Одним из самых существенных изменений в 2017 году станет замена взносов в фонд социального страхования (ФСС) и пенсионный фонд России (ПФР) на единый социальный страховой взнос (ЕССС). Новый налог ГУП РК «Крымский элеватор» — элеватор «Керченский» будет перечислять в федеральную налоговую службу (ФНС), которой в 2017 году будут переданы функции его администрирования.
В настоящее время ГУП РК «Крымский элеватор» — элеватор «Керченский» уплачивает взносы на 3 кода бюджетной классификации:
‒ социальное страхование, которое делится на страхование от нечастного случая и в связи с наступлением временной нетрудоспособности сотрудника;
‒ пенсионные платежи;
‒ взносы в Федеральный фонд медицинского страхования.
Целью налоговой реформы, касающейся страховых взносов в 2017 году, является повышение платежной дисциплины. В настоящее время фонды не справляются с собираемостью взносов. Учитывая масштабы реформирования, законодатели планируют пополнить государственную казну на несколько миллиардов рублей. Это станет мерой оптимизации российской экономики, находящейся в кризисном состоянии.
Новый порядок работы со страховыми взносами вступает в силу с 1 января 2017 года. Именно с этого момента контроль над исчислением и уплатой страховых взносов переходит к ФНС. В законодательном плане произойдут следующие изменения. С 1 января 2017 года в НК РФ появится новая глава 34 «Уплата страховых взносов» (введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ). Одновременно утратит силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ о страховых взносах, но фактически все положения этого закона без изменений перейдут в кодекс. Внесены поправки в Федеральный закон о персонифицированном учете от 01.04.1996 № 27-ФЗ и в Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ о страховых взносах на травматизм. В новой главе 34 НК РФ много общего с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Однако налоговики не планируют руководствоваться письмами Минздравсоцразвития и Минтруда по взносам. Разъяснения будет давать Минфин. Отчетность за 2016 год компании должны сдать по формам, которые действуют сейчас, и в те же сроки. А первый отчет по взносам в ФНС предстоит сдать за 1 квартал 2017 года. Новые формы расчетов по страховым взносам уже опубликованы. Уточненные расчеты за периоды до 1 января 2017 года тоже будут принимать фонды и по старым формам. А уточненки за период, начиная с 1 квартала следующего года, надо будет представлять в налоговую. Что касается уплаты взносов, то переплату по состоянию на 1 января 2017 года будут возвращать еще фонды, а недоимку на эту дату взыщут уже налоговые инспекции. Недоимку, в том числе пени и штрафы, по состоянию на 1 января, удержать которые невозможно, налоговики признают безнадежной и спишут (ст. 59 НК РФ). Несмотря на то, что старые формы по взносам 4-ФСС и РСВ-1 будут отменены, отчетности по страховым взносам в 2017 году меньше не станет. В 2017 году вводится новая форма отчета — расчет по взносам в налоговую. Форма и порядок заполнения утверждены приказом ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7–11/551@. Это ежеквартальный отчет по начисленным и уплаченным взносам в ПФР, ФФОМС и ФСС (ст. 423 НК РФ). Его нужно представлять в налоговую инспекцию по месту учета. В новом расчете обновлен состав показателей, идентифицирующих работника и работодателя, а также сокращены лишние и дублирующие показатели. Отчетность по страховым взносам в ПФР. В ведении ПФР останутся вопросы назначения и выплаты пенсий. То есть контролировать достоверность сведений о заработке будут налоговики, а достоверность сведений о стаже — сотрудники ПФР. В Пенсионный фонд ГУП РК «Крымский элеватор» — элеватор «Керченский» будет сдавать два расчета: Форму СЗВ-М (ежемесячные сведения о застрахованных лицах); Новый отчет о стаже каждого сотрудника компании, на вознаграждения которым начисляются страховые взносы. Форма СЗВ-М останется. Ее организации и ИП должны будут сдавать в том же порядке, что и сейчас. Сдвинутся только сроки сдачи сведений. Отчетность по страховым взносам в ФСС. За ФСС останутся вопросы администрирование взносов на страхование от несчастных случаев и травматизм. Фонд продолжит проверять, корректно ли рассчитаны и перечислены взносы и правильно ли выплачены пособия. Выплата пособий — тоже за ФСС. ГУП РК «Крымский элеватор» — элеватор «Керченский» будет сдавать в ФСС новую форму 4-ФСС 2017. Бланк ФСС и порядок его заполнения утверждены приказом ФСС от 26.09.2016 № 381 (зарегистрирован в Минюсте 14.10.2016, № 44045). Новую форму надо будет сдавать, начиная с отчетности за 1 квартал 2017 года. В новой форме 5 таблиц, а именно:
