Эволюция системы трудовых стимулов рабочих советской промышленности в годы Второй мировой войны (1939–1945 гг.)



В статье выявляются коренные изменения в системе трудовых стимулов рабочих предприятий СССР в период Второй мировой войны. Показаны основные этапы и вехи развития политики советского государства в сфере формирования и укрепления мотивации промышленного персонала к индустриальному труду. Сделан вывод о том, что данная политика носила более динамичный характер, чем принято считать в отечественной и зарубежной историографии.

Ключевые слова: Вторая мировая война, советская промышленность, рабочие, система трудовых стимулов

Постановка проблемы. Период Второй мировой войны является одним из наиболее специфических этапов мировой истории развития трудовых отношений в XX веке. В это время вся совокупность механизмов их регулирования должна была способствовать мобилизации работников военных экономик сражавшихся государств, главным образом, на обеспечение боевых и жизненных нужд действующих армий. Особое внимание уделялось стимулированию промышленного персонала, выпускавшего вооружение, боеприпасы, снаряжение, обмундирование для фронта. Данный процесс имел общие тенденции и национальные особенности, обусловленные соответственно глобальным характером вооруженного конфликта и спецификой политико-идеологической и социально-экономической системы каждой воевавшей страны. В этом контексте представляется актуальным анализ эволюции системы трудовых стимулов в советской промышленности в 1939–1945 гг., поскольку ее качественная трансформация в рассматриваемый период стала одним из факторов решающего вклада СССР в победу над блоком фашистских государств-агрессоров.

Степень изученности темы. Отечественная историография изучаемой проблемы прошла в своем развитии три кардинально отличные друг от друга стадии. Первая (середина 1940-х — конец 1980-х годов) характеризовалась тем, что ведущая роль в стимулировании труда отводилась политико-пропагандистским и социально-бытовым мероприятиям советского государства [1]. На второй стадии (конец 1980-х — конец 1990-х гг.) первое место в формировании мотивации к производственной деятельности «заняла» угроза применения и массовое осуществление судебных репрессий против рабочих, служащих и колхозников [2]. Для третьей (с конца 1990-х гг.) свойственно преобладание точки зрения о многовариативности трудовых стимулов работников тыла при решающем значении морально-психологических [3] или административно-репрессивных [4] факторов.

В зарубежной историографии данная проблематика рассматривалась лишь как один из многих фрагментов общей картины политического и экономического развития СССР накануне и в годы Второй мировой войны. В целом западноевропейские и американские историки коротко отмечали разнообразие поощрений и санкций в сфере трудовых отношений в конце 1930-х — первой половине 1940-х годов (повышение заработной платы, продовольственные пайки, соцсоревнование, ужесточение дисциплины и т. д.) [5;6;7]. Однако в западной, как и в российской научно-исторической литературе, проблема развития системы стимулов советских промышленных рабочих к труду в годы Второй мировой войны разрабатывалась в общих чертах без выделения отдельных этапов рассматриваемого процесса. Единственной вехой в нем признается лишь «поворот к принуждению», отождествляющийся с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР (ПВС) от 26 июня 1940 года [8]. Не отрицая важности данного события, отметим, что отрезок исторического времени от вступления в силу этого закона и до полной победы над странами «Оси» с точки зрения динамики социально-трудовой ситуации отличался дискретностью. В связи с этим, целью данного исследования является детальное выявление коренных изменений в системе стимулирования основного персонала советской индустрии в 1939–1945 годах.

Методологическая база. Вкачестве методологического «инструментария» в статье используется концепция американских историков и социологов Ч. и К. Тилли о трех универсальных факторах трудовой мотивации — вознаграждении, побуждении и принуждении [9]. Под вознаграждением понимаются денежные и натуральные поощрения, побуждением — моральные, принуждением — уголовные, материальные и дисциплинарные наказания. В совокупности они выступали системообразующими элементами государственной политики в сфере промышленного труда, интенсивно трансформировавшейся в условиях изучаемой конкретно-исторической эпохи. Эта динамика зависела не только от развития глобальной военно-политической ситуации, но и характера изменений в советской индустриальной экономике.

