В статье показана оценка состояния наркоситуации на примере Хабаровского края и ее прогноз развития на ближайшее будущее.
Ключевые слова: Хабаровск, критерий оценки, средство, наркологическая медицинская помощь, удовлетворительное состояние, наркотик
Наркоситуация в Хабаровском крае по итогам 2017 года в соответствии с критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и её субъектах характеризуется в целом как напряженная (градация: «удовлетворительная — напряженная — тяжелая — предкризисная — кризисная») и с 2013 года осталась без изменений:
1) масштабы незаконного оборота наркотиков — состояние напряженное (2016 г. — тяжелое);
2) оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований) — состояние удовлетворительное (2016 г. — напряженное);
3) обращаемость за наркологической медицинской помощью состояние напряженное (2016 г. — напряженное);
4) смертность от употребления наркотиков — состояние удовлетворительное (2016 г. — удовлетворительное).
«В целом, проведенный анализ состояния наркоситуации по муниципальным образованиям края показал, что в 8 образованиях ситуация характеризуется как удовлетворительная, в 11 — напряженная, тогда как в 2016 году в 16 муниципальных образованиях края ситуация была напряженная, в 3 — тяжелая.
В 10 муниципальных образованиях наркоситуация имеет положительную динамику и оценивается как удовлетворительная — в Аяно-Майском, Верхнебуреинском, Нанайском, Николаевском, Охотском, имени Полины Осипенко, Солнечном и Тугуро-Чумиканском муниципальных районах, как напряженная — в городском округе «Город Хабаровск», Вяземском муниципальном районе (в 2016 году наркоситуация была тяжелая).
По итогам 2017 года в 9 муниципальных образованиях края наркоситуация изменений не претерпела и оценивается как напряженная — в Амурском, Бикинском, Ванинском, Комсомольском, имени Лазо, Советско-Гаванском, Ульчском, Хабаровском муниципальных районах и городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре». [1, 43 с.]
«Состояние наркоситуации по основным параметрам в разрезе муниципальных образований Хабаровского края характеризуется следующими показателями.
По параметру «масштабы незаконного оборота наркотиков»:
– удовлетворительное состояние — в 7 муниципальных районах (Аяно-Майском, Верхнебуреинском, Нанайском, Охотском, имени Полины Осипенко, Солнечном, Тугуро-Чумиканском);
– напряженное — в 8 муниципальных образованиях (Амурском, Ванинском, имени Лазо, Николаевском, Советско-Гаванском, Ульчском, Хабаровском муниципальных районах и городском округе «Город Хабаровск»);
– тяжелое — в 3 муниципальных образованиях (городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре», Бикинском и Вяземском муниципальных районах);
– предкризисное — в Комсомольском муниципальном районе». [1,44 с.]
Положительно изменился данный критерий оценки с предкризисного до тяжелого в Бикинском муниципальном районе, с тяжелого до напряженного в Амурском, Ванинском, имени Лазо, Николаевском, Ульчском муниципальных районах, городском округе «Город Хабаровск», с тяжелого до удовлетворительного — в Нанайском муниципальном районе.
«По параметру «обращаемость за наркологической медицинской помощью»:
– удовлетворительное состояние — в 2 муниципальных районах (Нанайском, Николаевском);
– напряженное — в 11 муниципальных образованиях (городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурском, Аяно-Майском, Бикинском, Верхнебуреинском, Вяземском, имени Лазо, Охотском, имени Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканском, Ульчском муниципальных районах);
– тяжелое — в 5 муниципальных образованиях (Комсомольском, Советско-Гаванском, Солнечном, Хабаровском муниципальных районах и городском округе «Город Хабаровск»);
– предкризисное — в Ванинском муниципальном районе». [2, 1]
Положительные изменения данного критерия оценки с напряженного до удовлетворительного произошли в Нанайском, Николаевском муниципальных районах, с тяжелого до напряженного — в Верхнебуреинском муниципальном районе.
