В статье рассматривается, как развитие транспортной инфраструктуры влияет на повышение конкурентоспособности экономики Узбекистана. Проводится детальный анализ текущего состояния транспортной инфраструктуры в стране. Выявляются возможности улучшения и усовершенствования показателей эффективности функционирования данной сферы.
Ключевые слова: логистика, транспортная инфраструктура, экономическое развитие, экспортный потенциал, конкурентоспособность.
Учитывая тот факт, что страны Центральной Азии не имеют выхода к морю, чтобы реализовать свой производственный и торговый потенциал, очень важно развивать сухопутную и воздушную транспортную инфраструктуру и усовершенствовать техническое обеспечение данной сферы.
Усовершенствование транспортной сферы и системы логистики в первую очередь приводят к сокращению производственных расходов, снижает расходы, связанные с рисками по перевозкам и хранениям продукции.
Во-вторых, это является привлекательным показателем как для местных производителей, так и для внешних инвесторов. Кроме того, развитая транспортная инфраструктура способствует развитию туризма, предоставляет безопасную и быструю перевозку пассажиров и грузов и тем самым вносит вклад на социальное развитие.
Узбекистан стремится достичь высоких темпов экономического развития. Быстрый доступ к источникам производства, безопасная и эффективная доставка продукции являются ключевым фактором реализации экспортного потенциала страны.
В Узбекистане автомобильный транспорт является самой большой составляющей всей транспортной инфраструктуры. Общая длина сухопутных дорог составляет 184,000 километров. Из них 42695 — дороги общего пользования. По сравнению с январем-декабрем 2017 года за 2018 год транспортные услуги выросли на 7,3 трлн и составили 39,4 трлн Сум [3].
Основной целью институциональных и законодательных реформ в сфере дорожного транспорта за последние годы является улучшение функционирования дорожного транспорта на основе конкуренции за право предоставления транспортных услуг, привлечение в этот сектор перевозчиков с различными формами собственности.
2016 году весь автомобильный транспорт страны перевез 1 млрд. 473 миллионов тонн грузов и 7 млрд. 795 миллионов пассажиров, и этот показатель в процентном выражении за этот период 2015 года составляет 105,3 и 103,8 %. Грузооборот составил 35 млрд 945 млн км / т (по отношению к этому периоду в 2015 году — 106,0 %), пассажирооборот составил 99 млрд 306 млн пассажиров / км. (по отношению к этому периоду в 2015 году — 104,6 %). Если сравнить основные показатели автомобильного транспорта за 2007–2016 гг. По сравнению с показателями 2007 г., то показатели на конец 2016 г. увеличились почти в 1,7 раза, а пассажирооборот вырос соответственно в 2,1 раза [5].
В стране созданы благоприятные условия для развития рыночной экономики, рыночных отношений и здоровой конкурентной среды на рынке автотранспортных услуг. За последние 15 лет количество действующих пассажирских транспортных маршрутов увеличилось на 2347 и достигло 4351. Из них 997 городских, 2743 пригородных и 611 меж-городских. В 2016 году в стране было проведено 135 открытых тендеров и развернуто 2069 пассажирских маршрутов [8].
Между тем, инфраструктура дорог, особенно в пригородных территориях оставляют желать лучшего. В тесно-населённых городах Республики, за исключением Ташкента, состояние большинства дорог не соответствуют международным стандартам, а межрегиональные дороги не оснащены современной инфраструктурой.
По состоянию 1 января 2019 года общая длина железнодорожных путей составляет 6950 км. Грузооборот составил 22,9 млрд. тонн/км, а пассажирооборот 4329 млн. пасс/км. [8]
Эксплуатация новой железной дороги Ташгузар — Бойсун –Кумкурган, длиной 223 километров, обеспечивает благоприятные условия для развития различных отраслей промышленности. Эта дорога позволила создать единую железнодорожную линию на юге Узбекистана, объединив не только Кашкадарьинскую и Сурхандарьинскую области, но и регион со столицей и другими частями страны.
В Узбекистане функционируют 11 международных аэропортов [9]. Показатели грузоперевозок по воздушному транспорту составили 126,798 млн. тонн в декабре 2017 года. Это свидетельствует о значительном увеличении по сравнению с предыдущим показателем 112,282 млн. тонн за декабрь 2016 года.
В международной практике, чтобы оценить, насколько эффективно функционируют транспортные и логистические сферы, внедрён специальный единый индекс эффективности логистики, что включает в себя транспортную инфраструктуру, своевременность перевозок, эффективность таможенных оформлений, осуществления международных перевозок, возможность отслеживания перевозок и качество логистических услуг. LPI (logistics performance index) — это интерактивный инструмент сравнительного анализа, созданный для того, чтобы помочь странам определить проблемы и возможности, с которыми они сталкиваются в своей деятельности в области торговой логистики, и то, что они могут сделать, чтобы улучшить свои показатели.
Если провести анализ показателя данного индекса для Узбекистана, то сможем определить следующее:
– Способности отслеживать грузы были представлены на уровне 2,053 в декабре 2016 года. Это свидетельствует об уменьшении по сравнению с предыдущем показателем 2,867 в декабре 2014 года. В среднем этот показатель в Узбекистане равняется 2,530 с декабря 2007 по 2016 год, с 5 наблюдениями.
– Показатель компетентности и качестве логистических услуг составил 2.387 в декабре 2016 года, что свидетельствует об увеличении по сравнению с предыдущем показателем 2.368 в декабре 2014 года. В среднем за данный период этот показатель составляет 2,387.
