В статье рассмотрены случаи нарушения прав кредитора при проведении процедуры несостоятельности (банкротства).
Ключевые слова: нарушение, право, кредитор, арбитражный управляющий, добросовестность, несостоятельность, банкротство, процедура.
Несмотря на прогрессивное развитие современного российского законодательства о несостоятельности (банкротстве), уточнившее перечень прав кредитора и способов его защиты, действие указанных норм не исключает совершение лицами, участвующими в деле о банкротстве, неправомерных и недобросовестных действий, нарушающих права кредитора или способствующих их нарушению.
Анализ практики рассмотрения дел о несостоятельности и нормативно-правовой базы, регулирующей порядок подготовки, организации и проведения процедур банкротства, позволяет условно разделить нарушения прав кредиторов на несколько групп:
- Нарушения прав кредитора, связанных с проведением собраний кредиторов.
- Нарушения прав кредитора, связанных с проведением упрощенных процедур банкротства.
- Нарушение прав кредитора другими кредиторами.
- Нарушения прав кредитора, связанных с проведением процедуры несостоятельности физического лица.
- Нарушения прав кредитора, связанных с заключением сделок должником.
К первой группе нарушений прав кредитора относятся:
– нарушение срока проведения первого собрания кредиторов;
– создание препятствий ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов (непредставление материалов согласно порядку ознакомления, неуказание в уведомлении о проведении собрания кредиторов порядка ознакомления с материалами: места, времени, контактных телефонов);
– необоснованное назначение собрания кредиторов на удаленном расстоянии от местонахождения должника и его кредиторов;
– не соблюдение установленных сроков предоставления собранию кредиторов отчетов о деятельности арбитражного управляющего и ходе процедур банкротства;
– не предоставление собранию кредиторов документов, подтверждающих информацию, указанную в отчетах;
– неявка арбитражного управляющего на созываемое им собрание кредиторов либо передача полномочий по проведению собрания представителю по доверенности.
Перечисленные выше нарушения свидетельствуют о том, что зачастую арбитражный управляющий злоупотребляет своими правами, а его действия являются пренебрежительными, недобросовестными и неразумными, нарушающими интересы кредиторов.
Среди нарушений прав кредитора, связанных с проведением упрощенных процедур банкротства, выделим следующие:
– непринятие мер по выявлению кредиторов и установлению размера их требований на стадии ликвидации юридического лица;
– переход к банкротству ликвидируемого должника без соблюдения правил о порядке процедуры ликвидации (вывод судов о недостаточности стоимости имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов лишь на основании заявления ликвидатора без исследования документов бухгалтерской и налоговой отчетности должника)
– необоснованное отклонение требований кредиторов и не включение такие требования в промежуточный и ликвидационный балансы.
– государственная регистрация ликвидации юридического лица с кредиторской задолженностью (не отражение ликвидатором предъявленных кредиторами требований в промежуточном и ликвидационном балансе);
– лишение кредиторов законного времени для предъявления требований к должнику (указание ликвидатором в сообщении об открытии в отношении ликвидируемого должника конкурсного производства неверного срока для предъявления требований кредиторами).
Таким образом, лица, контролирующие должника, злоупотребляют своими правами, чтобы ускорить и без того сокращенную процедуру признания должника банкротом, нарушая тем самым права и законные интересы кредиторов.
К нарушениям прав кредитора другими кредиторами относится:
– совершение заинтересованными лицами неправомерных действий, направленных на специальное наращивание требований к должнику с целью получения большинства голосов на собраниях кредиторов и большей части конкурсной массы;
– включение в реестр требований, основанных на искусственно созданной или фальсифицированной задолженности.
Нарушения прав кредитора, связанных с проведением процедуры несостоятельности физического лица, заключаются:
– в нарушении должником условий плана реструктуризации долга;
– в возможности признания банкротом недобросовестного, так называемого «профессионального» должника.
Права кредитора нарушаются при заключении должником:
– подозрительных сделок — сделок не в пользу должника;
– сделок с преференцией — сделок, максимально удовлетворяющих требования одного кредитора.
Перечисленные нарушения прав кредитора свидетельствуют о том, что в деле о банкротстве кредитор не может полагаться на добросовестность других его участников и должен в полной мере использовать доступные ему способы защиты своих прав.
Литература:
- Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов: Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 в ред. от 28.07.2004 № 56 // Собрание законодательства РФ.2004. № 7. Ст. 526.
- Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства: Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 в ред. от 21.07.2017 № 257 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 23. Ст. 2310.
- Об утверждении временных Правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства: Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 52 (часть 2). Ст. 5519.
- Об Общих правилах подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего: Постановление Правительства РФ от 22.05.2003 № 299 // Собрание законодательства РФ. 2003. № 21. Ст. 2015.
- О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве: Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 в ред. от 21.12.2017 № 35 // Вестник ВАС РФ. № 8. 2012.
- О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 № 93 // Вестник ВАС РФ. № 10. 2005.
- Вязовик А. Злоупотребления при упрощенной процедуре банкротства / А. Вязовик // Корпоративный юрист. 2013. № 2. С. 4–8.
- Масленникова Л. В. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом с учетом заключенного сторонами медиативного соглашения / Л. В. Масленникова // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2014. № 97. С. 1234–1248.
