В статье рассмотрены вопросы, касающиеся интеграции аграрной науки Украины в Европейское исследовательское пространство, членства Украины в программе Европейского Союза «Horizon 2020». Приведены примеры международного сотрудничества институтов Национальной академии аграрных наук Украины, новые формы подготовки перспективных студентов в системе аграрного образования.
Ключевые слова: аграрная наука, программа «Horizon 2020», Европейские технологические платформы
In the article the questions concerning the integration of the agrarian science of Ukraine into the European research space, Ukraine's membership in the program of the European Union «Horizon 2020" are considered. Examples of international cooperation of the institutes of the National Academy of Agrarian Sciences of Ukraine, new forms of training promising students in the system of agrarian education are given.
Key words: agrarian science, program «Horizon 2020», European technological platforms
Украина подарила миру много талантливых ученых в разных областях знаний. Достаточно вспомнить, что шесть лауреатов Нобелевской премии имеют украинские корни. Среди них Илья Мечников — лауреат в области медицины (1908 г.), Лев Ландау (1962 г.) и Жорж Харпак (1992 г.) — лауреаты в области физики.
Всему миру известны имена Евгения и Бориса Патона — ученых в отрасли сварочных технологий, Игоря Сикорского и Олега Антонова — конструкторов самолетостроения, Сергея Королева — пионера ракетостроения, Виктора Глушкова — родоначальника отечественной кибернетики.
В области сельского хозяйства в разные годы мировую известность получили труды выдающихся украинских ученых-аграриев академиков Василия Ремесла — известного селекционера и создателя многих сортов основной в Украине хлебной культуры — пшеницы, Алексея Соколовского — ученого-почвоведа, первого Президента Всеукраинской академии сельскохозяйственных наук (1931 г.), Василия Юрьева — ученого-селекционера, создателя банка генетических ресурсов растений (1913 г.), Владимира Ротмистрова — автора первых методик проведения полевых опытов (1912 г.), основателя внедрения новых сельскохозяйственных культур на Украине.
Сельское хозяйство во всем мире является одной из важнейших сфер жизнедеятельности, которая в соответствии с теорией физиократов обеспечивает саму возможность существования человечества.
Эффективное функционирование и инновационное развитие отраслей сельского хозяйства позволяет решить проблему продовольственной безопасности и преодоления голода на планете.
Аграрный потенциал Украины достаточен для производства продовольствия в расчете на 1,0 млрд людей планеты Земля. Это подтверждают даже простые сравнения. Бельгия в последние годы произвела сельскохозяйственной продукции в 4 раза больше чем потребляет или ее достаточно для 42 млн. человек. Площадь пахотной земли этой страны — 844 тыс. га, а Украины — 32 млн. га, то есть на территории Украины можно разместить 38 бельгийских пахотных площадей. [1, с.5].
Известно, что сельскохозяйственная деятельность во многом зависит от природно-климатических и биологических факторов, она является не только более рискованной сравнительно с другими видами деятельности, но и более сложной в правовом регулировании.
Глобальные проблемы, связанные с сельским хозяйством, выводят эту сферу за пределы национального регулирования, предопределяют соответствующую активность международных организаций, и определяют сельское хозяйство как основу для выживания человечества. Как отмечено в «Повестке дня на ХХІ век» ООН, основной целью обеспечения продовольственной безопасности является постоянный рост сельскохозяйственного производства и достижение существенного улучшения обеспечения населения качественными продуктами питания.
Прошло 3 года со времени подписания экономической части Соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной (2014 г.). Все это время Евросоюз и Украина демонстрируют тесное и всеобъемлющее партнерство, которое реализуется, в частности, с 2015 г. и через ассоциируемое членство Украины в программе Европейского Союза «Horizon 2020», которая является крупнейшей транснациональной программой по научным исследованиям и инновациям с общим фондом около 80 млрд. евро [3]. Членство в этой Программе обеспечивает Украине правовую основу для сотрудничества в научно-технологической сфере и создает предпосылки для расширения международного научно-технического сотрудничества, присоединения Украины к Европейскому исследовательскому пространству (ЕИП) и интеграции в Европейское научное общество.
Ключевым положением ЕИП является парадигма «открытой науки», основанной на унифицированной электронной инфраструктуре с открытым доступом для исследователей всех стран Европейского Союза. В рамках ЕИП реализуется концепция «открытых инноваций» в форме Европейских технологических платформ, в т. ч. 7 платформ по биоэкономике. Представлена возможность для всех ассоциированных стран, в т. ч. и Украины без выезда за границу присоединиться ко всем европейским дорожным картам «открытой науки» [7, с.8].
