Лесопромышленный комплекс России играет важную роль, как в экономике нашей страны, так и во всем мире. Поэтому, для более эффективного функционирования лесопромышленного комплекса необходимо изучить основные понятия данной отрасли.
Одним из важнейших таких понятий является «лес». Лесной кодекс Российской Федерации в статье 5 рассматривает понятие о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе. В научной литературе встречается несколько подходов к данному понятию. Рассмотрим некоторые из них.
Лес — это совокупность растительного и животного мира, почвы, подстилки. Так же лес можно рассматривать как предмет труда лесной промышленности и как медленно возобновляемый фактор производства [1].
С другой точки зрения лес является саморегулирующейся экологической системой, является частью биосферы, вырабатывающей кислород, которая во многом определяет жизнедеятельность человека и других многочисленных живых организмов.
Понятие «лес» можно рассматривать через его основные функции. Лес выполняет социальные функции. Он является средой обитания значительной части населения страны, удовлетворяет физические и духовные потребности людей. Лес является материальной базой поставок древесины для промышленной переработки, источником лекарственного сырья, ягод, из чего следует, что лес выполняет важнейшие хозяйственные функции.
Из вышесказанного следует, что воспроизводимые лесные ресурсы с определенной степенью условности можно рассматривать как продукты труда, которые могут быть проданы, а финансовые результаты реинвестированы в лесохозяйственные мероприятия [1].
Далее необходимо изучить понятие «лесной комплекс». Понятие «лесной комплекс» впервые было использовано в 1972 г. в материалах Всесоюзной конференции «Использование и воспроизводство лесных ресурсов Дальнего Востока».
Авторы дают различные понятия «лесному комплексу».
Лобовиков Т. С. давал понятие лесного комплекса, как единой экономически обоснованной системы предприятий, организуемых для комплексного освоения, использования и воспроизводства лесных ресурсов определенного района на началах комбинирования производств, специализации и кооперирования в оптимальной структуре, пропорциональности, объемах и размещении производств.
Антонов А. В. рассматривает лесной комплекс как хозяйственно-самостоятельную единицу, характерной особенностью которой является кооперирование специализированных предприятий в промышленном узле на основе комплексной переработки древесного сырья.
Жашкевич Л. Р. определяет понятие лесопромышленный комплекс через целостную совокупность предприятий, которая специализируется на заготовке, обработке древесного сырья и воспроизводстве лесных ресурсов в той части, которая связана с созданием древесных ресурсов для использования их в рамках комплекса.
Лесопромышленный комплекс представляет собой комплекс, который включает в себя: лесозаготовительную подотрасль, включающую в себя заготовку древесины, первичную ее обработку, сплав и лесоперевалочные работы; деревообрабатывающую — производство пиломатериалов, фанеры, древесных плит, столярных изделий, деревянной тары и др.; целлюлозно-бумажную; мебельную и лесохимическую промышленность.
В настоящее время лесной комплекс включает в себя несколько элементов. Одним из них является совокупность лесных отраслей, подотраслей (лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, гидролизная), производств по промышленной эксплуатации и переработке древесины. Следующим элементом можно назвать отрасль по воспроизводству лесных ресурсов. Еще ряд элементов — производство по эксплуатации недревесного сырья (сбор и переработка продуктов побочного пользования, охотничье-промысловое хозяйство); обмен продукцией; лесные научные учреждения и подготовку кадров для лесного комплекса; капитальное строительство; ремонтные службы с элементами машиностроения.
Также в состав лесного комплекса входят различные службы, которые реализуют защитные, санитарно-эстетические, водорегулирующие, рекреационные функции леса, которые не все оформлены в виде отраслевых образований, однако их роль и значение в народнохозяйственном комплексе постоянно возрастает.
Лесопромышленный комплекс — это совокупность видов хозяйственной деятельности, базирующихся на использование лесных ресурсов, различных видах собственности, экономической, социальной и экологической эффективности.
Если говорить о понятии лесопромышленный комплекс региона, Дорошенко В. А. рассматривал его как совокупность отраслей, подотраслей, заведений различных форм собственности, осуществляющих заготовку древесного сырья на арендуемых у государства лесных участках и его переработку до конечного продукта, продажу произведенного продукта с целью получения дохода [6].
Также региональный лесопромышленный комплекс определяется как территориально локализованная совокупность видов экономической деятельности, базирующихся на использовании, охране, защите, воспроизводстве лесных ресурсов, а также взаимосвязанных с ним производственных предприятий, государственных и общественных организаций в процессе хозяйственной деятельности. Управление региональным лесопромышленным комплексом связано с двумя сферами деятельности — лесное хозяйство и лесопереработка, характеризующимися своими конкретными целями, задачами, различными формами собственности.
В основе деятельности лесопромышленного комплекса лежит использование возобновляемых лесных ресурсов, поэтому, если говорить об управлении лесопромышленным комплексом, необходимо обратить внимание на вопросы управления лесным хозяйством, а также взаимосвязи с такими видами экономической деятельности как транспорт, энергетика, строительство, профессиональное образование, финансовая деятельность, производство оборудования и материалов и др.
Особенностью управления лесопромышленным комплексом является то, что оно должно совмещать две стороны деятельности. Во-первых, это наиболее полное и качественное удовлетворение потребностей общества в разнообразных ресурсах леса. Вторая цель определяется необходимостью не только сохранения, а и улучшения, повышения качества этого важнейшего возобновляемого ресурса.
Подведя итог, можно сделать вывод о том, что под управлением лесопромышленным комплексом понимают целенаправленное воздействие органов управления на объект управления, которое обеспечивает достижение поставленных целей лесопромышленного комплекса.
Литература:
- Асламов С. В. Условия устойчивого развития эколого-экономической системы «Лесной комплекс»// Вестник ЧитГУ. — 2010. — № 7. — c. 4–10;
- Василькова Т. Н. Некоторые вопросы оценки эффективности интеграционных процессов в лесопромышленном комплексе // Российское предпринимательство. — 2011. — № 3 Вып. 2 (180). — c. 175–179;
- Воскобойников И. В. Инновационная политика в лесопромышленном комплексе // Альманах «Деловая слава России». — 2011. — № 12. — С. 24–29;
- Дворянских А. Б. Концептуальные аспекты совершенствования управления конкурентоспособностью лесопромышленного комплекса региона // Российское предпринимательство. — 2010. — № 11 Вып. 1 (170). — c. 138–143;
- Каменев Я. А. Концептуальные аспекты совершенствования территориального планирования лесопромышленного комплекса региона // Российское предпринимательство. — 2011. — № 8 Вып. 2 (190). — c. 75–79;
- Киселева А. А. Создание регионального лесопромышленного кластера как основа повышения конкурентоспособности отрасли / А. А. Киселева // Вестник Пермского университета. Сер: Экономика. –2014. — № 3. — С. 52–57;
- «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // «Российская газета», N 277, 08.12.2006
