В статье раскрыты основные положения по разработке проектной документации. Также раскрыты основные ошибки, которых следует избегать при составлении тендерных документов. Рассмотрены основные этапы разработки проектной документации.
Ключевые слова: тендер, тендерная документация, проектная документация, разработка тендерной документации.
The article describes the main provisions for the development of project documentation. The main mistakes that should be avoided in the preparation of tender documents are also disclosed. The main stages of development of project documentation are considered.
Keywords: tender, tender documentation, project documentation, development of tender documentation.
Тендер — это представление, сделанное подрядчиком в ответ на приглашение к участию в тендере. Он делает предложение на поставку товаров или услуг. Тендерная документация подготавливается для поиска предложений (оферт).
Тендерная документация может быть подготовлена по целому ряду контрактов, таких как поставка оборудования, основной строительный контракт (включая проектирование подрядчиком), снос, разрешительные работы и т. д.
В идеале тендерная документация должна быть разбита на ряд пакетов (даже если будет заключен только один основной контракт), каждый из которых имеет свои собственные проектные чертежи и спецификации, пригодные для выдачи главным подрядчиком потенциальным субподрядчикам. Это делает тендер более легким для подрядчика в цене и более легким для клиента, чтобы сравнить с другими участниками тендера.
Это важно, когда это делается, чтобы гарантировать, что интерфейсы между пакетами правильно определены и четко распределены для одного пакета или другого. Наличие слишком большого количества пакетов увеличивает количество интерфейсов и, таким образом, потенциальные проблемы. План расходов (предтендерная смета) также должен быть повторно собран пакет за пакетом, чтобы облегчить оценку полученных тендерных заявок.
Тендерные документы могут включать 2, с. 85:
Письмо с приглашением к участию в тендере.
Предварительные данные: включая информацию перед началом строительства и план управления отходами на объекте (при необходимости).
Форма договора, условия договора и изменения к нему. Это может включать в себя модель, позволяющую поправку для информационного моделирования зданий, что делает протокол договорным документом.
Тендерный ценовой документ (или анализ суммы контракта на проектирование и строительство объектов).
Требования к информации работодателя.
Проектные чертежи и, возможно, существующая информационная модель здания.
Технические характеристики.
Тендерная возвратная квитанция.
Копии конкурсной документации должны храниться для учета.
Хорошая практика заключается в том, чтобы направлять соответствующие документы непосредственно субподрядчикам, указанным в квитанциях о поставках, и сообщать подрядчикам, участвующим в торгах, что это было сделано, чтобы они знали, что им это не нужно.
Тендерный процесс — это возможность для участника торгов продемонстрировать свою пригодность для проекта по сравнению с конкурентами, а для клиента-возможность оценить сопоставимые предложения.
Существует несколько распространенных ошибок, которые могут быть сделаны при проведении торгов на строительные проекты, которые могут нанести ущерб шансам на успех заявки.
Слишком много пакетов
В идеале тендерная документация должна быть разбита на ряд пакетов, каждый из которых имеет свои собственные проектные чертежи и спецификации, пригодные для выдачи главным подрядчиком потенциальным субподрядчикам. Это важно, когда это делается, чтобы гарантировать, что интерфейсы между пакетами правильно определены и четко распределены для одного пакета или другого. Наличие слишком большого количества пакетов увеличивает количество интерфейсов и, таким образом, потенциальные проблемы.
Неточные расценки 3, с. 74
Как правило, тендерный ценовой документ предоставляется для заполнения участниками торгов. Это облегчает для тех, кто рассматривает тендерные предложения для сравнения различных представлений. Если это неверно, то окончательные цены и остальная часть сметы могут быть забракованы.
Для полного пересмотра планов и спецификаций, с тем чтобы обеспечить возможность проведения точных измерений, необходимо достаточно большое количество времени. Следует позаботиться о том, чтобы измерения производились на основе наиболее подходящих тендерных документов и чтобы с примечаниями тщательно консультировались (например, в некоторых планах могут содержаться инструкции относительно того, следует ли масштабировать чертежи или использовать отдельные размеры, включенные в спецификации).