Развитие индустриальной экономики СССР в 1939–1945гг.

Новый мировой вооруженный конфликт грянул в разгар третьей пятилетки (1938 — июнь 1941 г.), когда началась перестройка народного хозяйства на военный лад. Ее основными направлениями являлись строительство десятков заводов-дублеров оборонного значения в восточных районах страны и развертывание серийного выпуска новых видов боевой техники. С сентября 1939 по июнь 1941 г. высшие органы власти приняли ряд постановлений, направленных на расширение и развитие производства вооружения и боеприпасов. Его кадровый потенциал формировался как за счет квалифицированного персонала гражданских предприятий, так и неработающего населения. В 1940 г. в промышленности СССР было занято около 11 млн. рабочих и служащих, в том числе оборонной — более 1 млн. [10; 11, с. 123]. Более половины из них составляли мужчины, основная масса которых являлась годной к службе в армии.

В период полного перевода экономики на военные рельсы (июнь 1941–1942) советское государство завершило создание крупномасштабной оборонно-промышленной базы в глубоком тылу. В это время была проведена эвакуация не менее чем 1600 предприятий, на базе которых на востоке СССР налаживалось массовое изготовление самолетов, танков, артиллерийских орудий, боеприпасов и т. д. Из-за ухода многих тружеников на фронт кадры по существу комплектовались заново за счет трудовых мобилизаций незанятых горожан и селян. С 1940 по 1942 г. численность рабочих и служащих в промышленности сократилась с 11,0 до 7,2 млн., а в тыловых районах — выросла с 3,8 до 5,0 млн. [10]. Вместо призванных в армию мужчин на заводы и фабрики поступили женщины, подростки и молодежь, а также заключенные, депортированные и спецпереселенцы.

В период интенсивного развития военной экономики (1943 — май 1945 г.) высшее руководство страны приняло неотложные меры по наращиванию выпуска вооружения и боеприпасов. На предприятиях проводилась технологическая модернизация, сопровождавшаяся регулярным пересмотром норм выработки и широким распространением рационализаторства. В условиях высокой текучести кадров в сфере индустриального производства продолжались мобилизации, направленные на поддержание необходимой численности рабочих рук в его ведущих отраслях. К 1945 г. количество рабочих и служащих в промышленности СССР увеличилось до 9,5 млн., в том числе в глубоком тылу — до 5,1 млн. [10]. В целом по оборонной индустрии было занято не менее двух миллионов человек [11, с. 157, 158, 163, 165, 167]. Большую часть ее трудовых ресурсов составляли новые работники, пришедшие на заводы в военное время. После победы над Германией начался переход народного хозяйства на мирный лад, полностью завершившийся после окончания Второй мировой войны.

Изменения всистеме трудовых стимулов рабочих промышленности СССР в 1939–1945гг.

В целом периодизация развития системы стимулов советских рабочих к производственной деятельности в рассматриваемый период включает пять этапов, характеризующихся ее непрерывной эволюцией. Эта эволюция была связана с качественными изменениями в комбинациях поощрений и наказаний, которые практиковались в связи с принятием нормативно-правовых актов, регулировавших сферу трудовых отношений в промышленности.

1 сентября 1939–25 июня 1940г. С момента начала Второй мировой войны и до введения чрезвычайного законодательства для усиления дисциплины труда на предприятиях СССР функционировала совокупность сложившихся к концу 1930-х гг. формденежного вознаграждения, морального побуждения и дисциплинарного принуждения. Краеугольным камнем политики стимулирования производственного персонала являлась установка «Выше производительность — выше оплата», заимствованная большевиками из тейлоризма[1] и полномасштабно внедренная ими в годы первых пятилеток. В начале 1940 г. завершилась очередная тарифная реформа, связанная с повышением и унификацией почасовых ставок заработной платы. Вместо двадцати ставок были установлены три: для повременщиков на холодных работах; для повременщиков на горячих и вредных и сдельщиков на холодных работах; сдельщиков на горячих, вредных и станочных работах с расчетными нормами [12, с. 404, 409]. Чтобы усилить эффективность денежных стимулов в условиях нарастания кризиса снабжения в крупных городах создавалась и расширялась закрытая торговая сеть (с июля 1939 г.), обслуживавшая только персонал стратегически важных отраслей. Предпринимались также попытки стихийного и локального возрождения карточной системы, жестко пресекавшиеся центральной властью. Такая реакция руководства страны свидетельствовала о том, что зарплата оценивалась им в качестве основы материальной мотивации работников к выполнению и перевыполнению норм выработки.