- Расчет базы для начисления страховых взносов; 1.1 Сведения, необходимые для исчисления страховых взносов страхователями и др. Новую отчетность по страховым взносам в 2017 году в налоговую надо будет сдавать один раз в квартал — не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 7 ст. 431 НК РФ). Отдельных сроков для отчетов на бумаге и в электронном виде не будет. Правда, как и сейчас, при среднесписочной численности 25 человек и менее можно будет представлять расчет на бумаге, а с численностью более 25 человек — только в электронном виде (п. 10 ст. 431 НК РФ). Первый отчет (за 1 квартал 2017 года) нужно будет сдать не позднее 2 мая 2017 года (перенос с субботы 30 апреля на понедельник). Срок сдачи СЗВ-М с 1 января изменится. Сдавать форму надо будет не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а не до 10-го, как сейчас (п. 2. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 ФЗ). То есть сдачу сведений будет пять дополнительных дней. Отчет в ПФР о стаже работников должен стать ежегодным и подавать его нужно будет не позднее 1 марта года, следующего за отчетным (подп. 10 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Эти же сведения организации будут предоставлять ежемесячно: до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, — в бумажном виде; до 20-го числа — через оператора. В новом году ставка по страховым взносам будет сохранена и составит 30 %. Пониженные и дополнительные тарифы тоже останутся без изменений. Предельные базы для начисления страховых взносов в 2017 году пересмотрят. Предельная база по взносам в ПФР вырастет на 80 тыс. рублей. Сейчас лимит составляет 796 тыс. рублей, а будет — 876 тыс. рублей (73 тыс. рублей в месяц). Ставка взносов сверх базы в ПФР 876 тыс. остается 10 %. Предельная база по взносам в ФСС вырастет на 37 тыс. рублей и составит 755 тыс. рублей. Базу индексируют на рост средней зарплаты (п. 4 ст. 421 НК РФ в ред. от 1 января 2017 года). Для взносов на медицинское страхование лимита нет. В 2017 году их надо платить по общему тарифу 5,1 %, как и в 2016 году. С 2019 года тариф планируют поднять до 5,9 % от всех выплат сотрудникам вне зависимости от доходов. Срок уплаты страховых взносов останутся прежними. Как и сейчас, их надо будет перечислять не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который они начислены. Но перечислить взносы надо будет в налоговую, в которой компания зарегистрирована или по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты в пользу сотрудников, либо по месту жительства физического лица, производящего выплаты. Взносы за декабрь будут платиться в январе в налоговую инспекцию по новым КБК. Минфин утвердит их к 1 декабря. Коды для разных фондов будут отличаться. ГУП РК «Крымский элеватор» — элеватор «Керченский» обязано перечислить фиксированные взносы за 2016 год не позднее 9 января 2017 года. Срок передвигается с 31 декабря из-за праздников. Если перечислить последний платеж за 2016 год до 1 января 2017 года, то деньги нужно отправлять по старым реквизитам, на КБК для взносов в фонды. После 1 января на эти коды ничего отправить не получится, банк не примет платеж. Даже если деньги уйдут, платеж попадет в невыясненные, их можно будет только вернуть. Положения НК РФ о направлении налоговиками требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов о взыскании указанных платежей распространяются и на плательщиков страховых взносов, сообщил Минфин в письме от 21.10.2016 № 03–02–08/61943. Требование об уплате налога должно быть направлено не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки, а если сумма к уплате менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 года со дня выявления недоимки. Штрафовать за нарушение срока сдачи расчета инспекторы будут по НК РФ. Например, за опоздание со сдачей нового расчета налоговики оштрафуют на 5 % от неуплаченной суммы за каждый месяц. Максимум — 30 % этой суммы. Минимальный штраф составит 1000 рублей (ст. 119 НК РФ). За несдачу документов по взносам налоговики смогут оштрафовать на 200 рублей за каждый документ, которого не хватает (ст. 126 НК РФ). Налоговики получат право заблокировать счет в банке за опоздание с расчетом. Сейчас в статье 76 НК РФ говорится только о декларации, но вероятно положения статьи будут распространятся и на новый расчет по страховым взносам с 2017 года. Неуплата страховых взносов, грубое нарушение правил учета доходов и расходов, если они повлекли занижение базы для исчисления взносов, грозят штрафом 20 % от неуплаченной суммы (п. 3 ст. 120, п. 1 ст. 122 НК РФ). За умышленное занижение базы по взносам или другие неправомерные действия с 1 января 2017 года штраф составит 40 % неуплаченной суммы взносов. Появятся и штрафы за несвоевременную сдачу отчетности в фонды. Так за опоздание со сдачей нового расчета в ПФР со сведениями о стаже фонд оштрафует на 500 рублей за каждого сотрудника, которое должно быть указано в расчете. С 2017 года проверять правильность расчета и уплаты страховых взносов налоговики будут по правилам налоговых проверок. Соответственно, на выездной ревизии налоговики проверят сразу и налоги, и взносы. Инспекторы смогут доначислять взносы, если отчисления по ним будут меньше НДФЛ. Поэтому в зону риска попадут организации, у которых будут выявлены значительные расхождения по базам для НДФЛ и страховых взносов. Причем проверить взносы налоговики смогут и за периоды до 1 января 2017 года, вплоть до 2014 года, так как период проверки охватывает три года. ФСС будет выходить на выездные проверки вместе с налоговиками — проверять выплату пособий по временной нетрудоспособности, в то время как налоговики будут проверять уплату страховых взносов в ФСС.
