Типовой Кодекс этики и служебного поведения как предмет правового регулирования морально-этического облика депутата | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 28 декабря, печатный экземпляр отправим 1 января.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Научный руководитель:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №7 (297) февраль 2020 г.

Дата публикации: 17.02.2020

Статья просмотрена: 121 раз

Библиографическое описание:

Лузина, У. С. Типовой Кодекс этики и служебного поведения как предмет правового регулирования морально-этического облика депутата / У. С. Лузина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 7 (297). — С. 113-114. — URL: https://moluch.ru/archive/297/67287/ (дата обращения: 18.12.2024).



Основная цель состоит в изучении правовой природы и механизма реализации правил депутатской этики, а также ответственности за нарушение депутатами моральных норм. Проведен сравнительный анализ трех Кодексов: Кемеровской области, Новосибирской области и Свердловской области. Выявлены сходства и расхождения Пришли к выводу, что необходимо разработать Кодекс депутатской этики.

Ключевые слова: депутатская этика, нравственное поведение депутата, кодекс депутатской этики, моральные норма, ответственность депутата.

В последние годы наиболее четко проявляется интерес к формированию и развитию у парламентариев и в обществе в целом морально-этического мышления. Выступая представителем избирателей, депутат наделяется соответствующим правами и обязанностями, реализация которых позволяет быть активным участником государственно-властных отношений, действовать в интересах избирателей. Беспрепятственное и эффективное осуществлениее депутатом своих прав и обязанностей обеспечивается соответствующими гарантиями, которые выступают важнейшим условием реализации полномочий депутата [5].

Следуя логике, депутат является государственным гражданским служащим, 23 декабря 2010 г. президиум Совета при Президенте Российской Федерации одобрил «Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих. Далее в 2011 г. регионы утвердили Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих субъектов РФ. Мы провели анализ трех Кодексов этики, сравнили, как реализуется механизм регулирования морально-этических норм в разных регионах страны.

В основе всех кодексов этики находится Типовой Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих. Нами проведен анализ кодексов Новосибирской области, Кемеровской области и Свердловской области.

По структуре Кодексы схожи, но все же существуют различия, так например, в Новосибирском и Кемеровском Кодексах по 4 раздела и 28 и 27 пунктов, а в Свердловском — 4 главы и 32 пункта. Кемеровский и Новосибирский более схожи между собой, в Свердловском более детально проработаны нюансы.

Название разделов сибирских кодексов: Общие положения, затем основные принципы и правила служебного поведения государственных гражданских служащих, затем этические правила служебного поведения государственных гражданских служащих и заключительный раздел, это ответственность за нарушение положений Кодекса.

Вообще, Свердловский Кодекс довольно интересный. К примеру, главы ответственности за нарушения нет, но про ответственность говорится в Главе 1. Общие положения. «п 6. Нарушение гражданским служащим норм настоящего Кодекса подлежит моральному осуждению, а в случаях нарушения им законодательства Российской Федерации и Свердловской области гражданский служащий несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации». Так же в 1 главе добавлены строки и пункты, которых нет в двух других [2]:

– Настоящий Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей, служит основой для формирования должной морали в сфере государственной гражданской службы Свердловской области, уважительного отношения к государственной гражданской службе Свердловской области в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля.

– При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан ознакомить гражданского служащего с настоящим Кодексом.

– Знание и соблюдение гражданскими служащими норм настоящего Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

Добавлен целый подпункт во Глава 2. Основные правила служебного поведения гражданских служащих [2]:

8–1. При взаимодействии друг с другом гражданским служащим необходимо:

1) оказывать поддержку и содействие в рамках соблюдения установленных законодательством Российской Федерации запретов и ограничений;

2) проявлять уважение и вежливость;

3) соблюдать субординацию;

4) самостоятельно исполнять должностные обязанности, определенные должностным регламентом, исключая их перепоручение;

5) проявлять сдержанность и стрессоустойчивость;

6) не допускать обсуждения в коллективе личных и профессиональных качеств гражданских служащих;

7) оказывать содействие в формировании взаимопонимания, взаимопомощи и доброжелательности в коллективе.

