Проблемы формирования и регулирования доходов населения тесно связанны с вопросами организации оплаты труда.
Оплата труда обладает для человека абсолютной и безусловной значимостью, т. е. является приоритетной ценностью, важнейшей целью трудовой деятельности.
Сущность заработной платы, по единодушному мнению специалистов, проявляется в функциях, которые она выполняет в фазах общественного воспроизводства: распределении; потреблении; обмене; производстве.
Однако единой точки зрения на количество этих функций и их содержание до сих пор не выработано.
Проведенное исследование научной и учебно-методической литературы по данной проблематике [2] показало, что можно выделить следующие основные направления решения данного вопроса.
Довольно значительная группа специалистов [3] выделяет и рассматривает следующие функции заработной платы.
Воспроизводственная функция, заключается в обеспечении работников и членов их семей необходимыми жизненными благами для воспроизводства рабочей силы, воспроизводства поколений. В ней реализуется экономический закон повышения потребностей. Эта функция тесно связана с особенностями государственного регулирования заработной платы, установлением на законодательном уровне такого минимального ее размера, который обеспечивал бы воспроизводство рабочей силы.
Стимулирующая функция. Сущность данной функции состоит в установлении зависимости заработной платы работника от его трудового вклада в общий результат деятельности предприятия. Причем указанная зависимость должна быть такой, чтобы заинтересовать работника в постоянном улучшении результата своего труда.
Измерительно-распределительная функция. Эта функция предназначена для отражения меры живого труда при распределении фонда потребления между наемными работниками и собственниками средств производства. Посредством заработной платы определяется индивидуальная доля в фонде потребления каждого участника производственного процесса в соответствии с его трудовым вкладом. Значение данной функции в настоящее время существенно возрастает. Сущность ее состоит в оптимизации размещения трудовых ресурсов по регионам, отраслям экономики, предприятиям. В условиях, когда государственное регулирование в сфере размещения трудовых ресурсов сводится к минимуму, а формирование эффективно функционирующего рынка труда возможно лишь при наличии свободы у каждого наемного работника в выборе места приложения своего труда, стремление к повышению жизненного уровня обусловливает его перемещение для нахождения работы, в максимальной степени удовлетворяющей его потребности.
Функция формирования платежеспособного спроса населения. Назначение этой функции — увязка платежеспособного спроса, под которым понимается форма проявления потребностей, обеспеченных денежными средствами покупателей, и производства потребительских товаров. Поскольку платежеспособный спрос формируется под воздействием двух основных факторов — потребностей и доходов общества, то с помощью заработной платы в условиях рынка устанавливаются необходимые пропорции между товарным предложением и спросом.
Другой точки зрения придерживаются ученые [5], которые считают, что для рыночной экономики основными функциями заработной платы являются: распределительная; воспроизводственная; стимулирующая; функция формирования платежеспособного спроса работающих по найму; статусная; функция обеспечения социальных накоплений (источника страхования социальных рисков), которые можно представить схемой (см. рис. 1).
Рис. 1. Функции заработной платы
Распределительная функция заключается в установлении доли работника в созданном продукте, так как заработная плата за изготовленную продукцию напрямую связана с участием исполнителя в производственном процессе и может служить измерителем его вклада в деятельность предприятия.
Распределительная функция предназначена для отражения доли живого труда при распределении фонда потребления между наемными работниками и собственниками средств производства.
Воспроизводственная функция обеспечивает формирование личных доходов и удовлетворение потребностей работников и их семей. Величина заработной платы должна обеспечивать воспроизводство рабочей силы определенного качественного уровня. Расходы на воспроизводство рабочей силы зависят от социально-экономических, природноклиматических, культурных и других особенностей. Они состоят из затрат на питание, одежду, жилье, культурно-бытовое и медицинское обслуживание, образование и профессиональную подготовку, трудоустройство, миграцию работников, удовлетворение их социальных потребностей и др. С развитием производства и научно-технического прогресса возрастают и расходы на воспроизводство рабочей силы.
Стимулирующая функция заработной платы — ее свойство направлять интересы трудящихся на достижение требуемых результатов труда (большего его количества, более высокого качества и т. д.) за счет обеспечения взаимосвязи размеров вознаграждения и трудового вклада. Стимулирующая роль заработной платы проявляется в обеспечении взаимосвязи оплаты труда с конкретными результатами трудовой деятельности работников. Таким образом, стимулирующую роль можно представить, как своеобразный «двигатель» стимулирующей функции. Работает «двигатель» — значит реализуется стимулирующая функция, «пробуксовывает» — отсутствует тесная связь размеров оплаты труда с его результатами, соответственно и заработная плата не обеспечивает необходимой заинтересованности работников в достижении высоких конечных результатов.