Объединение инициатив разных стран по вопросам инновационного развития сельского хозяйства имеет исключительно важную роль для общего прогресса, безопасности, общего здоровья, благосостояния, улучшения качества жизни, сохранения окружающей среды [2, с.76].
В этом контексте важное значение имеет европейский опыт региональной политики и концепция «умных специализаций» (smart specialization), которая принята в Европе (2009 г.) и вошла в «Европейский план — 2020» устойчивого, умного и всестороннего развития. В январе 2015 г. Президентом Украины подписан Указ «О Стратегии устойчивого развития «Украина — 2020», одним из приоритетов которой является продвижение интересов государства в мировом информационном пространстве [4].
Парадигма «умных специализаций» предусматривает выявление сильных сторон и развитие конкурентных преимуществ отраслей агропромышленного комплекса регионов, что отвечает положениям концепции децентрализации власти в Украине. Важная роль в этой концепции отводится системе научных знаний, инфраструктуре трансфера инноваций, консультационным службам, научным паркам, стартапам и т. п. [5, с.464].
Опыт государств с высокоразвитым сельским хозяйством, таких как Израиль, Франция, Германия подтверждает правильность выбора курса инновационного развития отраслей сельского хозяйства с учетом требований внутренних и внешних рынков, и с использованием местных природно-климатических условий. Национальная академия аграрных наук Украины (НААН) поддерживает этот вектор развития, поскольку лишь инновации дадут возможность повысить конкурентоспособность агропромышленного производства регионов Украины, используя их уникальные ресурсы в условиях глобализации и роста международной конкуренции.
В НААН на практике реализуется модель «умных специализаций», на ее основе реформируется сеть научно-исследовательских институтов и опытных хозяйств. Академия является членом Союза европейских аграрных академий, а ее научно-исследовательские институты входят в составы свыше 100 ведущих европейских и мировых международных организаций, центров, обществ, ассоциаций. Среди них Европейская технологическая платформа «FOOD for LIFE»; Европейская ассоциация из биобезопасности; Международный банк генетических ресурсов; Международный союз почвоведов; Европейская и Средиземноморская организация защиты растений; Международная академия наук экологии и безопасности жизнедеятельности и др.
Для примера, Национальный научный центр «Институт почвоведения и агрохимии имени А. Н. Соколовского» НААН имеет официальную регистрацию в базах данных Европейской комиссии, в частности в базе данных Генерального Директората из международного сотрудничества и развития.
Селекционно-генетический институт — Национальный центр семеноводства и сортоизучения НААН имеет договорные отношения с французскими семеноводческими компаниями по селекции и семеноводству гибридов подсолнечника; по тестированию селекционного материала подсолнуха; по испытанию и исследованию инбредных линий и гибридов подсолнечника.
Институт биоэнергетических культур и сахарной свеклы НААН проводит исследования по 2 проектам программы «Horizon 2020», достигнута договоренность с Компаниями Ontario Sugar Beet Association и Atlantic Bioenergy Corporation о создании Международного биоэнергетического консорциума.
Институт разведения и генетики животных имени М. В. Зубца НААН реализует задание Европейского регионального центра генетических ресурсов животных при ФAO ООН по дистанционному трансферу данных о состоянии аборигенных пород сельскохозяйственных животных Украины для всемирной сети EFABIS.
Национальный научный центр «Институт экспериментальной и клинической ветеринарной медицины» проводит исследования за международными грантами и общие научные проекты с зарубежными научными центрами. По программе «Общие биологические исследования Глобального партнерства Большой семерки» институтом реализована вторая фаза проекта, касающаяся повышения стандартов физиологической и биологической защиты.
Всего в 2016 г. научно-исследовательскими институтами НААН заключено 77 договоров с иностранными исследовательскими центрами на выполнение совместных научно-исследовательских работ, 171 договор пролонгирован с 2015 г. Совместные исследования проводились в партнерстве в учеными 67 странами Европы и мира [5, с.464–485].
В стадии завершения подготовка межгосударственного соглашения «О сотрудничестве Европейских стран и Украины в отрасли адаптивного земледелия, производства органической сельскохозяйственной продукции и биологического сырья», проекта Закона Украины «О присоединении Украины к Международному соглашению о генетических ресурсах растений для продовольствия и сельского хозяйства».
