В последнее время большое внимание уделяется проблеме формирования человеческого капитала. В экономической теории человек рассматривается не только как производственный фактор – трудовой ресурс, но и исследуются его качественные характеристики, т.е. человеческий капитал. Человеческий капитал необходимо рассматривать как новый эффективный ресурс, который важно использовать для социального и экономического развития общества и государства на основании его качественного и количественного роста во всех областях и структурах общества и государства. Главной целью человеческого капитала, как и всех вещественных форм капитала, выступают прибыль, снижение издержек производства и увеличение производительности труда.
Человеческий капитал включает в себя три компонента:
- биофизический капитал, который характеризует физическое и психологическое здоровье человека;
- социальный (духовный) капитал, который характеризует человека как носителя культуры и нравственности, а также уровень его образования и потенциал его социального взаимодействия;
- интеллектуальный капитал, который характеризует знания, информацию и творческий потенциал человека.
Актуальность вопроса формирования человеческого капитала определена современными реалиями мирового социально-экономического развития, а также спецификой современных условий России.
Переходный период российской экономики характеризовался снижением уровня занятости, происходившего из-за: отказа от характерной для советского периода идеологии обязательной занятости; уменьшения доли населения в трудоспособном возрасте; снижения роли формальной занятости в распределении социальных услуг вследствие сокращения социальных расходов предприятий; появления новых возможностей для получения нетрудовых доходов, в первую очередь, от сдачи имущества в аренду, а также из-за возможности получения доходов от занятости в личном подсобном хозяйстве и других видов неформальной занятости [1]. Снижение уровня занятости происходило и в связи с сокращением рабочих мест, реструктуризацией и спадом в экономике.
Таким образом, путь перехода к рыночной экономике за счет человека в России оказался непродуктивным. Что выразилось в снижении социальной активности индивида, разрушении семьи, базовых ценностей общества, норм морали и нравственности, в росте коррупции, теневой экономики, преступности и т.д. Эти изменения отразились в демографическом кризисе, кризисе сферы образования, здравоохранения и охраны окружающей среды, а главное, произошла деградация человека как члена общества.
Это показывает, что в процессе перехода России от командно-административной к рыночной экономике, политическими деятелями и управленческой элитой не было найдено путей образования обратных связей человека, общества и государства, что привело в итоге к социальному расколу российского общества.
В настоящее время государство активно поддерживает концепцию о том, что поддержка формирования и развития человеческого капитала должны стать приоритетными задачами и критериями эффективности управления государством и его регионами. Сущность понимания необходимости такого подхода к решению стратегических задач государства отразил в своем выступлении на конференции «Социально-экономическое развитие России: новые рубежи» Д. А. Медведев, обратив на это особое внимание: «В мире, где обостряется конкуренция между странами и моделями развития, тезис, что человек должен стать главной ценностью, именно по этим соображениям в российской стране, в российском государстве не является отвлеченным лозунгом. Это абсолютно реальный приоритет, альтернативы которому на сегодняшний день просто не существует. Без проведения последовательной политики по повышению качества так называемого человеческого капитала у России мало шансов прочно занять лидирующее, в авангарде крупнейших мировых держав, положение». [2-3].
Таким образом, в России заметно возрастает роль знаний, науки, интеллектуальной собственности, культуры и общественного сознания.
Это изменение роли человека как субъекта экономики и общества можно проследить с помощью различных показателей, основные из которых это: индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), человеческий капитал на душу населения и уровень и качество жизни.
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) это – один из важнейших показателей, которым ООН измеряет развитие социальной сферы в различных странах. Главные составляющие этого индекса: ожидаемая продолжительность предстоящей жизни; уровень образованности населения и реальный душевой валовой внутренний продукт (в долл., по паритету покупательной способности). Все они отражают три основных качества развития страны: здоровая жизнь, обеспечивающая долголетие населения, достигнутый уровень образования и достойный человека материальный достаток.
где Iж — индекс ожидаемой средней продолжительности жизни;
Iо — индекс образования;
Iд — валовой внутренний продукт на душу населения.
