В статье автор пытается определить векторы развития права в современных реалиях, его судьбу и роль на международной арене. Рассматривается соотношение права и силы, как инструментов решения различных вопросов.
Ключевые слова: престиж права, международные акты, законность, произвол, насилие, защита прав человека.
Право, как один из основных регуляторов общественных отношений, прочно вошло в нашу жизнь, получив «общее признание в качестве непременного условия нормального существования людей, феномена исконно цивилизационного порядка, достижения человечества, его культуры» [1, с. 471]. Однако на современном этапе истории, когда право переступило порог нового тысячелетия, стоит сказать о некоторых тенденциях мирового правового развития.
Корифей отечественной юриспруденции С. С. Алексеев писал, что в последние десятилетия «происходит нечто значительное … в жизни людей, связанное с правом, с его пониманием, с его судьбой» [1, с. 299]. Казалось бы, общество развивается по демократическому пути, становится более гуманным, среди населения растет уровень правовой культуры и грамотности, все чаще в мире звучат лозунги о соблюдении естественных прав человека, о запрете дискриминации по какому-либо признаку. За последние полвека международное правотворчество далеко шагнуло в направлении определения и защиты прав человека. Было разработано множество международных документов по правам человека, принятые почти всеми странами мира, ключевые из которых — Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), международные пакты о гражданских и политических, экономических, социальных и культурных правах (1966 г.). В большинстве развитых стран права человека занимают центральное место в законодательстве, находя провозглашение и закрепление в основных, обладающих высшей юридической силой конституционных актах. Так может быть мы уже близки к эпохе, когда право будет торжествовать? Когда беззаконие и произвол уступят место законности, и право займет прочные позиции в решении любых вопросов и конфликтов?
Однако, чем выше престиж права в обществе, чем больше надежд возлагается на него, тем легче сделать право прикрытием, маской для беззакония. Одновременно с повышением роли права, имеет место и иная тенденция — развиваются новые, изощренные способы преступности (киберпреступность), незаконная деятельность должностных лиц и коррупция становятся уже не вопиющими случаями несправедливости и беззакония, а жестокой реальностью, право превращается в инструмент насилия сильных над слабыми, власть имущих над подчиненными. Причем все это существует не на уровне одного государства, а в международном масштабе. Эта тревожная тенденция выражается в «падении» права в общественном сознании, осознании бессилия права перед отнюдь не справедливыми реалиями жизни, в упадке его престижа и в утрате веры в право, как в универсальное средство решения конфликтов. Среди населения в целом, и особенно среди молодежи, распространяются нигилистические настроения. Все потому, что у людей возникает вопрос: как можно верить в силу права, если каждый день приходится сталкиваться с несправедливостью, бюрократизмом, формалистикой; с тем, что вопросы решают, опираясь не на правовые нормы, а на связи, деньги, должностное положение. В результате, в сознании людей формируется мнение, что следует опираться не на правовые принципы, а на принципы власти и силы.
Несмотря на все достижения человечества: научно-технические, культурные и прочие, насилие остается бичом XXI века. И здесь речь идет даже не о насилии над личностью в физическом смысле этого слова, речь идет о насилии над нациями и государствами, прежде всего насилии политическом и экономическом. Примеров такого насилия, «когда международное право рушилось и подменялось грубой силой» [2], множество. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В. Д. Зорькин относит к таким примерам войну, развязанную США в Ираке в 2003 г. против законной иракской власти, военное вмешательство сил блока НАТО в гражданскую войну в Ливии в 2011 г., интервенцию США и ряда других стран в Сирию, вмешательство США в дела внутренней политики Украины с 2013 г. Из самых последних злободневных новостей можно отметить государственный переворот в Венесуэле, когда спикер венесуэльского парламента Хуан Гуайдо после получения гарантий поддержки от США объявил себя временным Президентом Венесуэлы. И, несмотря на то, что самоназначение Гуайдо президентом грубо противоречит конституционным нормам Венесуэлы, США, утверждая, что защищают идеи демократии, оказывают давление на законное правительство Венесуэлы, требуя признать Гуайдо президентом, передают доступ к счетам правительства Венесуэлы в американских банках в личное пользование «самозванцу». Эти ситуации являются примерами вопиющего беззакония, примерами того, когда юридические нормы произвольно применяются и трактуются в одностороннем порядке. В каждом из этих примеров ярко продемонстрированы «беспрецедентные масштабы внешнего вмешательства во внутренние дела суверенного государства. Вмешательства, сопровождающегося беспрецедентной кампанией информационно-пропагандистской фальсификации реальных событий и произвольными интерпретациями международного и национального права» [2] в интересах стран, осуществляющих вмешательство и обладающих влиянием на мировой политической арене. Опорой этого вмешательства служит вооруженное насилие. Насилие под благообразным прикрытием — защита прав человека и демократии.
И только право, единственная законная сила, которая может противостоять этому насилию. Но, к сожалению, не всегда право есть самый эффективный механизм борьбы с беззаконием. Учитывая примеры «кризиса» права в международном масштабе, следует признать, что современная международная правовая база имеет множество нечеткостей и неясностей, что, в свою очередь, дает возможность для различной ее интерпретации и толкования. Это выгодно для наиболее сильных на мировой арене стран, поскольку именно эти страны, обладая высоким уровнем воздействия на другие субъекты международных отношений, будут толковать неопределенные нормы в своих личных целях, навязывать свои трактовки права и справедливости. Слабые страны либо будут вынуждены подыгрывать этой позиции, либо находиться в международной изоляции. А сильные страны, расходясь во мнениях по этим вопросам, будут вступать в конфронтацию. Любой из вариантов неприемлем, но в то же время все они имеют место быть в реальной жизни. Это доказывает, что право — не панацея, что право при всей своей безусловной ценности и роли в обществе, порой, оказывается бессильно, уступая место произволу и частным интересам.
Человечество способно сотворить действенное право, отвечающее и нравственным, и формальным требованиям, однако это может быть результатом усилий только тех государств, которые свободно и честно делают выбор в пользу права, признавая общность целей и интересов всего мирового сообщества, руководствуясь едиными принципами и представлениями о должном и справедливом правопорядке. Именно сейчас решается важнейший для человечества вопрос: займет ли право центральное место в жизни общества, и мы будем двигаться по пути социальной справедливости, или же мы вернемся к порядкам, где правом были сила и произвол.
Литература:
- Алексеев С. С. Собрание сочинений. В 10 т. Т. 5: Линия права. Отдельные проблемы концепции. — М.: Статут, 2010.
- Зорькин В. Д. Кризис международного права: современный контекст // Российская газета. 2014. № 136.