Продолжая ставить во главу угла заработок, советское государство не оставляло надежд на побудительную силу соцсоревнования, значительные успехи в котором оплачивались «длинным» рублем. В связи с этим, оно сохраняло прежнюю линию на формирование культа героев труда, не только много зарабатывавших, но и награждавшихся медалями «За трудовое отличие» [13] и «За трудовую доблесть» [14]. В контексте пропаганды «социалистического» отношения к выполняемой работе получили дальнейшее распространение производственные рекорды стахановцев-двухсотников, многосотников, тысячников, зародилось движение за многостаночное обслуживание (с 1940 г.). Заводские комитеты ВЛКСМ стремились к росту числа комсомольско-молодежных бригад, рассчитанных на денежно и морально поощряемый трудовой энтузиазм рабочего юношества. Сочетание высокой зарплаты и общественного статуса передовиков рассматривалось властью как действенный рычаг, стимулирующий производительность.

Одновременно высшие органы государственной власти продолжали курс на укрепление режима производственной деятельности, осуществлявшийся с конца 1938 года [15]. Его основой являлось требование неукоснительного применения директорами предприятий дисциплинарных методов борьбы с опозданиями и прогулами, выливавшимися в потери рабочего времени по неуважительным причинам. Опоздавшие на работу получали выговор, а прогульщики подлежали немедленному увольнению. Для улучшения учета кадров, отличавшихся интенсивной хаотичной мобильностью, практиковались трудовые книжки [16]. В первом полугодии 1940 г. партия и профсоюзы провели кампанию по самозакреплению тружеников на производстве. Параллельно с этими инициативами, существовал проект положения «О военизированном предприятии», подготовленный Комитетом Обороны еще в феврале 1939 г. [11, с. 132]. Но его содержание, предусматривавшее перевод работников оборонных заводов на положение военнослужащих Красной армии, так и не было реализовано. Несмотря на начало Второй мировой войны, развитие системы стимулов к труду в СССР в период с сентября 1939 до конца июня 1940 г. не выходило за рамки осуществления материальных, моральных и административных мер ординарного характера, хотя и проводившихся в условиях постепенного перевода экономики на военные рельсы.

26 июня 1940–21 июня 1941г. Введение чрезвычайных законов о труде при сохранившимся многообразии поощрений и санкций ознаменовало поворот от дисциплинарного к уголовному и материальному принуждению. Кардинальное изменение способов укрепления производственной дисциплины обусловливалось осознанием высшим руководством СССР реальной военной опасности со стороны Германии, установившей после разгрома Франции полное господство в континентальной Европе. В данном геополитическом контексте фундаментом политики стимулирования стало фактическое прикрепление рабочих и служащих к предприятиям и учреждениям с целью прекращения несанкционированных социально-трудовых перемещений. В связи с этим, дисциплинарные проступки вместо административного воздействия теперь влекли за собой судебное преследование. По Указу ПВС СССР от 26 июня 1940 г. [8] за опоздание к началу смены более чем на 20 мин. или прогул районные народные суды назначали наказание в виде исправительных работ сроком до шести месяцев и штрафа в размере до 25 % месячного заработка, за самовольный уход с производства — тюремного заключения сроком от двух до четырех месяцев. Отныне с точки зрения правящего режима угроза штрафных санкций и лишения свободы являлась главным средством повышения производительности посредством сокращения потерь рабочего времени и текучести кадров.

