Статья посвящена исследованию современных научных подходов к понятию «организованная преступность», выявлению основных и дополнительных признаков организованной преступности, свойственных для нее на современном этапе развития доктрины уголовного права, а также анализу современного состояния организованной преступности (за 2017–2018 гг.).
Ключевые слова: организованная преступность, коррупция, организованная группа, экономические преступления, транснациональность.
Организованная преступность — это одна из глобальных современных проблем всего общества (не только российского). Существование организованной преступности сегодня можно связать с различными процессами, такими как развитие информационных технологий, интеграцию общества, миграционные процессы и др. С развитием всего общества организованная преступность изменила свой облик, стала характеризоваться новыми, ранее не свойственными ей чертами и признаками, что повлекло за собой теоретическое переосмысление понятия, сущностных характеристик и признаков организованной преступной деятельности в науке уголовного права и криминологии.
В настоящее время, следует отметить, что понятие «организованная преступность» не имеет единого значения. Авторы более ранних этапов развития науки и ученые современности предпринимали и предпринимают многочисленные попытки сформулировать универсальное определение организованной преступности, однако, по нашему мнению, сделать это достаточно сложно. Поэтому, проанализировав те подходы, которые на сегодняшний день имеют место быть в теоретической науке, автор пришел к определенному умозаключению. Попытки сформулировать понятие «организованная преступность» привели ученых к тому, что научные взгляды распались на два лагеря, тем самым, в научном сообществе «организованная преступность» получила два понимания, не совпадающих друг с другом — это криминологическое понимание организованной преступности и правовое понимание. Так, А. А. Христюк, обращает внимание на основную цель того и другого понятия «организованной преступности». Основной целью формулирования понятия «организованная преступность» в криминологическом аспекте указанный исследователь называет раскрытие социальной сущности данного общественного явления, основных его особенностей. В правовом же аспекте цель формулирования понятия «организованная преступность» усматривается в четком определении формальных признаков данного явления, которые подлежат фиксации правоохранительными органами. [9, С.109] Формулирование же понятия организованной преступности важно как в теоретическом, так и в практическом аспекте, т. к. способствует разработке наиболее эффективных методов для борьбы с ней.
Большинство современных исследователей (и с их мнением следует согласиться) связывают развитие организованной преступной деятельности с экономическими процессами, духовным кризисов в обществе, расслоением общества по имущественному положению. А. В. Карягина обращает внимание на то, что безработные лица подвержены в большей степени не традиционной уголовной преступности, а включению их в криминальный бизнес организованной преступности. Следствием данного процесса является появление новых показателей, свойственных организованной преступности, а также тесных связей со сферой государственного управления, осуществлением ряда важных государственных функций в большей степени экономическом поле. [3, С.75]
Исследовав научную литературу, следует констатировать об отсутствии единого понятия «организованной преступности». Современные исследователи обращают внимание на разные существенные особенности организованной преступности, формулируя определение «организованная преступность». Одни исследователи указывают на то, что организованная преступность — это самая опасная форма соучастия, за создание которой законодатель предусматривает уголовную ответственность в нормах УК РФ. [7, С.40] Другие называют организованную преступность самостоятельным видом соучастия, для которого свойственен высокий уровень организации, что и позволяет рассматривать преступную организацию как особый вид соучастия. [2, С.139–142] Третьи — рассматривают организованную преступность как своеобразное альтернативное общество, которое имеет свою экономику, свою социальную и духовную сферы, систему управления, систему безопасности, основы формирования молодого поколения, своим судом, внутренней и внешней политикой. [5, С.55–56]
Исходя из исследуемого понятия организованной преступности, в научной литературе исследуются ее признаки. Признаки организованной преступности, как правило, авторами подразделяются на группы, обычно это основные признаки и дополнительные.
