Фракция октябристов в Государственной Думе III созыва (1907–1912 гг.)



«Союз 17 октября» был партией либерально-консервативной направленности, что определяло её положение в российском парламенте, особенно в период Государственной Думы III созыва (1907–1912 гг.).

После вступления в силу избирательного закона от 3 июня 1907 года октябристы снизили свои оппозиционные настроения и пошли на контакт с правительством, так как изначально не желали революционного изменения социально-политической системы страны. [1, с.119]

В ходе работы третьей государственной думы численный состав этой фракции менялся, сначала было 139 человек, позднее 154 человека, а в завершающий период численный состав фракции составлял 120 депутатов, но несмотря на численные скачки, «Союз 17 октября» в государственной думе (1907–1912 гг.) был преобладающей политической силой. [2, с.579] По национальному составу октябристы представляли в своём большинстве восточнославянские народы, и они мало поднимали вопросы об этнических меньшинствах. По конфессиональному составу были в основном православными, но в период 1907–1912 гг. прибавилось число протестантов. В третьей думе образовательный уровень октябристов почти ничем не отличался от других фракций. Если взглянуть на профессиональную деятельность октябристов, то в основном это были крупные землевладельцы с годовым доходом не менее тысячи рублей, которые занимались предпринимательской деятельностью. [3]

Стоит сказать несколько слов о выборном процессе. Примером служат выборы в Тульской губернии. Там, как и во всей стране ставился вопрос о правом или левом большинстве. Политические партии на местах прибегали к самым различным комбинациям. В ходе выборов октябристы были нужны сразу двум политическим лагерям, кадеты не желали с ними союза, так как у них были идеологические разногласия, но они планировали его, чтобы ослабить правых. Однако, такого не произошло. [4, с.153–154]

Октябристский ЦК не занимался активной работой с местными отделениями. [5, с.8]

Н. В. Савич вспоминает о том, что октябристы желали поставить на пост думского председателя своего человека, для этого вели долгие переговоры с правыми. [6, с.28] В итоге правые согласились с октябристами в том, что последние получат два руководящих места, а первые получат три места. [6, с.31]

Необходимо рассмотреть законодательную работу депутатов фракции «Союз 17 октября». Октябристы не оставляли без внимания вопросы социального развития. Особенно подчеркивали важность увеличения государственных вложений в образование, в частности, депутат Еропкин говорил министру финансов, что это принесёт пользу в будущем.

Для решения разных вопросов в Государственной думе действовали 29 комиссий, в 12 из них октябристы занимали руководящие посты, например, бюджетную комиссию возглавил Алексеенко М. М., комиссию по обороне возглавил А. И. Гучков и т. д. [8, с.70]

А. И. Гучков говорил, что революционной ситуации можно избежать с наименьшим применением полицейских охранительных мер, для этого, по их мнению, необходим конструктивный диалог с властью. [9, с.161]

Он также задумывался по поводу улучшения обороноспособности страны. По его мнению, нужно повысить жалованье офицерам и улучшить условия жизни в казармах, необходимо улучшать полевое железнодорожное сообщение, на что потребуется 31 миллион рублей. Для улучшения артиллерии нужно формировать гаубичные батареи. [10, с.66]

Если рассмотреть работу депутатов-октябристов по вопросам внешней политики, то стоит рассмотреть их взгляды на дальневосточную политику. Лидер фракции выражал тревожную озабоченность японской активностью на дальневосточной территории, при этом не только военной. В то же время Китай отказался дать России право беспошлинной торговли, в итоги они взяли курс на поддержку власти. [11, с.50] Если изучить взгляд октябристов в целом на Дальний Восток, то они желали его развивать и использовать максимально все, имеющиеся в нём ресурсы. Октябристы понимали, что Россия больше не сможет в полной мере использовать КВЖД, поэтому появилась идея о постройке железнодорожной линии вдоль Амура, они предложили переселить туда русских людей из других губерний, но сделать там нормальные условия жизни. [11, с.45] По мнению Н. В. Савича, строить дорогу должны только русские подданные, так как деньги не будут уходить за рубеж. [11, с.51]

С 1907 года октябристы задумывались о том, чтобы уйти в оппозиционный политический лагерь. Так они стали по-разному выражать свой протест. Например, депутаты М. Я. Капустин, В. М. Петрово-Соловово, С. И. Шидловский обсуждали объединение с прогрессистами и кадетами; после того как проект о старообрядцах не был одобрен правительством, А. И. Гучков в мае 1909 года пытался уйти с должности председателя фракционного бюро.