– Показатель эффективности организации международных перевозок по конкурентным ценам составили 2,306 в декабре 2016 года. Это говорит об увеличении по сравнению с предыдущим показателем 2,225 за декабрь 2014 года. В среднем это составляет 2,306 NA с декабря 2007 по 2016 год, с 5 наблюдениями
– Эффективность процесса таможенного оформления составила 2.319 в декабре 2016 года. Это свидетельствует об увеличении по сравнению с предыдущими данными на уровне 1.800 в декабре 2014 года. В среднем это достигло уровень 2,200 с декабря 2007 по 2016 год, с 5 наблюдениями.
– Своевременность или частота, с которой отгрузки достигают грузополучателя в запланированные или ожидаемые сроки, составляет 2.832 по данным декабря 2016 года. В среднем она достигает 2,960 с декабря 2007 по 2016 год, с 5 наблюдениями.
– Данные о качестве торговли и транспортной инфраструктуры находятся на уровне 2.447 NA в декабре 2016 года. В среднем данный показатель равняется 2,250 с декабря 2007 по 2016 год, с 5 наблюдениями.
– В целом индекс эффективности логистики составило 2,405 в декабре 2016 года. В 2018 году этот показатель достиг 2,58 [7].
Рис. 1. Составлено авторами на основе данных Мирового Банка [4]
По графику можно сделать вывод о том, что показатели Узбекистана в основном средние. По сравнению можно привести показатели соседних стран. Например, по данным 2018 года, Казахстан находится на 71-м месте, с показателем 2,81, тогда как Узбекистан занимает 99-е место. Список возглавляет Германия (4,20), затем Швеция, Бельгия, Австрия и Япония [4].
В целом, показатели стран Центральной Азии не слишком отличаются друг от друга. Поэтому, странам трудно по отдельности и даже совместно усовершенствовать транспортную инфраструктуры. А проект «Один пояс — один путь» по инициативе КНР предоставляет огромные возможности улучшения транспортных коридоров стран ЦА в рамках инвестиционных проектов, в числе которых автомагистраль «Западная Европа — Западный Китай», железнодорожные проекты «Север — Юг», Центральный коридор Трансазиатской железной дороги и «Чуньцин — Дуйсбург». В этих транспортных коридорах задействованы все страны региона. Это поможет возникновению новых производств и новых экономических центров международного значения.
По Постановлению Президента [2], «О мерах по совершенствованию транспортной инфраструктуры и диверсификации внешнеторговых маршрутов перевозки грузов на 2018–2022 годы» приоритетными задачами определены строительства новых железнодорожных магистралей, повышения уровня электрификации железнодорожных путей, расширение географии полетов, продвижение имеющейся инфраструктуры и комплекса оказываемых услуг на международные авиатранспортные рынки услуг. В Постановлении отмечено, что в настоящее время имеющийся транзитный потенциал республики задействован не в полной мере. Сложившаяся негибкая транзитная и тарифная политика сдерживает привлечение дополнительного транзитного грузопотока. В связи с этим, рекомендуется коммерческим банкам Республики Узбекистан выделение кредитов на приобретение транспортных средств, спецтехники для перевозки и складирования грузов, с даты выпуска которых прошло не более 3 лет, а также других товаров, предназначенных для оказания транспортно-логистических услуг, с процентной ставкой не выше ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, с льготным периодом до 1 года [6].
До 1 января 2022 года национальные автотранспортные предприятия, осуществляющие международные автомобильные перевозки, и транспортно-логистические компании освобождаются от уплаты:
– налога на добавленную стоимость, налога на имущество, а также земельного налога, с условием направления высвобождаемых средств на расширение собственного парка автотранспортных средств, модернизацию производственных мощностей, создание современных складских терминалов и погашение банковских кредитов;
– таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за ввозимые складское оборудование, погрузочно-разгрузочную технику, агрегаты, запасные части и другие товары, не производимые в Республике Узбекистан, предназначенные для оказания транспортно-логистических услуг, по перечням, утверждаемым в установленном порядке.
Реализация вышеперечисленных и ряда других реформ в рамках Постановления способствует дальнейшему усовершенствованию системы транспортной инфраструктуры и тем самым поможет развивать конкурентоспособность национальной экономики и реализовать производственный и экспортный потенциал Узбекистана.
Литература:
- Государственная программа по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития».
- Постановление Президента (№ ПП-3422 02.12.2017 числа), «О мерах по совершенствованию транспортной инфраструктуры и диверсификации внешнеторговых маршрутов перевозки грузов на 2018–2022 годы».
- Статистический комитет РУз/ открытые данные// развитие транспортных услуг в республике Узбекистан за 2017 год. — URL: https://stat.uz/uploads/docs/uslugi_dekabr_2018_ru.pdf
- The World Bank/ International LPI// Global rankings 2018. — URL: https://lpi.worldbank.org/international/global/2018 (дата обращения 12 мая 2019)
- Инвестиционный портал Республики Узбекистан — URL: https://invest.gov.uz/investor/dorozhno-transportnaya-infrastruktura-2/
- Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП 3422 02.12.2017.- «о мерах по совершенствованию транспортной инфраструктуры и деверсификации внешнетоорговых маршрутов перевозки грузов на 2018–2022 годы.. — URL: http://www.lex.uz/docs/3436207 (дата обращения 13 мая 2019)
- CEIC Home/ Uzbekistan UZ: Logistics Performance Index. — URL: https://www.ceicdata.com/en/uzbekistan/transportation/uz-logistics-performance-index-1low-to-5high-efficiency-of-customs-clearance-process
- Акционерное общество «Узбекистон темир йуллари»/ информационная служба// интересные факты. — URL: http://railway.uz/ru/?sphrase_id=1768473
- Национальная авиакомпания «Узбекистон хаво йуллари»/Аэропорты Узбекистана — URL: https://www.uzairways.com/ru/flights/airports?page=1