Так, большинство исследователей выделяют следующие основные признаки. Во-первых, это организованность. Однако, как заметила А. В. Карягина, организованность может проявляться на разных уровнях. Т. е. само свойство организованности может быть различным в разных преступных группах (сообществах). Во-вторых, основным признаком организованной преступности является корыстный характер деятельности данной группы. Преступные группы функционируют с целью получения не просто выгоды, а с целью получения сверхвыгоды преступным путем. По данным следственных органов, большинство преступлений, совершенных организованными группами, носят корыстный характер, а те, что не несут в себе по сути корыстного характера, являются вспомогательными преступлениями для достижения общепоставленной цели — получения сверхприбыли. Корыстные преступления широко распространены в различных сферах экономической деятельности — в сфере предоставления услуг, товаров, в предпринимательской сфере в целом. В-третьих, основным признаком организованной преступности следует назвать наличие коррупционных связей. Коррупция в России и организованная преступность тесно связаны между собой, находятся в прямой зависимости, причиной тому является наличие выгоды от преступной деятельности, отсутствием должного контроля при расследовании, существованием тесных связей с преступными сообществами по долгу службы и т. д. Организованная преступность и коррупция находят точки соприкосновения в тех сферах, где требуется получение информации любого уровня (начиная от коммерческой и правовой, и заканчивая государственной), при этом коррумпированность государственных служащих проявляется также в различных сферах — судебной системе, правоохранительных органах, в государственных учреждениях и т. д. [3, С.75]
Исследователи обращают внимание на то, что преступная организация (преступное сообщество) обладает всеми признаками организованной группы. Так, преступное сообщество обладает признаками: устойчивости; структурированности и наличия единого руководства; целью создания является получение материальной (или иной финансовой выгоды) путем совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.
С точки зрения криминологии, исследователи выделяют такие признаки как: сложность структуры формирования, ее многоуровневость; существование структурных подразделений внутри самого криминального сообщества (например, бригад, блоков и т. д.); наличие в группе лидера, обладающего сильными свойствами и качествами; устойчивость сообщества; сплоченность членов преступного сообщества. [7, С.40–41]
Также следует обратить внимание на тот факт, что современная организованная преступность обладает такой чертой как мобильность, проникновение в различные сферы жизни общества (экономика, государственное управление), что приводит к изменению ее структуры (создание филиалов и наличие представителей в других странах), тем самым организованная преступность приобретает международный характер. [1, С.63]
Среди дополнительных признаков организованной преступности современные исследователи называют следующие: наличие финансовой базы для решения поставленных задач; осуществление преступной деятельности либо в качестве основной формы социальной деятельности, либо превращение этой деятельности в основной или существенный источник дохода. [5, С.55–56]
Анализ научных работ современных авторов приводит к выводу о том, что понятие организованной преступности следует рассматривать с двух позиций: 1. определение организованной преступности формулируется исходя из наличия и функционирования устойчивых преступных формирования, которым свойственны отличительные признаки, касающиеся организованных преступных групп; 2. определение организованной преступности раскрывается как социальное негативное явление, характеризующееся сплочением преступных формирований. [6, С.9]
На сегодняшний день организованная преступность является одной из существенных угроз в сфере безопасности и стабильности развития российского государства. Организованная преступность, как было отмечено нами ранее, пронизывает различные сферы общественной деятельности, в первую очередь экономической. В целом же, организованная преступность препятствует развитию российского государства во многих сферах (помимо экономической сферы), в таких, например, как — социальная, политическая, культурная. Спецификой организованной преступности современного времени является ее транснациональный характер.
В аналитическом обзоре состояния преступности в России получили отражение результаты анализа организованной преступности за последние годы (2013–2017). Так, следует отметить, что в 2017 году незначительно увеличилось число зарегистрированных преступлений, на 5,5 %, которые были совершены преступными организациями (сообществами) и организованными группами. [4, С.58] Динамика показывает, что на сегодняшний день продолжает быть актуальной проблема по выявлению и раскрытию преступлений, а также по их предупреждению.
Представленные сведения на официальном сайте МВД РФ «Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь — декабрь 2018 года» отражают также увеличение числа совершенных и расследованных преступлений за 2018 год, совершенных организованными группами или преступными сообществами. [8] За указанный период совершено 15,6 тыс. преступлений организованного характера. При этом, удельный вес данных преступлений в 2018 году составил 1,4 %, но динамика показывает резкое ее увеличение на 18,1 % при общей тенденции к снижению (-3,3 %) преступности в России.
