В данной статье рассматривается проблема толкование норм уголовного права и законодательства, статья в уголовном кодексе Республики Казахстан, состав преступления и сроков наказания, дать понятие преступления, выделяются и описываются характерные особенности незаконной торговли людьми, даются рекомендации по данной проблеме и затрагивается Конституция Республики Казахстана в которой описывается человеческое достоинство и благополучие граждан страны, автором предложены пути решения поставленных задач предупреждения, пресечения и профилактики, включен сборник международных и национальных документов по борьбе с торговлей людьми.
Ключевые слова: незаконная торговля людьми, преступление, идентификация жертв, защита жертв от преследования торговцев людьми, профилактика
В последнее время в Казахстане тема незаконной торговли людьми, предупреждение, пресечения и профилактики не сходит со страниц научно-печатных изданий в последние годы. Дело в том, что число жертв с каждым годом становится больше например: источник: МОМ, Масштаб торговли людьми в центральной Азии, 2010 года приходится на трудовую эксплуатацию 91,80 %, интимная эксплуатация 8,20 % из них женщин 30,90 %, а мужчин 69,10 %. По мнению Е. В. Естифеевой «торговлю людьми можно определить как совокупность общественно опасных деяний, посягающих на личную свободу человека, выражающуюся в совершении сделок в отношении человека, в обращении в рабство, принуждении к труду, сопряженное с применением физического и психического насилия, обмана, шантажа, использованием материальной или иной зависимости потерпевшего и иными способами в целях использования этих лиц из корыстных или иных целях». [3–4/2006, 4].
Рассмотрим проблему толкования норм уголовного права и законодательства, современные условия правового аспекта в правовой действительности заключается в верном толковании норм уголовного права на практике, то есть судопроизводстве, но в связи с этим возникает вопрос в специфике толкования норм уголовном и уголовно-процессуальных правах и его источников, классификации источников права, о формах реализации уголовно-процессуального права, его субъектов и ряд других вопросов, непосредственно связанных с практической юриспруденцией, таких как пробелы в уголовно-процессуальном праве, аналогия в уголовном праве, судейские усмотрение и правотворчество, их пределы и их направленность. Если толкование норм будет осуществляться неверно, то и результат будет ложным, поэтому необходимо знание специфики правил толкования законов в сфере незаконной торговли людьми.
Законодатель формулирует общие контуры незаконной торговли людьми, предупреждения, пресечения и профилактики, в рамках которой идёт дальнейший процесс его развития и совершенствования на практике состава преступления и сроков наказания.
В соответствии со статьей 128 УК РК данное преступление посягает на личную свободу граждан и на свободу выбора рода занятий, гарантированной Конституцией Республики Казахстан. Каждый имеет право на свободный выбор рода деятельности и профессии. Свобода и труд означает также и право каждого не заниматься каким — либо видом деятельности. Поэтому Конституция РК уточняет, что принудительный труд допускается по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения. Свобода труда провозглашается в п.1 ст. 24 Конституции в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах.
Объектом преступления является личная свобода граждан и свобода рода деятельности.
Объективная сторона преступления выражается в купле — продаже или совершенных иных сделок в отношении лица, а равно его эксплуатация либо вербовка, перевозка, передача, укрывательство, а также иных деяний в целях эксплуатации.
Под куплей — продажей человека понимается сделка, при которой одна сторона за плату приобретает человека в постоянное владение, а другая продает. Платой при этом могут быть не только деньги, но и имущество.
Под вербовкой следует понимать поиск, приглашение, привлечение, найму людей для определенной деятельности. При этом потерпевший вводится в заблуждение относительно характера работы, условий труда, заработной платы и т. п., то есть действия по вербовке совершаются путём обмана.
Перевозка человека, предназначенного для эксплуатации, охватывает перемещение его в пространстве любым способом. Если перевозка осуществляется с перемещением потерпевшего через территорию Республики Казахстан, то действия виновных следует квалифицировать как один из видов торговли людьми по ч. 3 ст.128 УК РК. Перевозка потерпевшего может осуществлена как самим продавцом, так и другими лицами.
Под передачей понимается непосредственная передача потерпевшего лица для его эксплуатации.
Под укрывательством следует понимать совершение действий направленные на сокрытие потерпевшего.
Под иными деяниями в целях эксплуатации следует понимать использование интеллектуального или физического труда лица с целью получения какой-либо наживы.
Преступление считается оконченным с момента фактической купли — продажи с момента совершения других запрещенных сделок.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью — желанием эксплуатировать человека.
Квалифицированные составы преступления, предусмотренных ч.2 ст.128 УК, устанавливает уголовную ответственность за действия, предусмотренные ч. 1. ст. 128 УК:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, или угрозой его применения;
г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
д) в отношении женщин, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
е) в отношении двух и более лиц;
ж) в целях изъятия органов и тканей для трансплантации или иного использования;
з) путём обмана или злоупотреблением доверия;
и) лицом с использованием служебного положения;
к) с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего.
