Идея создания Ассамблеи исходила из недр казахстанского общества. Создание совершенно новой, уникальной структуры началось с малых ассамблей в регионах. 16 февраля 1995 года Президент Н. Назарбаев встретился с руководителями национальных культурных центров. На этой встрече отмечалось, что после распада СССР в некоторых постсоветских государствах вспыхнули вооруженные конфликты на межнациональной и этнической почве, которые унесли десятки тысяч жизней, оставили без крова и пристанища сотни тысяч людей — вынужденных переселенцев, осиротевших детей. К счастью, Казахстан миновали столь трагические события благодаря проводимой политике межнационального согласия и мира. В этом немалая заслуга национальных культурных центров, за что Президент республики тепло поблагодарил их представителей. Далее Н. А. Назарбаев отмечал, что для сохранения и дальнейшего укрепления межнационального согласия в республике назрела необходимость создать новый общественный институт — Ассамблею согласия и единения народов Казахстана — как консультативный и совещательный орган при президенте [1].
«Мы сформировали уникальную модель мира и согласия. Рожденная общенациональной волей Ассамблея народа Казахстана собрала под своим крылом все этносы. Главное — мы создаем такое справедливое общество, в котором каждый может сказать: Я казахстанец, это моя страна, я строю здесь свое счастье!» – так водном из выступлении Нурсултан Назарбаев определил, один из глобальных триумфов независимости. Темы мира и согласия являются основными если не главными идеями в своих многочисленных выступлениях Главы государства. Как мудрый и дальновидный политик Президент прекрасно понимает, что таких базовых условии невозможно устойчивое развитие нив одной из сфер. Именно поэтому на протяжении всех лет суверенного развития сохранение общенационального единства и стабильности в обществе остается из ключевых приоритетов государственной политики.
История АНК неразрывно связана с историей становления суверенного Казахстана. Начать с того, что сама идея ее создания впервые была озвучена Главой государства на праздновании первой годовщины обретения нашей страной независимости. В декабре 1992 года Главой государства была предложена новая концепция общественного института — неправительственной, неполитической организации, решающей задачу всенародного укрепления межнационального согласия в стране. Поскольку у первого Президента слово с делом никогда не сходится, такая организация была создана уже несколько лет спустя-1 марта 1995 года был подписан указ об образовании Ассамблей народа Казахстана со статусом консультативно-совещательного органа при Главе государства.
История Казахстана сложилась таким образом, что на территории страны к началу 90–х годов проживали представители порядка 130 этносов — разнообразие потрясающее, по мнению многих экспертов, довольно опасное. Межэтническая напряженность, дезинтеграция в обществе и вооруженные конфликты на этой почве сотрясали в тот период многие государства, в том числе соседние с нашей страной Президент сделал все возможное, чтобы подобный сценарии не был разыгран в Казахстане. И чрезвычайно важным шагом в этом направлении стало именно создание Ассамблеи, которая с одной стороны, способствовало сохранению самобытности каждого этноса, а с другой- привнесло в общество понимание того, что все жители Казахстана – это единый народ, несущий общую ответственность за судьбу своей страны.
Глава государства в те первые годы становления Казахстана неоднократно подчеркивал, что достижения реальной независимости требует в том, числе и духовной поддержки- то есть необходимо создать в обществе атмосферу, которая будет способствовать и поддерживать политическое, экономическое и социальное реформы, а не отвлекать время и силы на решение дополнительных проблем. Полиэтничность должна была стать не слабостью страны, а дополнительным преимуществом.
Ассамблея и должна была заняться созданием такой атмосферы. Скрепить интересы всех этносов, обеспечить неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан независимо от их национальной принадлежности. Работа АНК в последующие годы показала, что надежды Глава государства, возложенные на нее при создании, более чем оправдались.
Вместе с тем Глава государства понимал, что полностью снять с повестки «национальный вопрос» невозможно и последовательно продолжал совершенствовать политику в области межэтнических отношении развивать Ассамблею народа Казахстана.
Важнейшим для АНК стал 2007 год. Для начала стоит вспомнить о том, что именно в этот год ключевое слово в ее названии стало писаться в единственном числе — Ассамблея НАРОДА Казахстана. Такое внимание к подобной детали спустя 12 лет после создания этой структуры можно считать весьма красноречивой иллюстрацией определенного «перелома» в сознании казахстанцев — люди стали воспринимать себя как единый народ.
В начале нового века казахстанская модель межэтнических и межконфессиональных отношении была признана эффективным казахстанским ноу-хау который может привлекательным и полезным для многих стран мира, – вспоминает Нурсултан Назарбаев в своей книге «Эра независимости». Впоследствии предложенная президентом модель межэтнических и межконфессиональных отношении в мире закономерно получила название «модель Назарбаева». Она была презентована в ООН, и в свое время Генеральный секретарь ООН Кофи Ананд назвал нашу страну примером стабильности и развития для других государств мира. Высоко оценили эффективность казахстанской политики в этой сфере в ОБСЕ. Опыт Казахстана изучили в десятках стран мира, в некоторых даже создали собственные структуры по типу АНК на примере 1998 года действует Ассамблея народов России [2].
На новом этапе суверенного развития Казахстана, который характеризуется масштабными модернизационными процессами во сферах жизни государства Ассамблея продолжает играть свою значимую роль по сохранению единства и согласия стране как одно из важнейших условии будущего благополучия страны.
Ведь, как подчеркнул в недавнем послании народу Казахстана Нурсултан Назарбаев, «благополучие народа и вхождение 30 развитых стран мира-долгосрочная цель нашего независимого государства. Мы всегда адекватно отвечаем на вызовы времени. Это достигается в первую очередь благодаря нашему единству. «Богата та страна, где живут в согласии», – говорят у нас в народе. На современном этапе также стоят непростые задачи. Для нас нет непреодолимых высот, если мы сохраним свое согласие.
Литература:
- Создание Ассамблеи народа Казахстана. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.kazportal.kz/sozdanie-assamblei-naroda-kazahstana/
- Сыздыкова Л.Рожденная общенародной волей// Казахстанская правда. — 2018. -5декабря.