Следует отметить, что большинство зарегистрированных преступлений, совершенных организованными группами и преступными организациями по своей категории являются тяжкими или особо тяжкими. В 2018 году было совершено 15,1 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (что составило прирост таких преступлений на 17,6 %), удельный вес их в общем числе расследованных преступлений увеличился с 5,8 % в январе — декабре 2017 года до 7,1 %. [8]
Географически организованная преступность распределилась преимущественно в таких субъектах РФ как Москва и Московская область, Челябинская область, Калужская область, Ставропольский и Пермский края.
В целом, в структуре преступлений за 2017 года большая часть преступлений, совершенные организованными группами и преступными сообществами, относятся к разряду экономических преступлений, т. е. приносящие наибольшую доходность. В 2017 году впервые экономические преступления вышли на первое место в числе всех преступлений, и численно преобладали над преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков.
Объединение по этническому принципу сейчас является достаточно распространенным явлением в среде организованной преступности. Вызвано это тем, что группы, организованные по этническому принципу, имеют более сплоченный характер, опираются на национальные ценности и ценности национальной диаспоры, что делает их более жизнеспособными, наделяет их возможностью противостоять внешнему миру более эффективно. Для достижения поставленных преступных целей они временно объединяются с другими этническими преступными объединениями, что негативно сказывается на обеспечении прав и свобод иных граждан. Следует также отметить, что в 2017 году каждое девятое преступление в среде организованной преступности — это преступление совершенное группой, созданной по этническому принципу. Как видно, приоритетом обладают мошенничество, незаконный оборот наркотиков, кража, разбой, вымогательство, бандитизм и грабёж.
Таким образом, приходим к выводу, что организованную преступность следует понимать как самосохраняющуюся, иерархически организованную, тайную, сплоченную группу (либо их объединение), организованную и существующую ради получения сверхприбыли от поставки товаров и услуг, как незаконных, востребованных обществом, так и законных, но незаконным способом, применяющую для достижения поставленных целей насилие или угрозу его применения, обеспечивающую монопольный контроль над рынком и применяющую с целью обезопасить себя коррумпированные связи. На основании изложенного следует предположить дальнейший рост организованной преступности в основных ее сферах — экономической и незаконного оборота наркотиков.
Литература:
- Богданов А. В., Ильинский И. И., Хазов Е. Н. Организованная преступность, понятие, виды, особенность и ее характерные признаки // Вестник экономической безопасности. — 2017. — № 4. — С.61–65.
- Капитонова О. С. Соотношение понятий «организованная группа» и «преступное сообщество» // Общество и право. — 2015. — № 1(51). — С.139–142.
- Карягина А. В. Понятие и признаки современной организованной преступности // Вестник Таганрогского института управления и экономики. — 2016. — № 2(24). — С.75–78.
- Комплексный анализ состояния преступности в Российской Федерации и расчетные варианты ее развития: аналитический обзор / Ю. М. Антонян, Д. А. Бражников, М. В. Гончарова и др. М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2018. 86с.
- Котельникова О. А. Организованная преступность: криминологическое понятие и признаки // Вестник научных конференций. — 2018. — № 10–3(38). — С.55–58.
- Попова Е. Э. Уголовно-правовое противодействие организованной преступности, терроризму и экстремизму: учебное пособие. М.: Российский государственный университет правосудия, 2017. 84с.
- Протасов Н. В. Понятие и признаки организованной преступности // Юридический факт. — 2017. — № 13. — С. 40–42.
- Состояние преступности в России за январь-декабрь 2018 года. М.: ФКУ «Главный информационно-аналитический центр», МВД России. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/16053092/ (дата обращения: 05.12.2019).
- Христюк А. А. Понятие и признаки организованной преступности. Организованная преступная деятельность // Вестник Томского государственного университета. — 2010. — № 335. — С.109–112.