По сравнению с 2016 годом отрицательное изменение критерия показателя отмечено в Ванинском муниципальном районе (с тяжелого до предкризисного), в Советско-Гаванском и Комсомольском муниципальных районах (с напряженного до тяжелого), в Бикинском, Вяземском, имени Полины Осипенко муниципальных районах (с удовлетворительного до напряженного).
В остальных муниципальных образованиях края в 2017 году обстановка по данному критерию оценки не изменилась.
«Оперативная обстановка, как один из главных элементов наркоситуации останется относительно стабильной и контролируемой правоохранительными органами. Существенного снижения спроса и предложения на наркотики не произойдет.
Как и в предыдущие годы, наиболее высокие объемы находящихся в незаконном обороте наркотических средств сохранятся в городских округах «Город Хабаровск» и «Город Комсомольск-на-Амуре». Для Хабаровского, Ульчского, Солнечного, Комсомольского, Вяземского и Бикинского муниципальных районов, располагающими условиями для естественного произрастания наркосодержащих растений, останется характерной ситуация, связанная с широким распространением каннабисных наркотиков». [3,1]
Наличие собственной наркосырьевой базы, низкая стоимость, организация преступными группами межрегиональных каналов поставок наркотических средств по-прежнему будут способствовать насыщению наркорынка наркотическими средствами каннабисной группы.
«Учитывая агрессивную рекламу синтетических наркотиков и психотропных веществ в сети Интернет, а также высокий доход, получаемый поставщиками за их реализацию, прогнозируется появление новых каналов поступления указанных веществ, в том числе из Китая, посредством почтовых и курьерских услуг для их поставки, электронных систем оплаты для безналичного расчета, Интернет — технологий для реализации наркотиков.
Сохранится криминальная активность организованных преступных групп, действующих на каналах поставок наркотических средств и сетях их распространения, в том числе специализирующихся на поставках новых видов наркотиков. Вследствие роста количества пользователей сети Интернет и относительной легкости сбыта наркотических веществ посредством социальных сетей продолжится распространение наркотических средств и психотропных веществ «бесконтактным» способом». [4,1 с.]
В массиве выявленных преступлений основную долю составят преступления, предусмотренные ст.ст.228 и 228.1 УК РФ. Преступления, связанные с контрабандой наркотиков, легализацией денежных средств, полученных преступным путем, содержанием наркопритонов будут иметь единичный характер.
Показатели распространения заболеваемости наркоманиями в крае прогнозируются на уровне общероссийских. Ожидается увеличение количества взятых на учет потребителей психотропных веществ с вредными последствиями (профилактический учет).
Продолжит изменяться структура больных наркоманией с уменьшением количества зависимых потребителей от наркотиков растительного производства в сторону увеличения количества наркопотребителей синтетических видов наркотических средств.
В структурно-возрастной характеристике лиц, состоящих на учете в органах здравоохранения с диагнозом «наркомания», основную массу будут составлять лица без постоянного источника дохода в возрасте от 20 до 39 лет (более 60 %).
Перекрытие каналов поставок в край наркотических средств, изъятие из незаконного оборота их значительных объемов, сложным процессом выздоровления потребителей наркотических средств синтетической группы будет способствовать увеличению числа отравлений неуточненными (синтетическими) наркотиками и психодислептиками.
Литература:
- Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на территории края // Антинаркотическая комиссия Хабаровского края. URL: https://docs.google.com/viewer?url=https %3A %2F %2Fwww.khabkrai.ru %2F %3Fmenu %3Dgetfile %26id %3D56273 (дата обращения: 25.05.2018).
- Лечение наркомании // наркологический диспансер г. Хабаровск. URL: http://nark-dispanser.ru/help/addiction/ (дата обращения: 25.05.2018).
- Задачи управления по контролю за оборотом наркотиков // УМВД по Хабаровскому краю. URL: https://27.мвд.рф/umvd/Struktura_test (дата обращения: 25.05.2018).
- Запретный плод горек: так ли легко достать наркотики в Хабаровском крае // ВостокМедиа. URL: https://vostokmedia.com/article/general/07–11–2017/zapretnyy-plod-gorek-tak-li-legko-dostat-narkotiki-v-habarovskom-krae (дата обращения: 25.05.2018).
