В статье изложены теоретические и практические видения автора по проблеме экономического стимулирования внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве. Исходя из всестороннего абстрактного анализа даны конкретные научно-обоснованные предложения по совершенствованию организационно-экономических основ экономического стимулирования продвижения инновационных разработок среди фермерских хозяйств.
Ключевые слова: инновационная технология, модернизация, экономическое стимулирование, инновационная деятельность, фундаментальное и прикладное исследование, теория, практика.
На всех этапах экономических реформ, проводимых в аграрном секторе Республики Узбекистан, одним из приоритетных вопросов является модернизация технического и технологического обновления сельскохозяйственного производства. Для устойчивого развития Республики Узбекистан необходимо разрабатывать стратегию национальной инновационной системы, которая позволит на инновационной основе формировать приоритетные отрасли экономики. Известно, что достижение высокой экономической эффективности в сельском хозяйстве напрямую связано с рациональным использованием трудовых и материально-технических ресурсов в производственном процессе, инновационным подходом, правильной организации производства и широким внедрением достижений науки. В пункте 3.3. «Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах» утверждённым Указом Президента Республики Узбекистан № УП-4947 от 7 февраля 2017 года, определено что, одним из важных направлениях модернизация и интенсивное развитие сельского хозяйства, является расширение научно-исследовательских работ по созданию и внедрению в производство новых селекционных сортов сельскохозяйственных культур, устойчивых к болезням и вредителям, адаптированных к местным почвенно-климатическим и экологическим условиям, и пород животных, обладающих высокой продуктивностью. Для этого необходимо стимулирование научно-исследовательской и инновационной деятельности, создание эффективных механизмов внедрения научных и инновационных достижений в практику, создание при высших образовательных учреждениях и научно-исследовательских институтах научно-экспериментальных специализированных лабораторий, центров высоких технологий, технопарков и другие [1].
Несмотря на это, имеется ряд проблем по внедрению инновационных технологий в сельском хозяйстве: отсутствие системы обеспечения необходимыми информациями фермерских хозяйств по инновационным технологиям и лучших практик по современному ведению сельскохозяйственного производства, низкая платёжеспособность большинство фермерских хозяйств, недостаточность кредитных ресурсов выделяемых для внедрение инновационных технологии, не эффективное использования имеющийся современной техники и технологического оборудования, отсутствие эффективных методов стимулирования сельхозтоваропроизводителей по внедрению инновационных технологий, необходимость совершенствования системы государственной поддержки в этой сфере, а также недостаточность навыков и знании фермеров по инновационным технологиям и другие. В своём Послании Олий Мажлису Президент Республики Узбекистан Ш. М. Мирзиёев, говоря о наиболее важных, приоритетных задачах развития страны на 2019 год отметил, что «самой большой нашей проблемой в аграрной сфере является недостаток знаний в области сельского хозяйства у фермеров. Конечно, они полны энергии, любви к земле, инициативны, и это мы все хорошо знаем. Но, к сожалению, достичь высокой урожайности, имея лишь желание, невозможно. Нам крайне нужны фермеры, в совершенстве освоившие современные сельскохозяйственные технологии, владеющие инновационными методами производства» [2].
Комплексный подход к проблеме внедрения современных инновационных технологий является одним из ключевых условий обеспечения качества и эффективности производства сельхозпродукции. Инновационный процесс прежде всего, тесно связано с развитием науки и внедрение научного продукта, созданного человеком, поднимет общество на новый качественный уровень.
Так как аграрный сектор отличается от других отраслей экономики, внедрение инновационных технологий и новшеств в сельскохозяйственные производства имеет ряд свои особенности. Именно в аграрной сфере, в отличие от других сфер, развитие инноваций происходит более медленно, что требует особого подхода. Наиболее распространенными инновациями являются: новые сорта и гибриды растений, породы животных, штаммы микроорганизмов, марки и модификации сельскохозяйственной техники, технологии, химические и биологические препараты. Наиболее длительным является процесс создания инноваций. Проведение фундаментальных и прикладных исследований и разработок, несмотря на то, что это связано с определенным риском получения неудовлетворительных результатов — необходимый этап в процессе создания научно-технической продукции. Научная разработка становится инновацией только после апробации и рекомендации ее к массовому внедрению в производство. Процесс апробация фундаментальных инноваций в сельском хозяйстве, также является продолжительным этапом: результаты научных достижений в селекции сельскохозяйственных культур дают максимальную отдачу через 15–20 лет от начала финансирования каждого отдельного направления научной работы, а в селекции пород животных — 20–30 и более лет.