Смена ориентиров в трудовой политике, вызванная преимущественно внешнеполитическими факторами, сопровождалась увеличением времени занятости в промышленности без повышения тарифных ставок заработной платы. Согласно принятому Указу на заводах и фабриках произошел переход с семи- на восьмичасовую смену и с шести- на семидневную рабочую неделю с воскресным выходным днем. По постановлению Совета Народных Комиссаров СССР (СНК) от 26 июня 1940 г. [17] дневные тарифы оставались неизменными на фоне увеличения норм выработки и снижения сдельных расценок. В результате зарплата могла вырасти лишь при интенсификации труда, поощряемой сдельной, сдельно-прогрессивной и премиальной оплатой. По этой причине на производстве продолжались попытки активизации соцсоревнования за счет движений многостаночников и комсомольско-молодежных бригад. Несмотря на коренное изменение установок, высшие органы власти не отказывались от активного использования денежных и идейных стимулов. При ухудшении геополитической ситуации для СССР на начальном этапе Второй мировой войны сконца июня 1940 г. в развитии системы стимулирования труда появилась тенденция к сочетанию репрессивных, материальных и моральных мер, носивших соответственно экстраординарный (мобилизационный) и ординарный характер, что способствовало ускорению подготовки экономики и социума к борьбе с надвигавшейся фашистской агрессией.

22 июня 1941–17 октября 1942г. Начало Великой Отечественной войны привело к развитию в системе трудовых отношений следующих процессов: усиление морального побуждения; переход от преобладания денежных форм к бинарной системе вознаграждения; ужесточение уголовного принуждения. Радиовыступления Молотова (22 июня 1941 г.) и Сталина (3 июля 1941 г.) с призывами к защите отечества вызвали всенародное подвижничество за налаживание и расширение выпуска продукции для фронта. В сложившимся положении партийные организации быстро заменили «социалистическую» пропаганду на государственный патриотизм и антифашизм, что позволило организовать массовые движения «двухсотников» и «многосотников» (лето 1941 г.), «тысячников» (весна 1942 г.) военного времени. Комсомол инициировал среди рабочей молодежи соревнование за звания «фронтовых» и «гвардейских» бригад (осень 1941 г.). Рост производительности достигался в основном за счет обязательных сверхурочных работ, увеличивших продолжительность смены до 11 часов и оплачивавшихся в полуторном размере [18]. В связи с этим духовно-патриотическая мобилизация трудящихся требовалась для скорейшей организации и поддержания жесточайшего ритма оборонного производства.

Обострение дефицита кадров в ведущих сферах военной экономики побудило советское правительство перейти к призыву незанятого населения в промышленность. Необходимость усиления мотивации к занятости являлась одной из причин введения всесоюзной карточной системы летом 1941 — весной 1942 года. Для ее организации на предприятиях создавались отделы рабочего снабжения и расширялась закрытая торговая сеть. Нормы продовольственного обеспечения рабочих и ИТР важнейших отраслей народного хозяйства были в полтора — четыре раза выше, чем у иждивенцев. С мая 1942 г. передовики стали премироваться талонами на дополнительное питание. Нормированная продажа продуктов питания и промтоваров помогала сохранить заработок при стремительном росте рыночных цен. Она обуславливала целесообразность восстановления на эвакуированных заводах тарифной системы, сдельной, сдельно-прогрессивной и премиальной оплаты, способствовавших повышению зарплаты персонала. Всовокупностирастущий заработок и гарантированное снабжение рассматривались государством как основа материальной заинтересованности работников в трудовой деятельности.

