В Европе при развитии систем управления отходами реализуется принцип поэтапности и комплексности, то есть внедрение высокотехнологичных и, соответственно дорогостоящих, технологий переработки твердых бытовых отходов (ТБО) возможно лишь при достижении системой определенной ступени развития. Первым этапом развития европейских систем управления отходами является переход от бесконтрольного открытого складирования отходов к их контролируемому санитарному захоронению. Это позволяет не только существенно улучшить ситуацию в области охраны окружающей среды, но и довести уровень затрат на эксплуатацию полигонов до их нормативно обоснованных уровней. Повышение тарифов на захоронение дает толчок к развитию более дорогих технологий переработки отходов. Поэтому этапность и комплексность реализации стратегии управления ТБО являются важнейшими принципами, которые нужно учитывать при преобразовании существующей системы управления твердыми бытовыми отходами в нашей стране.
Согласно материалам проекта Европейского Сообщества INTERREG IIIA расходы на транспортировку ТБО в России являются одними из самых существенных по управлению ТБО и составляют в зависимости от уровня доходов населения от 20 до 35% от общих расходов на обращение [1, с. 38]. Промедление с вывозом ТБО из мест образования недопустимо, так как может привести к серьезному загрязнению городов. Кроме того, при развитии городов свалки все дальше удаляются от города, а бесконечно плечо вывоза увеличиваться не может, поэтому при осуществлении постепенного перехода к комбинированной промышленной переработке ТБО должна проводиться разработка мероприятий по повышению эффективности транспортной составляющей процесса обращения с ТБО на каждом этапе развития системы. Вместе с тем эффективность дорогостоящей промышленной переработки, являющейся последней стадией в общей схеме управления ТБО, во многом зависит от организации оптимальной работы на каждой предшествующей стадии – сбора и транспортировки.
Недостаточность разработки методов эффективного управления процессами перевозок ТБО и методов оптимизации систем транспортирования ТБО, а также необходимость исследований факторов развития материально-технической базы специализированных автотранспортных предприятий в рамках принципа поэтапного и комплексного развития системы управления ТБО определяют актуальность проведения исследований в данном направлении.
В ряде отечественных работ по проблемам повышения эффективности систем управления ТБО [2,3,4] данные отходы рассматриваются с учетом круговорота веществ в биосфере как некий цикл от образования из веществ, взятых из природы, до их возврата в качественно и количественно преобразованном виде. Таким образом, говорят о жизненном цикле ТБО, образующемся из совокупности этапов, например, таких как образование ТБО из продуктов потребления, накопление, транспортировка, утилизация и захоронение.
Однако проведенные исследования показали, что необходимо рассматривать систему управления ТБО с учетом этапов производства и распределения продукции, а всю последовательность процессов по ликвидации ТБО - рассматривать как технологический цикл отходов (ТЦО), то есть в соответствии с [5] как последовательность процессов обращения с ТБО в период времени от их появления (на стадиях производства, распределения и потребления продукции), сбора, транспортировки, сортировки, хранения, до утилизации и захоронения. В связи с этим область исследования проблем транспортировки ТБО должна учитывать все этапы технологического цикла отходов (см. рисунок).
Рис. Технологический цикл отходов
Следует отметить, что применение существующих методов повышения эффективности перевозок твердых бытовых отходов ограничивается только управляющими воздействиями на этапы их накопления, транспортировки и утилизации за счет оптимизации и рационализации управляемых факторов влияния на систему обращения с ТБО, таких как количество мусоросборочных контейнеров в пункте, маршруты сбора, марки и конструктивные характеристики подвижного состава и порядок осуществления доставки. Но оптимизация и рационализация таких факторов влияния на систему целесообразны в рамках существующих уже сформированных систем управления ТБО. Кроме того, проблема перехода к комплексной системе управления ТБО, основанной на комбинированной промышленной переработке в нашей стране, требует модернизации технико-технологических, организационных, нормативно-правовых и других составляющих системы с целью повышения экономической, экологической и социальной эффективности ее функционирования.
В заключение отметим, что решить проблему отходов гораздо сложнее, чем внедрить прогрессивную технологию и построить даже самое современное и дорогое предприятие по переработке. Для решения проблемы нужны усилия всех участников процесса обращения с отходами. От специализированных АТП необходимо качественное и недорогое обслуживание, от населения - раздельный сбор и сокращение отходов, от производственных предприятий – стремление производить продукцию, приспособленную к дальнейшей переработке, от федеральных, региональных и муниципальных властей – способность и стремление изменить прежнюю практику утилизации отходов. От того насколько сплоченно будут действовать участники процесса, чтобы сохранить сырье и природные ресурсы, обеспечить чистоту земель, водоемов и воздушной среды, обезопасить себя от инфекционных, онкологических заболеваний и пожаров, идущих от свалок, и будет зависеть уровень глобального изменения окружающей среды.
Литература:
1. Управление твердыми бытовыми отходами. Проект Европейского Сообщества INTERREG IIIA «Кооперация в совместном создании системы управления отходами в Псковской области». Baltic Sea Region INTERREG III B. – 101 с.
2. Безбородов В. А. Совершенствование системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов (на примере комплекса городского хозяйства Москвы): Автореф. дис. канд. техн. наук. – М: 2002. – 28 с.
3. Кожевников Е. В. Повышение эффективности транспортно - логистического процесса доставки твердых бытовых отходов в регионе: Автореф. дис. канд. техн. наук. – М: 2003. – 26 с.
4. Моисеева Н. М. Повышение эффективности управления процессами перевозок твердых бытовых отходов на территории области: Дис. канд. техн. наук. – Липецк: 2008. – 182 с.
5. ГОСТ 30773-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла. Основные положения».
