В условиях не устойчивой экономической обстановки на мировой арене, все больше людей готовы испытать себя в бизнесе. Но в данном виде занятия имеется много трудностей. Что бы преодолеть проблемы развития малого бизнеса наличествуют меры поддержки государства, как на федеральном уровне, так и на региональном.
В работе рассматривается суть и специфика поддержки государством малого бизнеса на региональном уровне, направления и условия увеличения ее результативности.
Ключевые слова: субъекты малого предпринимательства, государство, бизнес, поддержка, программа, государственное и муниципальное управление, страна, экономика.
In conditions of unstable economic situation on the world stage, more and more people are ready to test themselves in business. But in this type of occupation there are many difficulties. In order to overcome the problems of small business development, there are measures of state support, both at the federal and regional levels.
In my work, the essence and specifics of state support for small businesses at the regional level, the directions and conditions for increasing its effectiveness are considered.
Keywords: small business entities, state, business, support, program, state and municipal government, country, economy.
Государственная поддержка малого и среднего бизнеса широко внедряется на региональном уровне.
Рассмотрим государственные программы Оренбургской области, направленные на поддержку развития субъектов предпринимательства в регионе.
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 25 февраля 2013 года № 138-п «О порядке предоставления субсидий малым и средним предприятиям для возмещения части затрат, связанных с участием в иностранных и российских выставочных и ярмарочных мероприятий», малым и средним предприятиям предоставляются субсидии предпринимательству для возмещения расходов, связанных с участием в зарубежных и российских выставках и ярмарках [1, с. 154].
Постановление Правительства Оренбургской области от 17 сентября 2012 г. № 796-п «О порядке предоставления субсидий малым и средним предприятиям, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам Оренбургской области для возмещения части затрат, связанных с «Уплата процентов по кредитам» включает предоставление субсидий малым и средним предприятиям, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам Оренбургской области для возмещения расходов, связанных с выплатой процентов по кредитам [3, с. 75].
Начинающим малым предприятиям в Оренбургской области предоставляются гранты на создание и развитие собственного бизнеса. Выдача грантов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 25 июня 2012 г. № 508-п «О порядке предоставления грантов начальным малым предприятиям Оренбургской области для создания и развития их собственный бизнес» [2, с. 216].
На территории Оренбургской области существует также микрофинансирование малого и среднего бизнеса.
Микрофинансирование означает кредит наличными в размере до одного миллиона рублей, выпущенный на срок не более 12 месяцев, с процентами, начисляемыми в размере не более 12 % годовых. Выделение микрозаймов производится малым и средним предприятиям, зарегистрированным в установленном порядке на территории города Оренбурга (юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей без юридического лица) [7].
Микрозаймы предоставляются заемщикам для осуществления деятельности, предусмотренной уставными документами на договорной основе, при соблюдении принципов целевого использования, безопасности, срочности, оплаты, возмещения [4, с. 445].
Рычаги поддержки малого предпринимательства на региональном уровне [5]:
- Установление льготного налогообложения, прямого финансирования и кредитования малых предприятий.
- Передача на уровень органов местного самоуправления основных полномочий по распределению собственности (здания, помещения), финансовых средств с целью повышения заинтересованности местных органов в расширении денежной базы путем увеличения налоговых поступлений от малых предприятий и развития малого бизнеса на своей территории, создание системы региональных маркетинговых центров в субъектах РФ с целью развития прямых межрегиональных связей и производственной кооперации субъектов малого бизнеса.
- Совершенствование и дальнейшее развитие новых организационно-правовых форм малых предприятий.
- Обеспечение малых предприятий квалифицированными консалтинговыми и образовательными услугами через систему социализированных территориальных структур поддержки и так далее.
В целях привлечения инвестиций в регион и использования его полного потенциала на территории Оренбургской области реализуется стратегия инвестиционного развития, комплекс мер, который будет реализован в четырех областях для улучшения инвестиционного климата [6]:
- Рационализация участия государства в решении проблем инвестиционного развития региона.
- Совершенствование кадрового обеспечения инвестиционного развития региона.
- Активация в рамках регионального потенциала инвестиционного развития региона.
- Привлечение иностранных инвестиций в экономику региона, интеграция в федеральные и глобальные инвестиционные процессы.
В 2016–2020 годах планируется активно привлекать инвестиции третьих лиц в Оренбургскую область на принципах приоритетных проектов софинансирования, модернизации традиционных отраслей и реализации приоритетных инвестиционных проектов в муниципалитетах.
Основные методы и инструменты механизма реализации стратегии на данном этапе:
– активное привлечение инвестиционных ресурсов в научно-образовательную сферу региона на принципах эффективности, конкурентоспособности, нацеленности на производственную реализацию;
– активизация инвестиционных проектов приграничного сотрудничества;
– инвестиционная поддержка производственных субъектов малого предпринимательства;
– привлечение дополнительных инвестиций для разработки и реализации нового этапа развития транспортно-логистической, энергетической, коммунальной инфраструктур;
– инженерное и инфраструктурное оснащение инвестиционных площадок в муниципальных образованиях в целях привлечения сторонних инвестиций на основе проблемно-ориентированных технологических решений;
– формирование элементов инновационной модели регионального инвестиционного развития;
– формирование региональной системы информирования населения и предпринимателей по вопросам инвестиционного развития субъектов малого предпринимательства, а также персональной ответственности за текущие экономические действия.
Следовательно, на территории Оренбургской области особенно широко реализуются меры финансовой поддержки, такие как субсидирование различных видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, микрофинансирование приоритетных направлений деятельности, предоставление грантов на создание и развитие собственного бизнеса.
Уровень участия государства в экономическом развитии региона рационализируется. Проводятся мероприятия по улучшению инвестиционной инфраструктуры, привлечению инвестиций в регион, как внутри региональных, так и внешних. Данные меры поддержки позволяют субъектам малого предпринимательства избежать дополнительных затрат и привлечь инвестиции во многие сферы деятельности.
Литература:
- Гапоненко, А. Л. Теория управления. Учебник / А. Л. Гапоненко, М. В. Савельева. — Москва: Огни, 2015. — 342 c.
- Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление. Учебник / Ю. В. Гимазова. — М.: Юрайт, 2016. — 454 c.
- Мельков, С. А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций. Учебное пособие / С. А. Мельков, А. Н. Перенджиев, О. Н. Забузов. — Москва: Машиностроение, 2016. — 196 c.
- Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления / Р. Т. Мухаев. — М.: Юнити-Дана, 2015. — 688 c.
- Система государственной поддержки развития малого предпринимательства на федеральном и региональном уровнях // Научный журнал «Студенческий форум» выпуск № 5(5) URL: https://nauchforum.ru/journal/stud/5/20946 (дата обращения: 26.11.2018).
- Правительство Оренбургской области: Постановление № 508-пот 25.06.2012 // Клерк URL: https://www.klerk.ru/doc/284295/ (дата обращения: 26.11.2018).
- Перечень слайдов к лекции Тема 5 1 Экономические // Present5 URL: http://present5.com/perechen-slajdov-k-lekcii-tema... (дата обращения: 26.11.2018).
