Программой «Долгосрочная стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в РФ» поставлена стратегическая цель: развитие ипотечного жилищного кредитования и обеспечение к 2030 году доступности приобретения, строительства жилья с помощью ипотечного кредитования и других форм жилищного финансирования не менее чем для 60% семей [3,4]. В «Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года» предусматривается, что проблема обеспечения граждан России доступным и комфортным жильем будет решаться поэтапно [5].
Первый этап: 2009-2011 гг., уже пройден, средняя ставка по кредиту, хотя и с трудом, в неблагоприятных условиях, но снижена до 13%, объемы выдачи кредитов достигнуты докризисных показателей.
Сегодня мы живем в период второго этапа выполнения этой программы 2012 - 2020 гг., где предусмотрено, что к концу 2020 года доля семей, которым будет доступен ипотечный кредит, достигнет 50%. Средневзвешенная ставка по ипотечным кредитам снизится до 6% годовых, увеличится средний срок кредитования [1,2].
Одной из основных проблем, мешающим выполнить задачу по обеспечению населения доступным и комфортным жильем сегодня, - это кризисное состояние экономики. В России в настоящее время заморожены более 800 строек, такие цифры являются индикатором продолжающегося сейчас кризиса в строительстве. Серьезные проблемы наблюдаются на стройках жилых домов в 66 субъектах РФ. Всего от простоя уже начатых строек страдает 85 тысяч граждан. Темпы жилищного строительства в России снижаются уже больше года подряд. По данным Росстата, среднегодовой показатель строительства жилья составил за 2015 год 85,3 млн кв. м жилья (+4,3% к уровню 2014 года), что по темпам роста на 0,5% меньше, чем в 2014 году. Число обманутых дольщиков все время растет, что порождает недоверие к такой системе участия в строительстве жилья у населения [6].
Если рассматривать ипотеку с точки зрения заемщика, то основные проблемы кроются в пока еще относительно высоких ставках по ипотечным жилищным кредитам в российских банках. Как видим на рисунке 1 в целом ставки по ипотеке снижаются (в феврале 2016 года средняя ставка – 12,1%).
Рис. 1 – Средние ставки по ипотечным кредитам в России [6]
Большинство банков предоставляют жилищные займы под процентную ставку не менее 11,5-16% годовых, когда как европейская ипотека начинается от 3% в год. При этом минимальныйпервоначальный платеж составляет не менее 10-20%от суммы кредита, что тоже не позволяет всем нуждающимся взять кредит в банках [6].
Одной из существенных проблем, сдерживающих развитие ипотечного кредитования сегодня это снижение реальных доходов населения, неуверенность в завтрашнем дне, вероятность риска потери работы и доходов, выжидательная позиция со стороны населения в связи с нестабильностью на валютном рынке, рост цен на все товары, в том числе и на строительные материалы.
Можно обобщить, что в процессе предоставления данного вида услуг населению возникают проблемы двух основных направлений: внутренние (проблемы, связанные с деятельностью участников рынка ипотеки) и внешние.
К внутренним проблемам кредитной системы можно отнести проблемы, представленные на рисунке 2:
- пока еще высокие ставки за кредит (следует и дальше снижать ключевую ставку); |
- затягивание сроков рассмотрения поданной заявки от заемщика в кредитной организации. Если объектом залога является квартира и собственником этого объекта выступает физическое лицо, как правило, заявка в банке должна бы рассматриваться в течение 2–3 дней с момента предоставления всех документов, сейчас длительность рассмотрения от 5 дней и выше (а с учетом сбора документов фактически намного выше); |
- кредитная организация в процессе работы с потенциальным заемщиком может одобрить сумму кредита, отличную от той, которую заявил заемщик при подаче заявки, а заемщик в итоге может отказаться от выбранного варианта, тем самым может потерять определенную сумму денег, которые он возможно уже потратил при подготовке пакета документов; |
- требуются дополнительные расходы, связанные с оплатой услуг риэлтерского агентства или ипотечного оценщика, а стоимость услуг определяет каждое агентство по-своему; |
- главным вопросом остается выбор объекта недвижимости, к которому предъявляются определённые требования, например, в квартире не должно быть перепланировок, износ дома должен быть не ниже 40 %, также некоторые банки не ставят под залог квартиру, где собственником могут выступать несовершеннолетние дети. |
Рис. 2 - Внутренние проблемы ипотечного кредитования населения [9]
К внешним проблемам (напрямую не связанным с деятельностью участников рынка ипотеки) следует отнести проблемы, представленные на рисунке 3.
Для решения указанных проблем со стороны Правительства РФ и ЦБРФ многое предпринимается. Очень серьезной поддержкой ипотеки является выделение из бюджета средств на субсидирование ставок по ипотечным кредитам. Программа действует с 1 марта 2015 года по 1 марта 2016 года, но принято решение правительства РФ о продлении этой программы еще до конца 2016 года.