Декретные пособия в 2017 году так же считаются с учетом новых данных. При расчете пособия по беременности и родам необходимо учитывать високосный год в расчетном периоде и новые предельные величины облагаемой базы. Сами правила расчета остались прежними.
С 1 января 2017 года ГУП РК «Крымский элеватор» — элеватор «Керченский» использует при расчете пособия по беременности и родам новые исходные данные.
- Расчетным периодом станут 2015 и 2016 годы. Второй год был високосным. Поэтому количество календарных дней — 731 (365 + 366).
- В 2016 году ГУП РК «Крымский элеватор» — элеватор «Керченский» сравнивало выплаты с предельными величинами базы для начисления взносов в ФСС за 2014 и 2015 годы. С 1 января ГУП РК «Крымский элеватор» — элеватор «Керченский» заменило 2014 год на 2016-й. Учитываемые величины:
‒ за 2015 год — 670 тыс. руб.;
‒ за 2016 год — 718 тыс. руб.
Готовые цифры для расчета пособий смотреть в таблице 1. Там же указаны предельные размеры пособия по беременности и родам с учетом новых лимитов по облагаемым взносами выплатам.
В некоторых случаях бухгалтер ГУП РК «Крымский элеватор» — элеватор «Керченский» считает пособие исходя из МРОТ. Этот показатель равен 7,5 тыс. руб. и с 1 января не изменится.
Пример. Уборщик служебных помещений О. А. Петренко подала заявление и больничный лист с датой начала декретного отпуска 21 января 2017 года.
Сотрудница работает на ГУП РК «Крымский элеватор» — элеватор «Керченский» с 15 августа 2016 года. Страховой стаж — пять месяцев. Поэтому при расчете пособия исходим из МРОТ. В больничном листе стоит отметка о многоплодной беременности. Значит, ГУП РК «Крымский элеватор» — элеватор «Керченский» должен оплатить 194 дня отпуска. Пособие равно: 7500,00 руб.* 24 мес.: 731 дн. *194 дн.= 47770,18 руб.
Порядок расчета пособия по беременности и родам (П) не изменился. Применяется формула:
П = Д/РП*ОТП,
Где Д — сумма доходов за два предшествующих наступлению беременности года; РП — количество дней расчетного периода; ОТП — продолжительность декретного отпуска.
Показатель РП равен 731 календарному дню, если в расчетном периоде не было исключаемых дней. Показатель ОТП равен 140 календарным дням при обычной беременности, 156 — при осложненной, 194 — при многоплодной.
Таблица 1
Декретное пособие в 2017 году: готовые данные
Вид пособия |
Минимальный размер, руб. |
Максимальный размер, руб. |
Исходные данные для расчета |
||
Предельная сумма выплат |
_ |
1388000,00 (670000,00+718000,00) |
Предельный размер среднего заработка |
246,58 (7500,00 руб * 24 мес. / 730 дн.) |
1901,37 (1388000,00 руб. / 730 дн.) |
Предельные размеры пособия по беременности и родам |
||
При одноплодной беременности |
34521,20 (246,58*140 дн.) |
266191,80 (1901,37 руб. * 140 дн.) |
При многоплодной беременности |
47836,52 (246,58 руб. * 194 дн.) |
368865,78 (1901,37 руб. * 194 дн.) |
При подсчете числа календарных дней исключаются:
‒ периоды временной нетрудоспособности;
‒ отпуск по беременности и родам;
‒ отпуск по уходу за ребенком;
‒ дни, когда сотрудницу освобождали от работы с сохранением зарплаты, если на эти суммы не начислялись страховые взносы.
Литература:
- Федеральный закон от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
- Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
- http://www.gazeta-unp.ru/articles/51341-qqq-16-m7-strahovye-vznosy-v-2017-godu-izmeneniya#ixzz4WrqawO93