Протесты доходили до того, что октябристы не приняли достаточно либеральный проект правительства о неприкосновенности личности, поддержав этим кадетов. [12, с.67–68]

В итоге следует сказать, что октябристы определяли всю политику государственной думы, т. к. без их голоса не было принято ни одно решение, они поднимали широкий перечень вопросов, однако многие фракции считали их недостаточно оппозиционной силой.

Литература:

1. Д. Б. Павлов, В. В. Шелохаев Союз 17 октября // Политические партии России: история и современность. / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. — М.: “Российская политическая энциклопедия” (РОССПЭН), 2000. — 631 с.
2. Дёмин, В.А. «Союз 17 октября» фракция // Государственная Дума Pоссийской империи, 1906–1917: энциклопедия / Гос. дума Федер. собр. PФ [и др.]; редкол.: Шелохаев В. В. (отв. ред.) [и др.]. — Москва: PОССПЭН, 2008. — 735 с.
3. И. К. Кирьянов, М. Н. Лукьянов Парламент самодержавной России: Государственная Дума и ее депутаты, 1906–1917. -Пермь: Изд-во Пермского университета, 1995. — 168 с. URL: http://vivovoco.astronet.ru/VV/BOOKS/DUMA/INTRO.HTM#13
4. Полосина, Н. О. Конституционно-демократическая партия и «Союз 17 октября» в политической жизни великорусской провинции 1905–1917 гг. (по материалам Тульской губернии) // Дисс. на соиск. к.и.н. — Тула, 2010. — 305 с.
5. Шелохаев, В. В. Идеология и политическая организация российской либеральной буржуазии, 1907–1914 гг. / под. ред. В. В. Шелохаев. — М.: Наука, 1991. — 231 с.
6. Савич, Н. В. Воспоминания. / Вступит. статья Н. Н. Рутыча; Биографич. справочник А. В. Терещука. СПб., Дюссельдорф: Logos, Голубой всадник, 1993–496 с.
7. Рохас Пардо Мануэль Умберто Социальная программа партии «Союз 17 октября» и ее реализация в Государственной Думе России, 1906–1914 гг. / дисс. на соиск. степени к. и.н. — Воронеж. 2003. — 125 с.
8. Речь А. И. Гучкова в Думе 22 февраля 1910 года // Российские либералы: кадеты и октябристы / под. ред. Д. Б. Павлов, В. В. Шелохаев. — М.: РОССПЭН, 1996. — С.159–162.
9. О проекте сметы доходов и расходов Военного министерства на 1908 год (из стенограммы заседания 27 мая 1908 года) // Избранные выступления депутатов Государственной Думы с 1906 года до наших дней / под ред. С. Е. Нарышкина. — М.: Издательство Государственной Думы. 2013. — С. 59–69.
10. Илюхин, М. Ю. Дальневосточная политика российской империи в заседаниях государственной думы (III — IV созывы) // Ученые записки Орловского государственного университета. № 5. 2012. 46–52 с.
11. О законопроекте о приступе к сооружению Амурской железной дороги распоряжением казны и за её счёт // Избранные выступления депутатов Государственной Думы с 1906 года до наших дней / под ред. С. Е. Нарышкина. — М.: Издательство Государственной Думы. 2013. — С.43–50.
12. Соловьев К. А. Законодательная и исполнительная власть в России: механизмы взаимодействия (1906–1914). / К. А. Соловьёв. — М.: РОССПЭН, 2011–67–68 с.