить рециклинг, следует воспользоваться опытом Нидерландов, ведь ученые именно этой страны создали проект по переработке отходов без вреда для экологии.
Переход от традиционной модели экономического роста к экономическому росту без вреда для экологии — это общемировой тренд, это основной и единственно верный путь развития. В настоящий момент особенно ярко осознается необходимость перехода к экономической модели, которая обеспечит повышение благосостояния человека, сохраняя при этом ресурсы и не подвергая будущие поколения воздействию значительных экологических рисков.
Литература:
- Полидуц А. А. Природа экономического роста и факторы, на него влияющие // Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 11 (366). Экономика. № 49, с. 113–120.
- Спасение утопающих-2 // Аргументы и факты. 2015. № 52, с. 27.
- Силаева Е. А., Косихина О. П. Экономический рост в России: определяющие факторы и направления повышения //В сборнике: Направления социально-экономического развития региональной экономики, под редакцией А. А. Мигел, Е. Л. Александрова, Калуга, ИД «Эйдос», 2015 г
- Иностранные автопроизводители захотели экспортировать запчасти, сделанные в Калуге. // http:www.glavny.tv.(дата обращения 17.11.2016)
- Локализация производства бытовой техники SAMSUNG в Калужской области достигла 50 %. // http:www.investkaluga.com (дата обращения 10.11.2016)