По данным ООН (на 2007 г.) ИРЧП варьирует от 0,340 в Нигерии до 0,971 в Норвегии. В переходный период ИРПЧ России значительно снизился с 0,815 в 1990 г. до 0,771 в 1995 г., что означало, что Россия находилась в числе стран со средним уровнем развития человеческого потенциала. В настоящее время РФ входит в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала и по уровню ИРЧП в 2007 г. находилась на 71-м месте, (индекс - 0,817). [4].
Особое значение в настоящий момент имеет решение проблем общества и экономики во всех регионах, так как для России характерна несбалансированность значений составляющих ИРПЧ. В регионах с высоким значением индекса она незначительна, в ведущих экспортно-сырьевых регионах показатели индекса ВВП на душу населения выше, чем индекса ожидаемой средней продолжительности жизни и уровня образования. В Центре и на юге европейской части России обратная ситуация, а в регионах с низкими показателями ИРПЧ разброс значений этих показателей значителен. В данной ситуации политика государства должна быть ориентирована на преодоление этих региональных различий качества жизни населения.
Второй показатель – человеческий капитал на душу населения. Он показывает инвестиции государства, предприятий и граждан в различные социальные сферы в расчете на душу населения (образование, здравоохранение и др). Чем выше уровень экономического развития страны, тем больше человеческий капитал и его удельный вес в структуре всего капитала.
Если в целом в мире человеческий капитал составляет 66% национального богатства, то в странах «семерки» и ЕС — 78%, в Китае — 77, в Индии — 58, а в странах ОПЕК — 47%. В странах СНГ и в России на человеческий капитал приходится 50% национального богатства. В России также высок удельный вес природного капитала — 40%, а воспроизводимый капитал составляет 10% [5].
Еще один показатель – уровень и качество жизни, они оцениваются по двум группам показателей: количественные (ВНП, уровень дохода и его распределение в обществе, уровень потребления различных материальных благ и услуг по классам товаров, уровень занятости и т. п.) и качественные (включают показатели условий труда, быта и досуга человека и т.п.).
Сейчас государство выделяет значительные средства на поддержку внешних факторов развития человека и выполнение своих социальных обязательств перед обществом (выплата пенсий, материнского капитала, пособий по безработице и т.д.). Все это способствует возрастанию уровня и качества жизни населения России, а также человеческого капитала в целом.
Но, несмотря на определенные улучшения, в России наблюдается деградация населения, обусловленная значительным снижением уровня его здоровья и интеллектуального уровня. Большие проблемы для формирования человеческого капитала создают устаревший образ жизни и мировоззрение, низкая работоспособность и неспособность и нежелание адаптироваться к новым условиям. Российский человеческий капитал устаревает вместе с его носителями.
Для перехода к инновационной социально-экономической системе, для роста национального богатства и всех его составляющих, необходимо создание механизмов, которые смогут качественно и количественно изменить человеческий капитал, так как сегодня человеческий капитал рассматривается как необходимое условие всех процессов жизни общества и государства. Он является одной из главных составляющих долгосрочного экономического роста страны. Осознание этого требуют принятия комплексных решений, формирующих в государстве, обществе и отдельных компаниях человеческий капитал, обеспечивающие как устойчивый экономический рост, так и достижение более высокого уровня благосостояния населения и достойного качества жизни.
Литература:
1. Гимпельсон В. Е. Экономическая активность населения России в 1990-е годы: Препринт WP3/2002/01. – М.: ГУ ВШЭ, 2001. – С. 48
2. Медведев Д. Национальные приоритеты: Статьи и выступления // Социально-экономическое развитие России: новые рубежи. – М.: Изд-во «Европа», 2008. – С. 89.
3. Ложко В. В. Теоретические основания формирования человеческого капитала как главного ресурса регионального социально-экономического развития Проблемы современной экономики, N 4(28) (http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=24925).
4. http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2009_EN_Complete.pdf Human Development Report 2009 Overcoming barriers: Human mobility and development.
5. Савченко П. В. Национальная экономика \ – М.:Экономистъ, 2007. – С. 161
