Ключевые слова: иск, признание, право собственности, вещные права, защита, основание, предмет, условия.
Keywords: action, recognition of the right of ownership, property rights, protection, basis, subject, conditions.
Защита вещных прав представляет собой выработанный практикой способ защиты интересов как владельцев, так и собственников. В гражданском праве имеется несколько специфических способов защиты права собственности, одним из которых является иск о признании. Исходя из положений ст. 12 ГК РФ суть иска состоит в признании наличия или отсутствия спорных прав или законных интересов, т. е. спорного материального правоотношения между сторонами.
Необходимо отметить, что иск о признании права на имущество регламентирован ст. 12 ГК РФ, но не поименован среди специальных вещно-правовых исков, предусмотренных главой 20 ГК РФ. Хотя Концепции развития гражданского законодательства РФ [1] предусматривала статью 232 «Иск о признании вещного права», но в новую редакцию Кодекса она не вошла.
В связи с этим возник вопрос о правовой природе данного института гражданского права. Практическая значимость вопроса вызвана тем, что в правоприменительной деятельности иск о признании права собственности часто применяется не по назначению. Так, по одному из дел иск о признании права был заявлен в отношении границ земельного участка. Между тем, избранный истцом способ защиты права не является надлежащим, иск о признании права собственности является одним из способов защиты прав на недвижимое имущество и может предъявляться, в частности, лицом, считающим себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п. 59 указанного Постановления). Так как в данном случае спор состоял в признании прав на земельный участок в установленных границах, то в удовлетворении иска по данного предмету было отказано [2].
Изучение юридической литературы позволило выявить несколько принципиальных позиций, раскрывающих сущность иска о признании права собствености:
1) Иск о признании права является самостоятельным иском, направленным на защиту прав собственника, лишенного вещных прав в отношении своего имущества. К. А. Горбатов отмечал самостоятельность иска о признании, относя его к субсидиарным способам защиты, поскольку его применение возможно только в случае невозможности использования негаторного или виндикационного иска [3]. М. Ш. Мазанев считает данный иск самостоятельным и видит его отличие от смежных в том, что цель иска о признании права состоит в фактическом закреплении права собственности [5]. Е. А. Суханов допускает возможным существование иска о признании права с оговоркой, что при рассмотрении иска речь идет о правильности записи в ЕГРП т. е. должен разрешаться путем заявления иска о признании права, а не только о виндикации или реституции недвижимости [9].
2) Иск о признании права собственности (иного вещного права) имеет целью защиту охраняемого интереса. Так, И. А. Краснова утверждает, что такой иск является разновидность установительного притязания, обеспечивает защиту не субъективного права, а охраняемого законом интереса в определенности правового положения лица, и не всегда предполагает наличие спора с определенным лицом о принадлежности вещи [4].
3) Иск о признании прав является частью процедуры защиты права собственника по виндикационному и негаторному иску. Например, К. К. Лебедев утверждает, что иск о признании является только предпосылкой рассмотрения иных исков в защиту права собственности (виндикационного или негаторного). [8]
4) К. И. Скловский отрицал возможность существования иска о признании вещных прав. Он допускал существование только виндикационного и негаторного иска. [7]
Анализ приведенных точек зрения позволил нам сделать вывод о признании исследуемого иска в качестве самостоятельного способа защиты вещных прав. Поэтому данная точка зрения является правильной.
Приведенные мнения ученых цивилистов соответствуют теории гражданско-правовых отношений. Но практика все же делает необходимым иск, направленный на защиту лица, который в силу различных обстоятельств утратил право на собственность. Это возможно в случае действий недобросовестных покупателей. Например, гражданин, утративший права на жилое помещение, может обратиться в суд с требованием о признании его собственником недвижимости. Обособленность такого иска очевидна. Ни виндикационный, ни негаторный иски не позволяют защитить права собственников, по каким-либо причинам утратившим права на объекты гражданских прав.
Концепция развития гражданского законодательства признала допустимым применение иска о признании в вещных правоотношениях. Так, согласно п. 4 ст. 231 Законопроекта: «Негаторный иск не может быть заявлен, если имеются основания для заявления исков, предусмотренных статьями 228; согласно п. 4 ст. 232 Законопроекта: «Иск о признании вещного права не может быть заявлен, если имеются основания для заявления иска, предусмотренного статьей 228 настоящего Кодекса».