- ограниченную платежеспособность граждан; |
- недостаточное количество объектов новостроек в регионах, и как правило, завышенные цены на них; |
- отсутствие системы в законодательстве недвижимости, которую необходимо совершенствовать и реализовывать на практике; |
- проблемы социального характера; |
- неразвитость инфраструктуры рынка жилья и жилищного строительства. |
По данным ЦБРФ за 2015 год (с марта по декабрь) выдано 37084 ед., на сумму 65024 млн. руб. кредитов по субсидиям государства, субсидии на погашение разницы между рыночным процентом и предложенным заемщикам за время действия программы в 2015 году составил 585 590 480 руб., средняя сумма по субсидированным выданным кредитам 1,7 млн.руб. Активнее всех в этой программе участвовал Сбербанк, так как им было выдано по субсидиям - 15456 ед. кредитов (41,6% от всех выданных по программе кредитов), на сумму - 26 239 млн.руб., ему было выделено субсидий - 305 991 498 руб, средний размер таких кредитов в банке составил – 1,8 млн.руб. [7].
Одной из основных проблем сегодня является рост просроченной задолженности по ипотечным кредитам. По данным АИЖК на 1.03. 2016 года в России ипотечных заемщиков было около 3,5 млн человек, из которых около 100 тыс. просрочили платежи по кредитам на 90 и более дней (3%). Из них количество валютных заемщиков - 20-25 тыс. чел., из которых 8-10 тыс. просрочили платежи по кредитам на 90 и более дней (40%). Выдача валютной ипотеки в 2015 году практически прекращена (выдан 91 кредит). Однако, ипотека, по сравнению с другими видами кредитования, является самым качественным сегментом кредитования физлиц. Так как доля не ипотечных кредитов с просрочкой 90+ превышает 15% (рисунок 4).
Рис. 4 - Динамика объемов просроченной задолженности по срокам задержки платежей свыше 90 дней
Правительство РФ, в соответствии с законом о льготной ипотеке, субсидированием ставок по ипотечным кредитам, планирует в 2016 году добиться того, чтобы ставки по ипотечным жилищным кредитам были не выше 12% годовых во всех российских банках.
Кроме того, наиболее популярной программой сегодня является программа «Жилье для российской семьи» и ее подпрограммы, направленные на льготные условия ипотечного кредитования разных категорий граждан – молодые и многодетные семьи, работники бюджетных сфер, военнослужащие, работники МВД и другие.
Оренбургская область, так же, как и все регионы страны, участвует в выполнении государственной программы по обеспечению населением доступным и комфортным жильем. В связи с этим, Постановлением Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 г, N 737-пп была утверждена программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах» и принято ряд подпрограмм, в которых предусмотрена выдача льготных кредитов для нуждающихся в жилье, госслужащих, молодых учителей (до 35 лет), семей с двумя и более детьми Оренбурга и Оренбургской области. Для этих категорий граждан, отвечающим определенным условиям программы, ставка по кредиту может быть установлена на уровне не более 8,5%, до 20% от стоимости жилья может быть оплачено за счет субсидии.
В настоящее время происходит замедление динамики развития ипотечного рынка страны, ожидается перераспределение сил на рынке, так как не все компании смогут продолжить работу, останутся только лидеры [8]. На сегодняшний день многие банки временно прекращают выдавать кредиты, другие - отказались от наиболее рискованных программ. Чтобы не обанкротиться, им приходится значительно увеличивать ставки, что сказывается на объемах кредитования и потенциальных клиентах [9].
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ / СЗРФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410, Пункт 1, Статья 130 (ред. от 13.07.2015). © Консультант Плюс, [Электронный ресурс] 1992 - 2016 http://www.consultant.ru/popular/bank/46_
- ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. N 395-1 (с изм. и доп. от 21.07.2014г.) Статья 5. © Консультант Плюс, [Электронный ресурс]1992 - 2016 http://www.consultant.ru/popular/bank/46_1.html # p87
- Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.98 N 102-ФЗ (ред. от 17.10.2015 года)» © Консультант Плюс, [Электронный ресурс] 1992 - 2016 http://www.consultant.ru/popular/bank/46_
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323 «Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Электронный ресурс http://base.garant.ru/70643486/
- Стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. № 2242-р. /Электронный ресурс/ http://www.ahml.ru/common/img/uploaded/file
- В России массово замораживают строительство жилья https://realty.mail.ru/news/19254/v
- Информация о выданных ипотечных кредитах по программе субсидирования ставок (март – декабрь 2015.). МФРФ. http://www.ludiipoteki.ru/shop/researches/entry/154/
- Кочеткова А. А. Новые возможности развития ипотечного кредитования в России // Проблемы экономики и менеджмента. 2015. № 5 (45).
- Прохорова Д. А. Проблемы и перспективы развития ипотечного кредитования в России в 2016 году // Молодой ученый. — 2015. — №11. — С. 952-955. http://kredist.ru/problemy-ipotechnogo-kreditovaniya/