Широкое привлечение неработающих женщин и молодежи в военную индустрию вызвало ухудшение дисциплины труда и усиление текучести рабочих кадров. В качестве ответной меры со стороны руководства страны последовало укрепление базового компонента политики стимулирования, заключавшегося в прикреплении тружеников к месту работы. По Указу ПВС СССР от 26 декабря 1941 г. [19] рабочие и служащие оборонной промышленности объявлялись мобилизованными на период войны. Самовольный уход был переквалифицирован в «дезертирство», борьба с которым возлагалась на военные трибуналы. Трибунальное правосудие, осуществлявшееся в очной и заочной форме, карало бежавших с предприятий граждан тюремным заключением на срок от пяти до восьми лет. В дальнейшем действие этого нормативного акта было распространено и на отдельные гражданские отрасли [20]. Согласно Указу от 13 февраля 1942 г. [21] проводилась мобилизация незанятых горожан и селян в важнейшие отрасли народного хозяйства. За уклонение от нее полагались исправительные работы на срок до одного года. В целом высшие органы власти пошли на ужесточение уголовного наказания в виде лишения свободы, которое являлось для них важнейшим инструментом снижения остроты кадрового кризиса, затруднявшего налаживание выпуска продукции для фронта. При перемещении основного театра сражений Второй мировой войны на территорию СССР в июне 1941 г. вразвитии системы стимулирования труда на первый план вышли моральные, материальные и репрессивные меры экстраординарного (мобилизационного) характера, отвечавшие задачам форсированной перестройки экономики на военный лад.

18 октября 1942–29 декабря 1944г. При переходе от экстенсивного к интенсивному росту оборонного производства, совпавшему с началом коренного перелома в войне, советское государство сделало ставку на усилениебинарной системы вознаграждения и материального принуждения за счет их натуральных компонентов. В этих экономических условиях первостепенное значение в политике стимулирования приобрела установка «Выше производительность — выше снабжение», выступавшая адаптированным к карточно-талонной системе аналогом «системы Тейлора». По постановлению СНК СССР от 18 октября 1942 г. [22] рабочие, выполнявшие и перевыполнявшие нормы выработки, получали право на первоочередное приобретение товарами повседневного спроса и бытовое обслуживание, дополнительное горячее питание, премирование надбавками к хлебному пайку. В последнем случае из области заработной платы в сферу продовольственного обеспечения был перенесен принцип прогрессивного поощрения стахановских рекордов. В совокупности материальные «бонусы» обусловили возникновение и развитие движений «стахановцев военного времени», «гвардейцев тыла», поступательный рост численности «фронтовых» и «гвардейских» бригад, обеспечивавших перевыполнение производственных заданий. Следует отметить, что участники этих патриотических движений стимулировались также прогрессивными и премиальными доплатами, атрибутами трудовой славы (красные знамена, доски почета и т. д.). Высшее руководство страны сделало упор на сочетание приоритетного снабжения и высокого заработка с духовно-патриотической мобилизацией как наиболее эффективный способ повышения производительности труда рабочих кадров военного времени.

Наряду с расширением арсенала средств поощрения, советское правительство тем же постановлением дополнило совокупность методов борьбы с нарушениями трудовой дисциплины новыми формами материальных взысканий. С конца октября 1942 г. народные суды стали наказывать прогульщиков не только исправительными работами и денежными штрафами, но и сокращением норм продовольственного снабжения. Хлебный паек рабочего при суточной норме в восемьсот грамм в период отбывания наказания за прогул снижался на двести грамм, шестьсот — семьсот грамм — на сто. Одновременно за счет гражданских отраслей промышленного производства продолжалось расширение сферы применения Указа ПВС СССР от 26 декабря 1941 года [23]. Однако широкое распространение практики заочного осуждения «дезертиров» не позволяло военным трибуналам использовать уголовное принуждение в качестве эффективного стимула к труду. Постановлением СНК СССР от 29 июня 1944 г. [24] такая практика была отменена, что не улучшило ситуацию с реализацией репрессивного законодательства. Наряду с натурализацией штрафных санкций, центральная власть в качестве одной из мер противодействия нарушениям производственной дисциплины продолжала рассматривать угрозу лишения свободы. При изменении хода Второй мировой войны в пользу СССР вразвитии системы стимулирования труда произошло дальнейшее увеличение роли материальных и моральных мер экстраординарного (мобилизационного) характера, что соответствовало задачам интенсификации военной экономики.

