Представлена основная особенность приобретения правового статуса арбитражного управляющего в виде классификации механизмов приобретения правового статуса арбитражного управляющего, формирующих минимальные требования к этом статусу.
Ключевые слова: статус, арбитражный управляющий, решение арбитражного суда, саморегулируемая организация (СРО), реестр СРО.
Объективные факторы существенного ухудшения имущественного положения различных субъектов хозяйственной деятельности могут привести их к состоянию неплатежеспособности, что требует введения внешних механизмов помощи для решения сложившихся финансово-экономических трудностей. Разрешение таких проблем возможно судом с привлечением в рамках банкротного дела специально обученного и проверенного лица — арбитражного управляющего [4]. То есть, основная проблема приобретения правового статуса арбитражного управляющего связана с высоким уровнем в России объективной неопределенности развития предпринимательства [5, с. 8], что предопределяет множество случаев банкротства, требующих внешней помощи кризисных специалистов, в том числе и арбитражных управляющих.
В рамках анализа особенностей приобретения правового статуса арбитражного управляющего сперва стоит указать на общие элементы арбитражного процесса, которые формируют правовую основу соответствующего вида судопроизводства и включают следующие группы норм раздела I АПК РФ [1]: нормы подсистемы основных положений арбитражного процесса, определяющие: общее правило осуществления правосудия арбитражным судом; перечень задач судопроизводства в арбитражном суде; и т. д.; нормы организационно-правового механизма состава арбитражного суда; и т. д. При этом арбитражный управляющий имеет следующие характерные (отраслевые) признаки его статуса, обозначенные в нормах Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон № 127) [2]:
1) общие признаки статуса арбитражного управляющего, схожие с другими субъектами банкротных процедур [6]: он является участником дела наряду с другими участниками, обозначенными в ч. 1 ст.34 Закона № 127, поскольку обладает правовым интересом при рассмотрении в арбитражном суде банкротного дела;
2) особые (специфичные) признаки статуса, отличающие арбитражного управляющего от других субъектов [3]: сочетание элементов правоспособности различных субъектов банкротного процесса (представителя должника, органа управления юридического лица-должника).
Значит, отраслевые элементы приобретения правового статуса арбитражного управляющего определяются положениями Закона № 127, которые включают общие и особые (специфичные) требования к статусу управляющего как участника банкротного дела.
В частности, существенный объем особых (специфичных) требований к статусу арбитражного управляющего согласно нормам ст. 2 Закона № 127 включает терминологические признаки статуса арбитражного управляющего, установленные в ст. 2 Закона № 127:
1) основные условия получения статуса — гражданство РФ, членство в саморегулируемой организации (далее — СРО) соответствующей сферы арбитражного управления;
2) специальные условия получения статуса временного управляющего — утверждение арбитражным судом для мероприятий наблюдения согласно Закону № 127 в дополнение к основным условиям;
3) специальные условия получения статуса административного управляющего — утверждение арбитражным судом в целях проведения мероприятий финансового оздоровления согласно Закону № 127 в дополнение к основным условиям; и т. д.
Исходя из указанных особенностей статуса арбитражного управляющего, можно представить соответствующую классификацию пяти его специальных статусов (временного, административного, внешнего, конкурсного, финансового арбитражного управляющего).
Таким образом, особые (специфичные) элементы приобретения статуса арбитражного управляющего согласно ст. 2 Закона № 127 составляют основные и дополнительные (классификационные) признаки статусов арбитражного управляющего, которые формируют соответствующие пять категорий специальных статусов (временного, административного, внешнего, конкурсного, финансового) арбитражного управляющего.
С учетом обозначенных аспектов, можно представить общее понятие арбитражного управляющего как лица-члена соответствующей СРО, отвечающего требованиям Закона № 127 и утвержденного судом для проведения определенных процедур банкротства в качестве временного (административного, внешнего, конкурсного, финансового) управляющего.
Вместе с этим можно привести следующую классификацию правовых механизмов приобретения правового статуса арбитражного управляющего:
1) основной (базовый) порядок с соответствующими основаниями приобретения общего правового статуса арбитражного управляющего, включающий согласно ст. 2, 20 и пр. норм Закона № 127 три общих элемента: подтверждение (получение) гражданства РФ; подтверждение (получение) членства в СРО соответствующей сферы арбитражного управления; основания приобретения общего статуса арбитражного управляющего — внесение его данных в соответствующий реестр членов СРО согласно п. 9 ст. 20 Закона № 127;
2) дополнительный порядок с соответствующими основаниями приобретения специального правового статуса временного управляющего, состоящий: из комплекса установленных ст. 42, 45 и пр. норм Закона № 127 мероприятий по утверждению такого управляющего арбитражным судом для осуществления банкротных процедур наблюдения; из основания приобретения дополнительного правового статуса временного управляющего — соответствующего решения арбитражного суда по утверждению такого управляющего;
3) дополнительный порядок с соответствующими основаниями приобретения специального правового статуса административного управляющего, который включает: комплекс обозначенных в ст. 42, 45 и пр. нормах Закона № 127 мероприятий по утверждению административного управляющего арбитражным судом для осуществления банкротных процедур финансового оздоровления; основание приобретения дополнительного правового статуса административного управляющего — соответствующее решение арбитражного суда по утверждению административного управляющего; и т. д.
Таким образом, основную особенность приобретения правового статуса арбитражного управляющего можно представить классификацией механизмов приобретения правового статуса арбитражного управляющего, формирующих минимальные требования к этом статусу, которая включает 6 категорий: один базовый механизм с соответствующим основанием приобретения общего статуса арбитражного управляющего путем включения его в реестр СРО и пять дополнительных механизмов с соответствующими основаниями приобретения пяти специальных статусов в виде судебных решений об утверждении временного, административного, внешнего, конкурсного, финансового управляющего для проведения одной из пяти соответствующих банкротных процедур (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, банкротства гражданина).
Литература:
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ(ред. от 28.12.2017)//Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
- Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О несостоятельности (банкротстве)» //Российская газета, N 209–210, 02.11.2002.
- Гельдибаев М. Х. Особенности правоспособности и дееспособности арбитражного управляющего // Государство и право: теория и практика: Сборник научных трудов (Материалы научно-практической конференции: «Проблемы юридической науки и образования в современной России» 5 ноября 2009 года. Часть 2. — С.-Пб.: Лема, 2009, Вып. 6. — С. 293–301.
- Калашникова В. С. Проблемные аспекты требований, предъявляемых к арбитражному управляющему//Синергия Наук. 2018. Т. 2. № 23. С. 37–45.
- Метелев С. Е., Миерманова С. Т. Учет и анализ банкротств: учебное пособие 2-е изд. — Омск: Издательство: Омский институт (филиал) РГТЭУ — 2012. — 387 с.
- Трещева Е. А. Арбитражная процессуальная правоспособность и арбитражная процессуальная дееспособность участников процесса // Развитие процессуального законодательства: к 5-летию действия АПК РФ, ГПК РФ и Федерального Закона РФ «О третейских судах в Российской Федерации». Материалы международной научно-практической конференции, посвященной юбилею Заслуженного деятеля науки РФ, доктора юридических наук, профессора Т. Е. Абовой. Воронеж, 15–16 февраля 2008 г. Серия: Юбилеи, конференции, форумы. — Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2008, Вып. 4. — С. 174–185.