Можно сказать, что степень реализации стимулирующей функции пропорциональна уровню стимулирующей роли заработной платы. Именно в этом заключаются принципиальное различие и органическая взаимосвязь этих понятий. Данный подход к определению содержания стимулирующей (мотивационной) функции и стимулирующей роли заработной платы можно распространить и на другие виды доходов работника.
Кроме того, стимулирующую функцию нельзя количественно измерить — она может только иметь место или отсутствовать. А стимулирующая роль заработной платы измерима. Стимулирующая роль может повышаться или понижаться в зависимости от того, соответствуют ли размеры оплаты труда трудовому вкладу работников, их результатам. Следовательно, стимулирующую роль можно оценивать, анализировать и сопоставлять через эффективность. По росту эффективности заработной платы целесообразно судить о повышении ее стимулирующей роли.
Социальная функция связана в первую очередь с проблемой различий в уровнях оплаты труда. Эти различия, с одной стороны, должны быть достаточно существенными для обеспечения заинтересованности в повышении квалификации, а также для того, чтобы учесть различия в тяжести и ответственности труда. С другой стороны, уровень дифференциации личных доходов должен соответствовать представлениям о справедливости, которые свойственны социальным группам, работающим на данном предприятии и в данном регионе.
Мотивирующая функция в современных условиях является одной из важнейших. Она связана с проблемой мотивации эффективной производственной деятельности.
В общем случае мотивация — это воздействие на поведение человека для достижения личных, групповых и общественных целей. Мотивация может быть внутренней и внешней.
Внутренняя мотивация определяется содержанием и значимостью работы. Если она интересует человека, позволяет реализовать его природные способности и склонности, то это само по себе является сильнейшим мотивом к активности, добросовестному и продуктивному труду. Наряду с содержанием существенными внутренними мотивами могут быть: значимость работы для развития определенных качеств человека; полезность данного вида деятельности для группы людей и общества; соответствие этой деятельности убеждениям работника, его этической ориентации.
Внешние функции заработной платы могут быть трех видов: административная; экономическая; статусная, которые представлены на схеме (см. рис. 2).
Рис. 2. Внешние функции заработной платы
Таким образом, исследование показало, что заработная плата многофункциональна. Все присущие ей функции представляют диалектическое единство и лишь в совокупности позволяют правильно понять сущность заработной платы, ее внутренние противоречия и проблемы, возникающие в процессе функционирования механизма оплаты труда. Это важно подчеркнуть потому, что противопоставление функций, переоценка одних и недооценка других нередко приводят к нарушению их единства и как следствие — к односторонним, а подчас и неверным теоретическим и практическим выводам, касающимся организации заработной платы. Необходима их научная классификация, чего в экономической литературе еще не сделано в полной мере. В разработке такой классификации заинтересованы как специалисты, так и все основные субъекты, действующие в рыночной экономике: работники, работодатели, государство.
Анализ представленных многочисленных функций заработной платы и их содержания показал, что ряд функций имеет однозначную трактовку у всех рассмотренных авторов (воспроизводственная, формирования платежеспособного спроса и т. д.). Некоторые другие, имея разные названия, по содержанию практически идентичны (измерительно-распределительная, учетная, регулирующая). Отдельные же (стимулирующая, стимулирующая, мотивационная, мотивирующая) требуют некоторого уточнения.
Итак, представляется целесообразным выделение следующих функций заработной платы без изменения их содержания: воспроизводственная, учетно-производственная, мотивирующая, регулирующая, формирования платежеспособного спроса; обеспечения социальных накоплений.
Литература:
- Адамчук В. В. и др. Экономика труда. М.: Финстатинформ. 2016.
- Генкин Б. М. Организация, нормирование и оплата труда на промышленных предприятиях. М.: НОРМА. 2017.
- Мазманова Б. Г. Управление оплатой труда. М.: Финансы и статистика. 2016.
- Организация и регулирование оплаты труда / под ред. М. Е. Сорокиной. М.: Вузовский учебник. 2015.
- Экономика труда (социально-трудовые отношения) / под ред. Н. А. Волгина, Ю. Г. Одегова. М.: Экзамен. 2016.
- Яковлев Р. А. Оплата труда в организации. М.: МЦФЭР. 2017.
- URL: http://www.hr-portal.ru/article/chto- takoespravedlivaya-zarplata %C2 %BB дата обращения (14.02.2018г.)