30 декабря 1944–2 сентября 1945г. На завершающем этапе мирового вооруженного конфликта при сохранении существовавших стимулов в советской промышленности были сделаны первые шаги по ослаблению уголовного принуждения, заметно снизилась интенсивность морального побуждения и натурального вознаграждения. Грядущий победоносный финал Великой Отечественной войны и неудачная попытка повышения эффективности применения чрезвычайных трудовых законов побудили высшее руководство страны уменьшить репрессивный нажим на производственный персонал. Указом ПВС СССР от 30 декабря 1944 г. [25] объявлялась амнистия для рабочих, самовольно ушедших с предприятий и добровольно вернувшихся обратно на момент вступления в силу этого закона. Она распространялась и на правонарушителей, возвратившихся на рабочие места до 15 февраля 1945 года. По Указу ПВС СССР от 7 июля 1945 г. [26] лица, осужденные за «дезертирство», освобождались от наказания и судимости, находившиеся в розыске или задержанные — от судебного преследования. Эти мероприятия привели к некоторому снижению угрозы использованиянаиболее суровых санкций против работников, совершивших дисциплинарные проступки. Вместе с тем, поэтапное свертывание репрессий в сфере индустриального труда произошло только в конце 1940-х — середине 1950-х годов[2].

Одновременно после победы над Германией на предприятиях началось затухание многочисленных патриотических движений, связанных с производственными рекордами передовиков военного времени. Последний их «всплеск» имел место в период короткого советско-японского противостояния в августе 1945 года. Снижение производительности труда после резкого уменьшения программы выпуска вооружения и боеприпасов привело к сужению сферы применения натуральных льгот, прогрессивных и премиальных выплат, полагавшихся стахановцам и ударникам. В то же время бинарная система материального стимулирования продолжала функционировать до упразднения карточной системы в 1947 г., после которого произошел окончательный возврат к доминированию денежного поощрения. В данном случае можно говорить о начавшемся ослаблении приоритетного снабжения и духовно-патриотической мобилизации как рычагов, мотивирующих к перевыполнению норм выработки. В заключительной фазе Второй мировой войны репрессивные, моральные и материальные меры экстраординарного (мобилизационного) характера стали утрачивать первостепенное значение в развитии системы стимулов к труду, что обуславливалось переходом советской экономики к мирному строительству.

Выводы

В период самого крупномасштабного за историю человечества военного столкновения в системе стимулирования рабочего персонала СССР произошли глубокие изменения. Важнейшим направлением ее эволюции было создание и расширение сферы действия мобилизационных механизмов формирования и укрепления мотивации труда персонала промышленных предприятий. Накануне германского вторжения (начало милитаризации экономики) поворотным моментом стало усиление принуждения, обусловленное запретом на смену свободного места работы и введение уголовных наказаний за нарушение производственной дисциплины. В начальный период Великой Отечественной войны (завершение милитаризации экономики) данная тенденция получила новый импульс в результате трудовой мобилизации и ужесточения судебного преследования в отношении заводских «дезертиров». В это же время возросла роль побуждения, связанного с появлением патриотически ориентированных форм соцсоревнования, и натуральных вознаграждения — нормированного снабжения. На этапе перехода стратегической инициативы к СССР (рост милитаризированной экономики) ведущее место среди стимулов к высокопроизводительному труду заняло сочетание материальных (натуральных и денежных) и моральных поощрений. Одновременно следует отметить полное исчерпание возможностей, позволявших усилить действенность репрессивного «менеджмента». В завершающий период Второй мировой войны (начало демилитаризации экономики) интенсивность функционирования мобилизационных рычагов регулирования мотивации рабочих к производственной деятельности существенно снизилась и начался возврат к преимущественно ординарным способам воздействия на трудовое поведение индустриальных работников. Таким образом, стимулирующая политика советского государства в рассматриваемый период носила более динамичный характер, чем принято считать в отечественной и зарубежной историографии.