Данные признаки были ранее рассмотрены, при анализе статьи 125 УК, поэтому не нуждаются в повторном освещении.
Частью 3 статьи 128 УК предусмотрен особо квалифицирующий признак. К нему относятся, деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные в целях вывоза за пределы РК, ввоза в РК или перевозку лица через территорию РУ из одного государства в другое, а равно вывоз за пределы РК, ввоз в РК или перевозка лица через территорию РК из одного иностранного государства в другое государство в целях совершения таких деяний.
Под вывозом людей за пределы РК следует понимать отправку за пределы РК граждан.
Под перевозкой людей через территорию РК, следующего из иностранных государств в другое понимается (транзит), для эксплуатации.
Частью 4 статьи 128 УК предусматривается ответственность за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей если они:
а) совершенны организованной группой;
б) повлекли смерть по неосторожности потерпевшего либо иные тяжкие последствия.
Автором даётся понятие преступления — это общественно опасное деяние (действие или бездействие), которое находится под угрозой наказания.
Например: Наталья начала вербовать молодых девчонок на территории страны для работы за границей. Когда они приехали по объявлению на квартиру, у них отняли паспорта и заперли дверь на ключ, заставив работать проститутками. Они не могли выбрать клиентов и избавились, если отказывались работать. Одной девушке по имени Вера удалось убежать при помощи клиента. Она связалась со специальными службами и сообщила о преступлении. Наталью осудили по статье 128 УК РК и приговорили к 10 годам лишения свободы. Доходы от её бизнеса были конфискованы в доход государства.
Исследуя законодательную базу Республики Казахстан, я пришла к следующему выводу:
- Отменить мораторий на смертную казнь
- Пожизненно лишать права заниматься определенной должностью или определенной деятельность с использованием служебного положения.
- Произвести реформирование судебной системы и системы МВД
- Провести предупреждение, пресечение и профилактику незаконной торговли людьми
- Создать инструкцию по незаконной торговле людьми.
- Выделиться в конвенции и кодексе характерные особенности торговли людьми: психологическая, интимная эксплуатация, трудовая эксплуатация, попрошайничество, мошенничество, заграничный бизнес и так далее.
Изложенная типология дает рекомендации по избежанию незаконной торговлей людьми:
– оказывать жертвам медицинскую и психологическую помощь;
– Предоставлять жертвам юридические консультации и информации об их правовом статусе на понятном им языке;
– Помощь в реинтеграции обратно в общество;
– Обеспечить безопасное жилье, соответствующее нуждам пострадавших;
В Конвенции Совета Европы о противодействии торговли людьми, Варшава, 16 мая 2005 года сказано в под. а) ч.1 ст.1 предупреждение торговли людьми и борьба с ней при обеспечении равенства между женщинами и мужчинами.
При поступлении информации в данной сфере разрабатывается комплекс оперативно-розыскных мер направленных на пресечения преступления, производить идентификацию, пострадавших от рук торговцев.
Профилактическая работа должна проводиться регулярно среди незащищённых слоёв населения в средствах массовой информации, органов внутренних дел.
Таким образом первоочередная задача любого государства заключается в том, чтобы адекватно реагировать и оценивать угрозы, которые несет эта проблема в обществе, выработать согласованную политику, наметить конкретные задачи на укрепление мира и международной безопасности и найти пути по ее решению. Вышеизложенное свидетельствует об актуальности проблемы борьбы с незаконной торговли людьми и в частности усовершенствования уголовно-правовой базы противодействия этому транснациональному преступлению. Степень разработанности проблемы торговли, в том числе и несовершеннолетними, тесно взаимосвязана с широким кругом преступных деяний. Отсюда следует, что тема уголовно-правовой борьбы с торговлей людьми многократна и многоаспектна. Масса публикаций в периодической печати свидетельствует о сохранении остроты проблемы, её злободневности в контексте не сокращающейся тенденции корыстной мотивации современной преступности.
Литература:
- Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1991 года. // http://www.adilet.kz
- Комментарий к УК РК/ Под ред. Борчашвили И. Ш. // http://www.adilet.kz
- Конвенция Совета Европы о противодействии торговли людьми (Варшава, 16 мая 2005 год)/ Сборник международных и национальных документов по борьбе с торговлей людьми //http://www.iom.kz
- Лизогуб Я. Ответственность за торговлю людьми// http://www.yurpractika.com
- Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V ЗРК// http://www.adilet.kz
- Зайдиева Д. Я. Ответственность за торговлю людьми, «Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал» 2006 № 3–4 с.4