Научные исследования требуют ежегодного масштабного финансирования и всесторонней государственной поддержки, поскольку от этого зависит научный уровень и качество новаций, что чрезвычайно важно в условиях распространения на отечественном рынке научно-технической продукции конкурентоспособной иностранной технике и технологиям. Особенно это касается импорта сельскохозяйственной техники, семян иностранных сортов культур растений и средств защиты растений. Финансовая поддержка инновационной деятельности необходимо также на других этапах инновационного процесса, поскольку стимулирование внедрения должна обеспечить спрос на отечественные научные разработки. Внедрение и рыночное освоение инноваций сдерживается рядом факторов, среди которых важнейшими являются низкая платёжеспособность хозяйств, отсутствие достоверной и полной информации о новейших отечественных научных разработках в области сельского хозяйства [4].
Как показывает опыт развитых стран, в условиях рыночной экономики государство принимает самое непосредственное участие в организации инновационной деятельности. Во многих зарубежных странах достаточно длительное время существуют специальные государственные службы по освоению науки и техники в сельском хозяйстве под названием «Agricultural Extension Service». В США, к примеру, функционирует многоуровневая государственная система внедрения достижений науки в сельское хозяйство, предусматривающая распространение сельскохозяйственных знаний. Многолетний опыт США и ЕС по освоению инноваций весьма поучителен для развития отечественной экономики. Проведя его подробный и всесторонний анализ, можно сформулировать следующие основные принципы эффективного использования инноваций:
− заинтересованность со стороны государства в части внедрений инноваций, отбора достижений НТП, технологического прогресса в качестве ключевых и системообразующих факторов, влияющих на уровень развития промышленности;
− законодательно закрепленная экономическая и политическая поддержка инноваций со стороны правительства [8].
Таким образом, в контексте модернизации экономики АПК перед учёными стоит задача совершенствовать теоретические и практические аспекты экономического стимулирования внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве, в том числе:
− всестороннее изучение научно-теоретических основ стимулирования внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве;
− анализ современного состояния экономического стимулирования внедрения инновационных технологий в сельскохозяйственном производстве;
− разработка предложения по совершенствованию теоретических основ стимулирования внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве;
− подготовка рекомендаций по совершенствованию системы показателей для оценки экономической эффективности инновационных технологий;
− разработка научно-обоснованных предложений по совершенствованию механизмов государственной поддержки внедрения инновационных технологий;
− подготовка научно-практических рекомендаций по внедрению инновационных технологий в сельском хозяйстве приемлемых к условиям Республики Узбекистан на основе изучения зарубежного опыта;
− разработка научно-обоснованные рекомендации по совершенствованию организационно-экономических механизмов стимулирования внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве;
− разработка научно-обоснованных предложений по внесению изменений и дополнений в действующие нормативны-правовые акты, регулирующих внедрения инновационной деятельности в аграрном секторе;
Реализация вышеуказанных мер, способствует совершенствованию теоретических и практических основ внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве, созданию благоприятных организационно-экономических условий продвижения лучших практик и инновационных разработок среди фермерских хозяйств.
Литература:
- Указ Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2017 года «О Стратегии дальнейшего развития Республики Узбекистан» № УП-4947. Сборник законов Республики Узбекистан, 2017, № 6, статья 70.
- Послание Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Олий Мажлису. (Источник:http://www.uza.uz/ru/politics/poslanie-prezidenta-respubliki-uzbekistan-shavkata-mirziyeevas-28–12–2018).
- Мирзиёев Ш. М. Вместе мы создадим свободное и процветающее демократическое государство Узбекистан. Ташкент, НМИУ «Узбекистан», 2017. -56 с.
- А. Н. Бугара. Инновационная деятельность в сельском хозяйстве. Международный научно-практический электронный журнал «Агропродовольственное экономика»2016 г. (http://apej.ru/article/07–09–16).
- Сельскохозяйственная экономика и управление. /Учебник/ Г. А. Саматов, И. Б. Рустамова, У.Шерипбаева. — Т.: 2012–346 б.
- Гретченко А. А. Зарубежный опыт формирования инновационной политики. Инновации и инвестиции. 2009.-№ 2.-С.8–11.
- Иинновационное развитие как важнейший фактор модернизации сельского хозяйства региона. М. М. Ишмуратов, С. А. Ларцева, В. Р. Гумеров. Экономика сельского хозяйства России.-2014.-№ 8.-С.15–21
- И. Б. Золотых. Теоритические основы экономического механизма инновационной деятельности АПК. Международный научно-практический электронный журнал «Ефективна економiка» № 12–2012 г. (http://www.economy.nayka.com.ua).