Анализ правовой природы иска позволил выявить некоторые спорные вопросы. В частности, необходимо установить является ли иск о защите имущественных прав вещным или обязательственным. Анализ ст. 12 ГК РФ позволяет сделать вывод, что предложенные в ней способы защиты права являются универсальными.
Исключительность защиты состоит в наличии в одном иске и вещно-правовых и обязательственных элементов. Это означает, что при обращении управомоченного лица за защитой своего обязательственного права одним из указанных способов суд должен будет установить не только наличие (или отсутствие) между сторонами обязательства, а, прежде всего, выяснить, принадлежит ли обратившемуся за защитой лицу обязательственное право, а, следовательно, и правомочие требования.
Условиями обращения в суд с иском о признании вещного права может быть:
1) наличие спорного правоотношения по поводу какого-либо имущества;
2) наличие вещного права на какой-либо объект гражданских прав;
3) установление факта нарушения вещных прав собственника, утерявшего право на свое имущество [6].
Институт признания права собственности является одновременно и материальным, и процессуальным. Признание права по форме — исключительно судебный (юрисдикционный) способ защиты гражданских прав. Поэтому с процессуальной точки зрения важен вопрос о правовом статусе истца и ответчика в случае предъявления иска о признании вещного права. Анализ содержания ст. 12 ГК РФ и главы 20 ГК РФ позволяет признать в качестве истца любое заинтересованное лицо, которое на момент обращения в суд за защитой может подтвердить свое право, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Применительно к вещным правоотношениям в качестве истца могут выступать:
1) Лица, являющиеся собственниками или обладающими ограниченными вещными правами (субъект права хозяйственного ведения или права оперативного управления);
2) Лица, права которых оспариваются или отрицаются иными участниками гражданского оборота.
Ответчиком по данному делу может выступать:
1) Лицо, заявляющее или не заявляющее права на вещь;
2) Лицо, оспаривающее или отрицающее права истца на вещь.
Для определения сущности иска о признании также является важным решение вопроса о предмете и основаниях заявляемого иска.
Предметом иска выступают указанное истцом субъективное право, которое необходимо признать. Следовательно, требуется только констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество, но не выполнение ответчиком каких-либо конкретных обязанностей. В случае установления верного подхода к предмету иска принятое решение устраняет сомнение правоприменителя об истинном собственнике, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, что, в свою очередь, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
С процессуальной точки зрения допустимо установление следующих оснований предъявления иска о признании права:
– наличие у истца определенного права подвергается сомнению, оспаривается, отрицается, приводит к невозможности его использования, затрудняет такое использование (или имеется реальная угроза таких действий);
– право на имущество, находящееся во владении истца, защищает презумпция правомерности владения как фактического господства лица над объектом владения.
Задача суда при рассмотрении иска о признании права состоит в подтверждении прав истца на какую-либо вещь. Значит решение суда будет носить правоподтверждающий характер. Это означает, что принятое решение позволит истцу реализовать правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью.
Приведенные положения позволяют сделать вывод, что требование о признании права является самостоятельным способом защиты всякого нарушенного вещного (прежде всего, права собственности). Следовательно, глава 20 ГК РФ должна быть дополнена отдельными статьями, раскрывающими порядок предъявления иска о признании вещных прав.
Литература:
- Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ. 2009. № 11.
- Определение Свердловского областного суда от 26 июля 2011 г. N 33–10368/2011
- Горбатов К. А. Признание прав собственности на помещения общего пользования в нежилом здании // Нотариус. 2011. N 3. С. 21–26.
- Краснова, С. А. Защита права собственности и иных вещных прав посред- ством восстановления владения / С. А. Краснова // автореф. дис.... канд. юрид. наук. Томск, 2007. С. 7.
- Мазанаев, М. Ш. Актуальные проблемы защиты права собственности и других вещных прав / М. Ш. Мазанаев // Юридический вестник ДГУ. 2016. № 2. С. 81–85.
- Синицын С. А. Исковая защита вещных прав в российском и зарубежном гражданском праве: акту- альные проблемы. — М.: Инфотропик Медиа, 2015. — 340 с.
- Скловский К. И. Об условиях предъявления иска о признании права собственности // Вестник ВАС РФ. — 2008. — № 1.
- Советское гражданское право: учеб. для вузов / К. К. Лебедев [и др.]; отв. ред.: В. Т. Смирнов, Ю. К. Толстой, А. К. Юрченко. — 2-е изд., испр. и доп. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1982. — 432 с.
- Суханов Е. А. Гражданское право России — частное право / отв. ред. В. С. Ем. — М.: Статут, 2008. — 588 с.