Литература:

1. Митрофанова А. В. Рабочий класс СССР в годы Великой Отечественной войны. М., 1971.
2. Кнышевский П. Н. Государственный Комитет Обороны: методы мобилизации трудовых ресурсов // Вопросы истории. 1994. № 2. С. 53–65.
3. Сомов В. А. Труд и долг: материально-бытовые аспекты трудовой мотивации в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. (по материалам Волго-Вятского района) // Историко-экономические исследования. 2011. Т. 12. № 2. С. 5–19.
4. Папков С. А. Карательное правосудие на трудовом фронте в СССР в 1941–1945 гг. // Вопросы истории. 2011. № 12. С. 72–80.
5. Segebers K. Die Sowjetunion im Zweiten Weltkrieg: Die Mobilisierung von VerwaItung, Wirtschaft und Gesellschaft im «Grossen Vaterlandischen Krieg». 1941–1945. Munchen, 1987.
6. Barber J., Harrison M. The Soviet Home Front, 1941–1945. A Sozial and Economic Histori of USSR in World War II. London, 1991.
7. Верт Н. История советского государства. М., 1995.
8. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и запрещение самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений» // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. [Электронный ресурс] http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4252.htm
9. Tilly Ch., Tilly C. Work under Capitalism. Boulder, Co and Oxford, 1998.
10. Народное хозяйство СССР в годы Великой Отечественной войны // Исторические материалы. [Электронный ресурс] http://istmat.info/node/371
11. Симонов Н. С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920-е — 1950-е годы: темпы экономического роста, структура, организация производства и управление. М., 1996.
12. Соколов А. К. От военпрома к ВПК: Советская военная промышленность. 1917 — июнь 1941 гг. М., 2012.
13. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27.12.1938 «Об учреждении медали «За трудовое отличие» // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. [Электронный ресурс] http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4174.htm
14. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27.12.1938 «Об учреждении медали «За трудовую доблесть» // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. [Электронный ресурс] http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4175.htm
15. Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле» // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. [Электронный ресурс] http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4172.htm
16. Постановление СНК СССР от 20 декабря 1938 г. «О введении трудовых книжек» // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. [Электронный ресурс] http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4171.htm
17. Постановление СНК СССР от 26 июня 1940 г. «О повышении норм выработки и снижении расценок в связи с переходом на 8-часовой рабочий день // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. [Электронный ресурс] http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4253.htm
18. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. [Электронный ресурс] http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4322.htm
19. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 г. «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий» // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. [Электронный ресурс] http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4336.htm
20. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 11 октября 1942 г. «О распространении на рабочих и служащих предприятий народного комиссариата текстильной промышленности Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 г. «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий» // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. [Электронный ресурс] http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4373.htm
21. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве» // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. [Электронный ресурс] http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4341.htm
22. Постановление СНК СССР от 18 октября 1942 г. «О порядке снабжения продовольственными и промышленными товарами рабочих промышленных предприятий» // Библиотека Михаила Грачева. [Электронный ресурс] http://grachev62.narod.ru/stalin/t18/t18_143.htm
23. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 января 1943 г. «О распространении на рабочих и служащих предприятий Главмеди Наркомцветмета Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 г. «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий» // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. [Электронный ресурс] http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4385.htm
24. Постановление СНК СССР от 29 июня 1944 г. «Об устранении недостатков в практике применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 г». // Livejournal. [Электронный ресурс] http://man-with-dogs.livejournal.com/559676.html?thread=2604860&format=light
25. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30 декабря 1944 г. «Об амнистии лицам, самовольно ушедшим с предприятий военной промышленности и добровольно возвратившимся на эти предприятия» // Викитека. [Электронный ресурс] https://ru.wikisource.org/wiki
26. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 июля 1945 г. «Об амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией» // Викитека. [Электронный ресурс] https://ru.wikisource.org/wiki

---

[1] Система научной организации труда и управления производством, созданная на рубеже XIX–XX веков американским инженером Ф.У. Тейлором.

[2] Указ ПВС СССР от 26 декабря 1941 г. был полностью отменен в мае 1948 г., Указ ПВС СССР от 26 июня 1940 г. – в апреле 1956 г.