В условиях «открытых границ» важным аспектом деятельности органов власти, исследований аграрной науки должны выступать вопросы охраны прав интеллектуальной собственности. Это определено исключительно важной ролью интеллектуального капитала в становлении мировой экономики XXI-го столетия, которая базируется на знаниях [2 с. 189].
В то же время анализ динамики соотношений сортов и гибридов отечественной и зарубежной селекции в Государственных реестрах сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, пригодных для распространения в Украине за 2011–2016 гг., показывает тенденцию увеличения доли сортов и гибридов зарубежной селекции на рынке Украины. Если в 2011 г. это соотношение составляло 60 % сортов и гибридов отечественной селекции к 40 % иностранной, то в 2016 г. оно составило 57 % сортов и гибридов зарубежной селекции к 43 % отечественной. При этом наибольший прирост (6–13 %) в регистрации на Украине составили зарубежные сорта и гибриды таких рыночных культур как подсолнечник, сахарная свекла и овощи [6, с.632].
Временные негативные явления, связанные с недофинансированием как фундаментальной науки, так и прикладных отраслевых наук в Украине, безусловно не способствуют омоложению аграрной науки. В то же время высшие учебные заведения аграрного профиля, как база для подготовки талантливой молодежи к научной деятельности, активно совершенствуют учебные программы подготовки магистров, всемерно расширяют международные связи.
Примером может служить Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины (НУБиП) — лидер интеграции национального аграрного образования в мировое образовательное пространство. В нем успешно реализуются международные магистерские программы с возможностью получения «двойного диплома» университета-партнера и НУБиП, Университет активно участвует в проектах программ Европейского Союза «ЕRASMUS +», «TEMPUS» направленных на поддержку партнерства, мобильности в сфере образования.
Ежегодно более 100 студентов и аспирантов университета проходят практику в ведущих университетах Европы и США, около 300 преподавателей участвуют в международных конференциях. Это стимулирует к освоению методов работы научных школ аграрной сферы за границей, к углубленному изучению иностранных языков, а также установлению образовательных и научных контактов с иностранными учеными [7].
В декабре 2016 г. правительство Украины поддержало инициативу Министерства образования и науки Украины относительно создания опорного научно-исследовательского университета, объединяющего качественное образование и современные научные исследования. На базе Физико-технического учебно-научного центра (бывшего филиала Московского физико-технического института) создан Киевский академический университет, как образец для модернизации сети высших учебных заведений Украины. За рекомендациями Международного наблюдательного совета университета при нем планируется создать: Центр научного образования, центры исследований, Центр инноваций и Центр международной интеграции [8, с.17].
Принятие Европейским Союзом безвизового режима для Украины является важным этапом интеграции украинских ученых-аграриев к Европейскому исследовательскому сообществу, расширения общих научных исследований, реализации общих проектов и создания общих инновационных продуктов.
Литература:
- Гадзало Я. М., Гладий М. В., Саблук П. Т. Аграрный потенциал Украины: направления развития: монография. — К.: Аграр. наука, 2016. — 332 с.
- Инновационная деятельность в аграрной сфере: институциональный аспект: монография / П. Т. Саблук, О. Г. Шпикуляк, Л. И. Курило и др.; ННЦ «Ин-т аграр. экономики». — К.: ННЦ «ИАЭ», 2010. — 706 с.
- Программа Европейского Союза «Horizon 2020». [Электронный ресурс]. — Реж. доступа: http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/.
- О Стратегии устойчивого развития «Украина — 2020». Указ Президента Украины от 12.01.2015 № 5/2015 [Электронный ресурс]. — Реж. доступа: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5/2015.
- Отчет о деятельности Национальной академии аграрных наук Украины за 2016 год. — К: Аграр. наука, 2017. — 548 с.
- Отчет о деятельности Национальной академии аграрных наук Украины за 2011–2015 годы и за 2015 год. — К: Аграр. наука, 2016. — 661 с.
- Сайт Национального университета биоресурсов и природопользования Украины [Электронный ресурс]. — Реж. доступа: https://nubip.edu.ua/node/1410.
- Матюшенко Ю. И. Хаустова В. Е. Князев С. И. Институциональная поддержка научно-инновационного развития при формировании единого исследовательского пространства в странах ЕС и Украине. Журнал «Наука и инновации». ISSN 1815–2066. Nauka innov.2017, 13(2):5–26. https://doi.org/10.15407/scin 13.02.005.
