Ключевые слова: экономическая безопасность, экономические преступления, коррупция, коэффициент преступности, региональная экономика.
Экономика для государства имеет важное значение. Государство устанавливает права и нормы, которые определяют хозяйственные отношения между домашними хозяйствами, фирмами, производителями, потребителями, государственными институтами и учреждениями, а также поддерживают юридические права и нормы, обязательные для всех участников экономической системы.
Экономическая преступность отрицательно воздействует на общество, подрывает доверие к политической организации общества, оказывает негативное влияние на общественное планирование в экономической и социальной сфере. В разное время и эпохи она меняла формы своих проявлений в соответствии с экономическими системами той или иной общественно-политического системы.
В последние два года количество преступлений в России неуклонно снижается, однако, несмотря на это, уровень экономической преступности в России достаточно высок по сравнению с мировым уровнем.
По оценке Министерства внутренних дел России, ущерб от более чем 100 тыс. экономических преступлений в 2018 г. составил 403,8 млрд руб. [1]
Деятельность правоохранительных органов и органов государственной власти по противодействию этому социально опасному явлению в настоящее время, несмотря на все принятые меры, не позволяет обеспечивать достаточного уровня экономической безопасности в стране.
У большинства экономических преступлений есть общие черты: они всегда спланированы, всегда целенаправленные, хотя в редких случаях они совершаются по неосторожности.
Анализируя экономическую преступность, следует учитывать особенно высокий уровень ее латентности. Реальные масштабы этой скрытой преступности несопоставимы с количеством зарегистрированных преступлений. Большинство экономических преступлений по разным причинам не отражены в официальной статистике — уровень их латентности находится в пределах 70–95 %.
Общие признаки, в совокупности характеризующие преступления экономической направленности:
− Корыстный характер;
− Совершаются в процессе профессиональной деятельности;
− Связаны с контрактами и обязательствами;
− Коллективность жертв, скрытый для общества характер преступлений, большое расстояние между жертвой и преступником;
− Анонимность жертв. Этот признак указывает на то, что процесс преступления происходит в основном скрыто от самой жертвы;
− Значительный ущерб;
− Множественный характер.
Все причины и условия преступления можно разделить на:
Субъективные (внутренние) факторы, определяемые психологическими характеристиками отдельных преступников;
Объективные (внешние) факторы, зависящие от особенностей макроуровня (массовый характер преступности) и микроуровня (конкретное социально-опасное деяние).
Таким образом, риск экономических преступлений связан в первую очередь с наличием возможности совершения противоправных экономических действий в силу несовершенного законодательства, быстрого развития электронных технологий, экономического кризиса, ослабления финансового контроля и др.
В 2018 году зарегистрировано 1991,5 тыс. преступлений, что на 3,3 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. На рисунке 1 представлена динамика всех зарегистрированных преступлений в РФ. [2]
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений из числа зарегистрированных вырос с 21,2 % в 2017 году до 22,5 %.
Рис. 1. Общее количество преступлений в РФ, в тыс.
Общая преступность в экономике имеет нестабильную динамику, так преступность в 2018 г. по отношению к 2015г. снизилась на 3 %. Была заметна тенденция к спаду до 2018г. Но рассматривая общую преступность 2018 г. к 2017г. наблюдается динамика роста — на 4,2 %.
На рисунке 2 представлена общая преступность в экономике.
Рис. 2. Общая преступность в экономике, в тыс.
Всего выявлено 109,5 тыс. преступлений экономической направленности, удельный вес этих преступлений из общего числа зарегистрированных составил 5,5 %.
Для экономических преступлений в Российской Федерации характерно, что они совершаются в короткие сроки. Инициаторы преступлений, ставят конкретные цели, прекращают преступные действия сразу по их достижении.
Возможность совершения экономических преступлений, формируется под влиянием различного рода не состыковок, противоречивых и не полностью разработанных положений, имеющихся в законодательстве, регулирующем финансовую сферу; непродуманностью отдельных решений и механизмов их реализации в действиях соответствующих должностных лиц и мн. др. [3]
Борьба с экономической преступностью в России ведется на двух уровнях: на государственным и внутрифирменном.
На государственном уровне борьба с экономическими преступлениями осуществляется комплексом социальных учреждений. Центральное место в этом комплексе занимают прокуратура, органы внутренних дел, служба безопасности, таможенные органы. [4]
На внутрифирменном уровне — это внештатные проверки, аудит, налоговый учет и т. д.
Экономические преступления Томской области, как и в целом по РФ, признаются общественно опасными и противоправными деяниями, причиняющие ущерб экономическим и хозяйственным интересам предприятий и граждан.
Общая экономическая преступность в экономике Томской области имеет нестабильную динамику, так преступность в 2016 г. по отношению к 2015г. снизилась на 0,5 %. Был заметен спад преступности в 2017г. Но экономическая преступность в 2018 г. достигла прежних показателей.
Рис. 3. Динамика экономических преступлений, дел
Исходя из рисунка 3, можно отметить, что на территории Томской области в 2018 г. зарегистрировано на 11 % больше экономических преступлений (627), чем в 2017 г. (565).
В сравнении по России рост составил +4,2 %; в Сибирском Федеральном округе +9,2 %.
Причиненный материальный ущерб по преступлениям экономической направленности в Томской области составил 966,4 млн. руб., а его возмещение обеспечено на 24,7 % (238,5 млн. руб.).
Наибольшее количество экономических преступлений приходились на коррупцию, налоговые преступления и преступлений, связанных с изготовлением, хранением, перевозкой или сбытом поддельных денег или ценных бумаг.
Проведем оценку эффективности деятельности правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности на примере УЭБиПК по Томской области, для этого необходимо произвести расчёт коэффициента экономической преступности (число экономических преступлений в расчёте на 100 тысяч человек населения) по формуле 1:
, (1)
где КП — коэффициент преступности;
П — количество учтенных преступлений, ед.;
Н — численность населения, чел.
Проанализируем данный коэффициент за период 2014–2018 гг. и результаты расчётов представим в таблице 1.
Таблица 1
Динамика коэффициента преступности
|
Год |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Коэффициент преступности, КП |
74,9 |
105,6 |
103,9 |
94,7 |
105,1 |
На основе полученных данных можно сделать вывод о том, что коэффициент преступности (в части экономических преступлений) в Томской области, за последние 5 лет, имеет нестабильную тенденцию.
Сегодня многие организации не намерены мириться с выявленными случаями внутреннего и внешнего финансового мошенничества. Готовы действовать в соответствии с международной практикой и при необходимости разрывать трудовые и коммерческие отношения с деловыми партнерами.
Необходимо еще многое сделать, чтобы снизить риск мошенничества в томских организациях, например:
− проводить комплексный анализ клиентов, поставщиков, сотрудников и других бизнес-партнеров;
− проводить оценку рисков мошенничества;
− более эффективно защищать электронные данные;
− убедиться, что программа сокращения затрат не приводит к дополнительным финансовым рискам (например, в случае отсутствия разделения полномочий) и др.
Литература:
- О результатах и основных направлениях деятельности Министерства // [Электронный ресурс] Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/results/annual_reports.
- Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности // [Электронный ресурс] Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/results.
- Корчагин А. Г. Уголовная политика борьбы с финансовыми преступлениями / А. Г. Корчагин // Финансовые правонарушения и преступления. — 2016. № 5. — С. 112–114.
- Гончаренко Л., Акулинин Ф. Экономическая безопасность: учебник для вузов — М.: Юрайт, 2017. — 478 с.
