Демократические преобразования, которые происходят в Российской Федерации, неотвратимо вызывают глубокие изменения в ее правовой системе. Значимым направлением в данной области преобразований стала судебная реформа, которая включает пересмотр непосредственно и уголовно-процессуального законодательства, а также судебной системы РФ. Важной составляющей судебной реформы можно однозначно отметить возвращение в Россию суда с участием присяжных заседателей. В Концепции судебной реформы этому процессуальному институту отводится одно из центральных мест в демократизации уголовной юстиции.
С 1 июня 2018 г. районные суды обрели право рассматривать некоторые уголовные дела с участием присяжных, но количество ходатайств от обвиняемых пока ничтожно мала.
Возможность подачи ходатайства о рассмотрении дела судом присяжных лицами, обвиняемыми в совершении преступлений, уголовные дела подсудные этому суду, зависят от того, на какой стадии будет находится в этот момент производство по делу. До назначения уголовного дела судом к рассмотрению обвиняемые вправе подать такое ходатайство. УПК РФ предусмотрел возможность апелляционного и кассационного обжалования решений, вынесенных судом с участием присяжных заседателей, с определенными ограничениями, установленными в законе [2].
С учетом сокращения коллегии присяжных для обвинительного вердикта в районном суде (с коллегией из шести присяжных) требуется не менее трех голосов присяжных, которые проголосовали за виновность подсудимого.
Последние годы суды присяжных продемонстрировали, что они чаще выносят оправдательные приговоры, чем при рассмотрении дел в обычном порядке. В 2017 году из 318 тыс. подсудимых, чьи дела рассматривались судом в общем порядке, были осуждены 67 % (212 тыс.), 0,9 % (2,9 тыс.) оправданы, в отношении 1,2 % (3,9 тыс.) дела были прекращены по реабилитирующим основаниям, в отношении 28 % (90 тыс.) — по не реабилитирующим. 11 % (23 тыс.) суды смягчили обвинение. С учетом дел, рассмотренных в особом порядке, в 2017 году были оправданы 0,3 % подсудимых.
Судами с участием присяжных заседателей в 2017 г. рассмотрено 224 дела с вынесением приговора — против 217 в 2016 г., а в 2018 г. — 319. Число осужденных за отчетный период составило 448 человек против 361 годом ранее, а в 2018 г. — 428; число оправданных — 51 человек против 60, а в 2018 г. — 90. Прокурору были возвращены дела 45 лиц, тогда как в 2016 г. их было 85, а в 2018 г. — 51. Вынесено частных определений в 2018 г. — 34. [5]
Отобразим данные на графике 1, из которого видно, что за исследуемый период возросло количество дел рассматриваемых судом с участием присяжных заседателей на 47 %, количество осужденных снизилось на 4 %, число оправданных увеличилось в два раза.
За последние 11 лет (2008–2018) суды присяжных рассмотрели 4458 уголовных дел. По их вердиктам 8108 человек (83 %) были осуждены, 1634 (16 %) — оправданы.
При этом Верховный Суд РФ в 2017 г. отменил 28 обвинительных приговоров, вынесенных на основании вердикта присяжных, годом ранее их было 33. Измененных обвинительных приговоров оказалось 23 против 31 в 2016 г. При этом ВС отменил 18 оправдательных приговоров, годом ранее их было почти вдвое больше — 34.
В 2018 г. судебной коллегией по уголовным делам по апелляционным жалобам и представлениям на приговоры и постановления, вынесенные судами первой инстанции по существу с участием присяжных заседателей, рассмотрено 188 дел (из числа всех рассмотренных в 2018 году) в отношении 358 лиц. Эти дела рассмотрены в отношении 317 осужденных, 41 оправданных.
Рис. 1. Статистика дел рассмотренных с участием присяжных заседателей в России за 2016–2018 гг.
Отменены приговоры в отношении 48 лиц, в том числе в отношении 24 осужденных и 24 оправданных. Обвинительные приговоры, постановленные с участием присяжных заседателей, в отношении 23 осужденных отменены с направлением дела на новое судебное рассмотрение в полном объеме. В отношении одного осужденного приговор отменен с вынесением нового обвинительного приговора.
Обвинительные приговоры, постановленные с участием присяжных заседателей, изменены в отношении 24 осужденных: без изменения квалификации преступления смягчено наказание 23 осужденным, усилено наказание — одному осужденному.
При рассмотрении 677 апелляционных дел в 714 судебных заседаниях были использованы средства видеоконференц-связи
Проанализировав статистику по судам присяжных, заметим, что в первые годы функционирования суда присяжных в Российской Федерации количество оправдательных приговоров в некоторых регионах превышало 30 %. В те годы адвокаты чувствовали себя очень уверенно в суде присяжных. Со временем прокуроры научились работать с присяжными, среди них появились специалисты высокого класса, обладающие огромным опытом. Вместе с тем судьи значительно чаще стали ограничивать адвокатов в процессе — их чаще останавливают, когда они задают вопросы участникам процесса и выступают в прениях.
Все это привело к тому, что процент оправдательных приговоров значительно снизился; в последние годы он составляет от 10 (2016 г.) до 21 % (2018 г.) от общего количества дел, что подтверждает и статистика за 2018 г. Несмотря на увеличение за исследуемый период числа дел, рассмотренных с участием присяжных заседателей, эта цифра остается ничтожно малой. Особенно учитывая распространение данной формы уголовного судопроизводства на всей территории России. И если выводить средние показатели по стране, то получается, что в каждом субъекте за год присяжными заседателями было рассмотрено всего по три-четыре дела.
К сожалению, в Российской Федерации оправдательный приговор по-прежнему рассматривается как нечто чуждое судебной системе. Поэтому если в суде первой инстанции получилось так, что пришлось вынести оправдательный приговор, вторая инстанция в большинстве случаев исправит данную “ошибку” и такой приговор отменит (в отдельных случаях даже по надуманным основаниям).
Большой интерес составляет статистика рассмотрения уголовных дел присяжными за 2018 г., так как с 1 июня суд присяжных ввелся на уровне районных судов. Возможно, распространение данной формы судопроизводства поможет сделать ее более доступной. И профессиональные участники уголовного процесса перестанут ее бояться, поняв и оценив ее преимущества и достоинства.
Таким образом, демократические новации уголовно-процессуального законодательства поставили перед судебной системой важные задачи по надлежащей организации осуществления правосудия присяжными заседателями в районных судах. Основополагающая роль в этом процессе отведена Судебному департаменту при Верховном Суде РФ и его территориальным органам.
Литература:
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации” от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.04.2019, с изм. от 17.04.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2019) // Собрание законодательства РФ”, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921
- Верховный Суд Российской Федерации // https://www.vsrf.ru/press_center/mass_media/26852/
- Обзор статистических данных о рассмотрении в Верховном Суде Российской Федерации административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, дел об административных правонарушениях и уголовных дел в 2018 году // https://www.vsrf.ru/documents/statistics/27651/
- Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции //
- Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации // http://www.cdep.ru/index.php?id=37&text= %F1 %F2
