Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности — это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, гарантия достижения успеха. Экономическая безопасность России складывается из экономической безопасности ее регионов. Следовательно, обеспечение экономической безопасности республики Башкортостан является актуальным.
Недра Башкортостана богаты запасами минерального сырья. Развитие промышленности в Республике Башкортостан тесным образом связано с освоением ее минерально-сырьевых ресурсов, 69 % промышленной продукции приходится на топливную, химическую и нефтехимическую отрасли, машиностроение и металлообработку, черную и цветную металлургию, функционирование которых базируется на запасах месторождений различных видов полезных ископаемых.
Республика Башкортостан занимает 3-е место в РФ по добыче нефти (после Тюменской обл. и Татарстана) и 1-е место по её переработке.
Территория Республики Башкортостан характеризуется большим набором различных видов полезных ископаемых. Здесь открыто более 3 тыс. месторождений и проявлений шестидесяти видов минерального сырья. В их числе: горючие полезные ископаемые — нефть, природный газ, каменный и бурый уголь, торф; металлические полезные ископаемые — медь, цинк, железо, марганец, алюминий, золото, попутные редкие элементы; неметаллические полезные ископаемые, в том числе: сырье для химической промышленности (каменная соль, плавиковый шпат, известняк, барит, сера), агроруды (фосфорсодержащие породы, карбонатное сырье, цеолиты, глаукониты, торф, сапропель), строительные материалы (гипс, высокопрочный щебень и др.), облицовочные и поделочные камни, оптическое сырье [2].
Башкортостан является одним из наиболее экономически развитых регионов России с точки зрения регионального валового продукта, промышленного производства, выпуска сельскохозяйственной продукции и инвестиций в основной капитал. Экономика республики характеризуется многоотраслевой структурой с высокими показателями комплексности развития. Эти показатели, развитие Башкортостану необходимо поддерживать, следить за безопасностью экономики. Но, к сожалению, факт в том, что проблема обеспечения экономической безопасности регионов, в том числе и Башкортостана, исследована недостаточно.
На сегодняшний день в экономической литературе довольно широко представлены концептуальные аспекты экономической безопасности республики Башкортостана. Это связано с тем, что обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.
Под экономической безопасностью региона понимается такое состояние социально-экономических отношений региональной экономической системы, при котором она способна противостоять внутренним и внешним угрозам. Это совокупность условий и факторов, а также экономических индикаторов, которые способны охарактеризовать текущее состояние экономики, стабильность, устойчивость и поступательность ее развития. Рассмотрим в таблице 1 сравнение пороговых значений экономических индикаторов и реальных экономических показателей за 2016 год [1].
Таблица 1
Сравнение пороговых значений экономических индикаторов иреальных экономических показателей за 2016 год
|
Индикаторы |
Пороговое значение |
Показатель вРБ в 2016 году |
|
Среднедушевые денежные доходы |
7000 руб. |
20745,5 руб. |
|
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума |
15 % |
10,8 % |
|
Средний размер назначенных пенсий. |
7000 руб. |
11420 руб. |
|
Экономически активное население |
2000 тыс. чел |
1851,5 тыс. чел |
|
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости |
30 тыс. чел |
24,3 тыс. чел |
|
Индексы потребительских цен на товары и услуги |
110 % |
101,8 % |
|
Дефицит консолидированного бюджета |
16000 млн руб. |
10 млрд. руб. |
На основе сравнения значения индикаторов в республики Башкортостан и в республике Татарстан можно выделить следующие угрозы экономической безопасности Башкортостана:
- Снижение уровня жизни населения в республики РБ. Низкий уровень жизни ведет к ухудшению здоровья нации, росту смертности, преступности, снижению рождаемости, повышению процента экономические неактивного населения, деформации социальной психологии, угрозам социальной стабильности и другим деструктивным общественным процессам.
- Повышение индекса потребительских цен. Отражает динамику стоимости корзины потребительских товаров и услуг: основной показатель уровня инфляции. Рост уровня цен приводит к снижению покупательной способности денег.
- Повышение безработицы. Наличие безработицы в обществе свидетельствует о недоиспользовании трудовых ресурсов. Чрезмерная безработица, без сомнения, отрицательно отражается на всей экономике страны.
- Несбалансированность консолидированного бюджета и рост бюджетного дефицита.
В 2015 году Республика Башкортостан занимала 21 место в общем рейтинге регионов России. Это характеризует республику как устойчивый и стабильный регион, который, несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию в России, сохраняет свои позиции и продолжает развиваться.
Реализация Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года предполагает развитие и повышение конкурентоспособности хозяйственного комплекса республики, характеризующегося следующими стратегическими ориентирами:
– рост валового регионального продукта в 2,3 раза;
– рост объема промышленного производства в 2,3 раза;
– рост объема валовой продукции сельского хозяйства в 1,9 раза;
– ввод в действие до 2020 года 25–30 млн. кв. м жилья;
– увеличение объемов наукоемкой и высокотехнологичной продукции к 2020 году до 30 %;
– рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 3,2 раза;
– сокращение уровня бедности до 4,5 %;
– обеспечение средней продолжительности жизни до 75 лет.
Основными ориентирами государственной политики в области труда и социальной поддержки населения являются:
1) обеспечение прав граждан в области труда, повышение реальных доходов населения на основе обеспечения достойной заработной платы.
2) совершенствование системы социального партнерства и механизмов ее реализации как по видам экономической деятельности и на территориальном уровне, так и на предприятиях, и в организациях.
3) совершенствование системы государственной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите [3].
Бюджетная политика является важнейшей составляющей системы государственного управления и местного самоуправления,
Эффективное расходование бюджетных ресурсов всех уровней предполагает реализацию следующего комплекса мероприятий:
– переход от системы управления затратами при планировании бюджетов всех уровней к концепции управления «по результатам»;
– совершенствование процедуры стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований, добившихся наилучших финансовых и социально-экономических показателей.
Критерием дополнительного финансирования должны быть четко определенные общественно значимые и качественно, и количественно оцениваемые результаты деятельности; внедрение практики оценки качества бюджетных услуг системой соответствующего мониторинга и публикация его результатов в открытой печати.
Механизм обеспечения экономической безопасности республики задается комплексом законодательных и административно — организационных мер, направленных на формирование информационной системы органов государственной власти Башкортостана, обеспечивающей социально — экономический мониторинг и прогнозирование факторов, определяющих угрозы экономической безопасности.
Наивысшая степень экономической безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одних показателей достигаются не в ущерб другим. Из этого следует, что в Республике Башкортостан уровень экономической безопасности на достаточно высоком уровне, но республика Башкортостан — это регион, который продолжает развиваться, несмотря ни на что.
Литература:
- Федеральная служба государственной статистики http://bashstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bashstat/ru/statistics/
- http://www.geogcentury.ru/gecents-882–1.html
- Постановление Правительства РБ от 30.09.2009 N 370 «О Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года»
