На современном этапе развития финансового права обостряется вопрос роли форм правового нигилизма как причины деградации финансовых правоотношений. Ученые всего мира приводят различные доводы по поводу способов распространения правового нигилизма и стараются выявить корень этого явления для его дальнейшего устранения.
Ключевые слова: правоотношение, правовой нигилизм, правовой идеализм, правовая культура, инфантильность, правовое воспитание, деформация правосознания.
Правовой нигилизм представляет собой прямую и полную противоположность правовой культуры, которая трактуется как отрицательное отношение к закону и праву. Зародился правовой нигилизм относительно недавно, но с течением времени он все больше развивается и эволюционировал в как государственно, так и общественно опасное явление, направленное на развращение и разрешение устоявшегося в государстве и обществе правового воспитания.
Принято различать две разновидности правового нигилизма — теоретический и практический. [1].
Под теоретическим правовым нигилизмом принято понимать такое правовое воспитание человека, при котором он полагает, что права как государства, так и человека отдельно не являются самыми важными ценностями, которые так усиленно охраняются действующим законодательством. Обычно, такие мнения могут содержатся в трудах различных ученых, юристов, политологов, философов, а также религиозных деятелей, которые ставят какие-либо предложенные ими ценности превыше прав.
Под практическим правовым нигилизмом понимается целенаправленное совершение правонарушений или преступлений. К таким могут относиться злоупотребление правом, подмена нормативных правовых актов другими, неисполнение правовых предписаний и т. д. В финансовой сфере можно привести следующий пример практического правового нигилизма: в соответствии с телеграммой Центрального Банка РФ от 20 февраля 1998 г. № 62-Т «взимаемые в соответствии с настоящей инструкцией суммы штрафов пересчитываются по состоянию на 1 января 1998 г., исходя из нового масштаба цен». Такая телеграмма противоречит действующему праву, так как она не является нормативным правовым актом, а, следовательно, в ней не могут содержаться указания, влияющие на размеры штрафов. [2].
Еще одним примером правового нигилизма является массовое недовольство граждан Российской Федерации в отношении повышения ставки НДС с 18 % до 20 % с 1 января 2019 года. Все принялись ругать государство и всячески порицать законодателя, не разобравшись в причинах проведения такой реформы, потому как большинство населения попросту даже не попытались разобраться в экономической ситуации, действующей в стране на данный момент.
Однако, помимо действия правового нигилизма существует и противодействие данному феномену, называемое правовой идеализм. Так называемое гиперболизированное значение права и его роли во всех сферах права, включая финансовую. Например, одна из фраз министра финансов РФ А. Кудрина, звучавшая следующим образом: «Государство, с точки зрения юридической, легальной, — всегда право», является ярким примером правового нигилизма. Дело в том, что нашему государству, как и всем другим свойственно ошибаться или преувеличивать собственные возможности, после чего оно публично извиняется, признает свои ошибки, старается исправиться, поэтому не стоит говорить о том, что что-либо в нашем мире может быть всегда право, потому что это подрывает доверие не только к человеку, произнесшему эту фразу, но и заставляет усомниться в работоспособности самого государства в целом. Чего стоит один только дефолт 1998 года, произошедший в Российской Федерации, всего через два дня после категорического отрицания возможности появления данного явления, действующего на тот момент президента России Б. Н. Ельцина, напоминает Матузов Н. И. в своей статье. [3].
На данный момент основной проблемой правового образования в финансовой сфере является недофинансирование и коммерциализация действующей системы права Российской Федерации, а особо важное внимание привлекает сомнение граждан в эффективности и правомерности действующих законов. Например, еще в далеком 2000 году в президентском Послании Федеральному Собранию говорилось о том, что в нашей стране принимаются многочисленные законы, заранее обреченные на провал в связи с отсутствием реального финансирования. Данная проблема актуальна и на сегодняшний день. [4].
На сегодняшний день, эти три «корня зла» являются катализаторами проявления правового нигилизма в умах граждан нашей страны, почему именно эти проблемы финансово-правового характера должны быть устранены государством в первую очередь.
Литература:
- Лекция 20: Правосознание и правовая культура. 20.3. Правовой нигилизм [Электронный ресурс]. 2019. URL: https://www.intuit.ru/studies/professional_skill_improvements/20722/courses/841/lecture/31507?page=2 (Дата обращения: 16.11.2019).
- Телеграмма Центрального Банка РФ от 20 февраля 1998 г. № 62-Т.
- Правовой идеализм как «родимое пятно» Российского общественного сознания [Электронный ресурс]. 2009. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-idealizm-kak-rodimoe-pyatno-rossiyskogo-obschestvennogo-soznaniya-2 (Дата обращения: 16.11.2019).
- Послание Президента Российской Федерации «Путь к эффективному государству (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства)" от 8 июля 2000 года Kremlin.ru. 8 июля 2000 г.