Добавлена Глава 4. Рекомендации к внешнему виду гражданских служащих (введена Указом Губернатора Свердловской области от 07.12.2018 № 661-УГ)

29. Внешний вид гражданских служащих при исполнении ими должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

30. Цветовые решения в одежде должны соответствовать классическому деловому стилю.

31. Деловой стиль для мужчин предполагает в том числе костюм классического покроя умеренных, неярких тонов, допускаются пиджак и брюки, сорочка с длинным рукавом. В летнее время допускается сорочка с коротким рукавом.

32. Деловой стиль для женщин предполагает в том числе строгий костюм, допускаются жакет, юбка, брюки, платье классического покроя. При отсутствии жакета рекомендуется прикрывающий плечи рукав блузки или платья. Основные рекомендации к украшениям, макияжу и аксессуарам: умеренность и элегантность.

На основе вышесказанного можно сделать следующие выводы: на сегодняшний день сложилась ситуация недостаточной правовой регламентации отношений, связанных с морально-этическим обликом депутата. Необходимы разработка и принятие Кодекса депутатской этики, в котором должны быть отражены вопросы морально-этического облика и поведения депутатов, а также ответственность парламентариев за нарушение моральных норм.

Литература:

  1. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих: (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21)) // «Официальные документы в образовании», № 36, декабрь, 2011
  2. Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Свердловской области: Указ Губернатора Свердловской области от 10.03.2011 № 166-УГ // «Собрание законодательства Свердловской области», 29.04.2011, № 3 (2011), ст. 220
  3. Об утверждении кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Кемеровской области: Постановление Губернатора Кемеровской области от 24.03.2011 № 19-пг // «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 29.03.2011
  4. О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Новосибирской области: Постановление Губернатора Новосибирской области от 13.05.2011 № 119 // «Советская Сибирь», № 96, 31.05.2011.
  5. Апресян Р. Г. Парламентская этика в России: современная диспозиция. — http://adenayer.ru — Информационный сайт российского Представительства Фонда им. Кондрада Аденауэра.
  6. Любимов А. П. Этика парламентария и нравственность законов (политическая этика) // Мораль и догма юриста: профессиональная юридическая этика: сб. науч. ст. М.: Эскимо 2017. С. 67–83.
Основные термины (генерируются автоматически): служебное поведение, Свердловская область, служащий, депутатская этика, Российская Федерация, деловой стиль, кодекс этики, внешний вид, Кемеровская область, Новосибирская область.


Ключевые слова

депутатская этика, нравственное поведение депутата, кодекс депутатской этики, моральные норма, ответственность депутата

Похожие статьи

О значении кодекса этики на государственной службе Российской Федерации

В статье рассматриваются вопросы о нормативно-правовом регулировании профессиональной деятельности государственного гражданского служащего на примере прокуратуры Российской Федерации. Целью данной статьи является исследование основных принципов и пра...

Уголовно-правовая политика в отношении несовершеннолетних: вопросы правоприменения

Исследуются нормы уголовного законодательства России, регламентирующие ответственность несовершеннолетних. Устанавливается степень соответствия действующих норм Уголовного кодекса РФ, относящихся к определению ответственности несовершеннолетних, их в...

Ригоризм как один из принципов профессиональной этики государственного и муниципального служащего

В статье раскрывается понятие и сущность этики государственного и муниципального служащего в процессе осуществления профессиональных обязанностей. Автором описан принцип ригоризма профессиональной этики государственного и муниципального служащего, на...

Сравнительная характеристика и проблематика этических норм судей РФ

Конкурсная работа посвящена сравнительной характеристике, а также проблематике этической деятельности в работе судей и ее отражение на общественное мнение. В работе освещена тема возникновения судебной системы, ее становление, а также этическое повед...

Исполнение наказов избирателей депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации: конституционно-правовой анализ (на примере Тюменской области)

В статье авторы анализируют правовое регулирование одной из форм взаимодействия региональных депутатов с населением — институт наказов избирателей. Авторы отмечают важность данного института прямого волеизъявления народа и выявляют отдельные правовые...

Сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства России и Китая

В статье проведен анализ уголовного законодательства двух стран — Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Результатом исследования стало выявление как схожих, так и отличительных черт между Уголовными кодексами России и Китая. Сделан вы...

Проблемы правового регулирования оплаты труда

Данная статья посвящена рассмотрению проблем оплаты труда, которые требует немедленного решения посредством усовершенствования трудового законодательства. Подчеркивается влияние категории оплаты труда, как на жизнедеятельность отдельного работника, т...

Морально-этические аспекты взаимодействия суда и адвоката

Морально-этическое взаимодействие суда и адвоката — важная проблема в наше время. Автор исследует вопросы привлечения участников этих взаимоотношений к дисциплинарной ответственности за негативные проявления в адрес другой стороны. Указанный вопрос р...

Проблемы законотворчества в современной России

В статье анализируются вопросы, связанные с проблемами законотворческого процесса. Автор акцентирует внимание на большом количестве нормативно-правовых актов, которые принимаются ежегодно, но при этом не отличаются особым качеством. Кроме того, говор...

Трудовое право от истоков до наших дней

Данная статья посвящена вопросам соблюдения норм при привлечении к административной ответственности в области трудового права. Проанализированы этапы развития трудового законодательства в России и зарубежных странах, рассмотрены оценочные критерии пр...

Похожие статьи

О значении кодекса этики на государственной службе Российской Федерации

В статье рассматриваются вопросы о нормативно-правовом регулировании профессиональной деятельности государственного гражданского служащего на примере прокуратуры Российской Федерации. Целью данной статьи является исследование основных принципов и пра...

Уголовно-правовая политика в отношении несовершеннолетних: вопросы правоприменения

Исследуются нормы уголовного законодательства России, регламентирующие ответственность несовершеннолетних. Устанавливается степень соответствия действующих норм Уголовного кодекса РФ, относящихся к определению ответственности несовершеннолетних, их в...

Ригоризм как один из принципов профессиональной этики государственного и муниципального служащего

В статье раскрывается понятие и сущность этики государственного и муниципального служащего в процессе осуществления профессиональных обязанностей. Автором описан принцип ригоризма профессиональной этики государственного и муниципального служащего, на...

Сравнительная характеристика и проблематика этических норм судей РФ

Конкурсная работа посвящена сравнительной характеристике, а также проблематике этической деятельности в работе судей и ее отражение на общественное мнение. В работе освещена тема возникновения судебной системы, ее становление, а также этическое повед...

Исполнение наказов избирателей депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации: конституционно-правовой анализ (на примере Тюменской области)

В статье авторы анализируют правовое регулирование одной из форм взаимодействия региональных депутатов с населением — институт наказов избирателей. Авторы отмечают важность данного института прямого волеизъявления народа и выявляют отдельные правовые...

Сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства России и Китая

В статье проведен анализ уголовного законодательства двух стран — Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Результатом исследования стало выявление как схожих, так и отличительных черт между Уголовными кодексами России и Китая. Сделан вы...

Проблемы правового регулирования оплаты труда

Данная статья посвящена рассмотрению проблем оплаты труда, которые требует немедленного решения посредством усовершенствования трудового законодательства. Подчеркивается влияние категории оплаты труда, как на жизнедеятельность отдельного работника, т...

Морально-этические аспекты взаимодействия суда и адвоката

Морально-этическое взаимодействие суда и адвоката — важная проблема в наше время. Автор исследует вопросы привлечения участников этих взаимоотношений к дисциплинарной ответственности за негативные проявления в адрес другой стороны. Указанный вопрос р...

Проблемы законотворчества в современной России

В статье анализируются вопросы, связанные с проблемами законотворческого процесса. Автор акцентирует внимание на большом количестве нормативно-правовых актов, которые принимаются ежегодно, но при этом не отличаются особым качеством. Кроме того, говор...

Трудовое право от истоков до наших дней

Данная статья посвящена вопросам соблюдения норм при привлечении к административной ответственности в области трудового права. Проанализированы этапы развития трудового законодательства в России и зарубежных странах, рассмотрены оценочные критерии пр...

Задать вопрос