Реестр требований кредиторов ведется арбитражным управляющим и содержит следующие сведения:
– Размер требования;
– Очередность удовлетворения требований;
– Основания удовлетворения;
– Дата погашения требования.
Включение и исключение из реестра происходит на основании определения суда, который ведет дело о банкротстве должника. Не являются основанием для включения в реестр кредиторов решения и определения судов, которые признали обязательства должника обоснованными.
Собрание кредиторов, как отмечается в науке, это правосубъектное объединение участников, которые объединены общим интересом, организационно не связаны между собой [1].
Хотя законодатель не дает собранию кредиторов правого статуса, тем не менее ход и развитее процедуры банкротства, его сроки определяет именно собрание кредиторов. Собрание кредиторов вправе назначать арбитражного управляющего воздействовать на органы управления должника.
Перечисление прав и полномочий кредиторов:
- выбор процедуры банкротства;
- утверждение плана и определение сроков финансового оздоровления и внешнего управления;
- Выбор и утверждение арбитражного управляющего;
- Создание комитета кредиторов и определение его функций;
- Определение размера вознаграждения арбитражного управляющего;
- Избрание председателя собрания.
Полномочия собрания кредиторов в части определения размера вознаграждения арбитражного управляющего могут провоцировать злоупотребление полномочиями арбитражным управляющим. Имея личную финансовую заинтересованность, арбитражный управляющий может преследовать интересы кредиторов в ущерб интересов должника.
Конкурсные условия кредиторов имеют право созывать собрания кредиторов, но только те из них, которые имеют 10 % и более от общей суммы требований или если количество инициатор собрания составляет 1/3 от общего числа кредиторов.
В соответствии с Постановлением конституционного суда РФ от 22.07.2002 № 14-П, процедура банкротства предполагает принуждение меньшинства кредиторов большинством [2].
Участниками собраний кредиторов являются:
- Участники с правом голоса;
- Участники без права голоса;
Для участия в голосовании на собраниях кредиторов требования кредитора должны быть включены в реестр требований кредиторов. Число голосов, находящихся в распоряжении кредитора, прямо пропорционально размеру его требования. При определении размера требований не учитываются денежные санкции (пени, неустойки, штрафы и др.). Решение на собрании принимают самые крупные кредиторы с подавляющим числом голосов.
Например, на момент проведения собрания кредиторов только требования двоих кредиторов включены в реестр требований. У первого кредитора размер требований составляет пятьсот тысяч рублей, у второго кредитора размер требований равен шестистам тысячам рублей. Так как при голосовании решения принимаются большинством голосов, то решение, вынесенное собранием, определит второй кредитор. Но такое главенствующее положение второго кредитора будет до тех пор, пока по решению суда не будет включен еще один кредитор с большим размером требований. До этого момента второй кредитор будет принимать все решения самостоятельно и в свою пользу. Например, выбирать удобную для себя процедуру банкротства или аффилированного арбитражного управляющего. Естественно, что при таких обстоятельствах могут нарушаться права и интересы других кредиторов.
Правомочия залоговых кредиторов с точки зрения права голоса сильно ограничены по сравнению с другими кредиторами третьей очереди. Залоговые кредиторы имеют право голоса только, если не хотят реализовывать заложенное имущество и только в рамках процедур финансового оздоровления и наблюдения. Права залоговых кредиторов определены п. 1 ст. 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
На основании проведенного исследования, основанного на анализе законодательных актов, рассмотрения теоретических материалов и изучения правоприменительной практики, можно сделать следующие выводы:
- Законодательно нормативная база в сфере конкурсного права была всесторонне рассмотрена, в ходе чего было разработано несколько предложений по усовершенствованию законодательства в области правомочий разных видов кредиторов;
- Закрепить законодательно норму, которая бы сбалансировала правомочия текущих и реестровых кредиторов и лишала привилегий внеочередного удовлетворения требований.
Подводя итог, можно сказать, что проблемы при взыскании задолженности юридическими лицами с должника в процедуре банкротства были рассмотрены комплексно, в ходе чего отмечены наиболее значимые моменты и предложены пути дальнейшего совершенствования законодательства.
Литература:
- Долинская В. В. К вопросу о развитии системы участников гражданского оборота // Вестник Южно-Уральского государственного университета. 2015.
- Постановлением конституционного суда РФ от 22.07.2002 № 14-П.
- Юлова Е. С. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е. С. Юлова. — М.: Издательство Юрайт, 2016. Серия: Бакалавр и магистр. Академический курс.
- Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 (ред. от 21.12.2017) «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве».
- Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
- Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя».
- Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
- «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // «Российская газета», N 233, 28.11.2001.