Также важно получить точные и конкурентоспособные цены от субподрядчиков для включения в цену предложения. Это означает, что объем работ / услуг, запрашиваемых у субподрядчиков, должен быть четко определен, с тем чтобы избежать ненужных или неточных затрат, включенных в тендерную заявку.
Любые неверные расчеты расходов поставят под сомнение пригодность участника тендера для успешного завершения проекта.
Неверное форматирование
Участники тендера могут быть оштрафованы или дисквалифицированы, если они не соответствуют указанному формату. Для проведения различных видов тендеров может потребоваться представление конкретных документов. Они могут также требовать представления нескольких экземпляров или различных форматов (например, версии заявки без информации о ценах; или документа в формате Excel, который должен быть представлен для части одного пакета), с тем чтобы различные члены группы по закупкам могли рассмотреть заявку. Поэтому очень важно тщательно следить за тем, чтобы тендер соответствовал требуемому формату и количеству/типу копий 4, с. 65.
Недостающая информация
Участники тендера также могут быть оштрафованы или дисквалифицированы, если есть необходимая информация, которая отсутствует, т. е. вопрос остается без ответа. Иногда участнику торгов может быть разрешено, предоставить недостающую информацию, хотя это не может быть гарантировано. Еще одной распространенной ошибкой является забывание подписать все необходимые документы в тендере, либо использование неверного названия компании.
Непонимание спецификаций и требований клиента
Тендерное представление должно продемонстрировать, что участник конкурса понимает требования и потребностей клиента и внимательно рассмотрел их при разработке своего дизайна. Поэтому представления, которые являются общими, а не сделанными на заказ, вряд ли будут успешными.
Не удается посетить сайт 1, с. 36
Поскольку каждая строительная площадка различна, неявка на нее до подачи заявки на участие в тендере может означать, что участник тендера не имеет столь же полного представления о требованиях проекта, потребностях клиента и вероятных условиях, которые необходимо будет рассмотреть в рамках тендера. Это также может быть проблемой, если предложение успешно и проблемы становятся очевидными, как только начинается работа.
Неточная оценка основных средств
При заполнении заявки важно, чтобы участник тендера обеспечил им доступ к заводу и оборудованию, которые будут необходимы для завершения работ. Если эти ресурсы принадлежат участнику тендера, то это будет включать проверку того, что они будут доступны в нужное время и в течение требуемого периода времени и что все они находятся в хорошем рабочем состоянии и вряд ли потребуют времени и дорогостоящего обслуживания.
Если они не являются собственностью, то их необходимо будет нанять или купить из внешнего источника, и эти расходы должны быть тщательно рассмотрены.
Орфографические и грамматические ошибки
Тендерное предложение, содержащее орфографические и грамматические ошибки, хотя и не обязательно дисквалифицирует участника тендера, может произвести на клиента непрофессиональное впечатление. Чтобы избежать этого, документы должны быть тщательно проверены и корректно прочитаны, чтобы исправить любые ошибки перед отправкой клиенту.
Понимание обязательств
Крайне важно, чтобы участники торгов в полной мере понимали обязательства, которые они должны будут выполнить, если они будут успешными 5, с. 58.
Таким образом, участник тендера должен использовать тщательное планирование и управление временем, чтобы избежать необходимости спешить завершить заявку вовремя, поскольку это может привести к большему количеству ошибок.
Литература:
- Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы. ФЕР 81–02-ОП-2001. Общие положения. Исчисление объемов работ. — М.: Корина-офсет, 2015. — 120 c.
- Звягина, К. В. Тендеры в коммерческих предприятиях / К. В. Звягина. — М.: Феникс, 2016. — 757 c.
- Мауэргауз, Ю. Е. «Продвинутое» планирование и расписания (AP&S) в производстве и цепочках поставок / Ю. Е. Мауэргауз. — М.: Экономика, 2017. — 576 c.
- Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы. ФЕР-2001. Часть 27. Автомобильные дороги. — М.: ФГУ ФЦЦС, 2017. — 911 c.
- Шевченко, Л. И. Регулирование отношений поставки. Теория и практика / Л. И. Шевченко. — М.: Юридический центр Пресс, 2016. — 294 c.