Ключевые слова: взяточничество, государственная власть, уголовная ответственность.
Первостепенной целью уголовно-процессуального законодательства выступает защита прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступления, защита личности от незаконных и необоснованных обвинений, осуждения и ограничения ее прав и свобод.
Российское законодательство дает право представителям правоохранительной системы осуществлять задержания лиц. Ограничивая права и свободы человека, задержание предполагает соблюдение определённых условий, направленных на обеспечение законности его применения.
Вместе с тем, в законодательстве нет четкого определения рассматриваемого понятия, поэтому применение института задержания противоречиво воспринимается учеными-процессуалистами и правоприменительной практикой.
Законодательно, институт задержания раскрыт в КоАП РФ (ст. 27.3–27.6 КоАП) [2], в ФЗ «О полиции» (ст. 14) [3] и предусматривает возможность сотрудников полиции задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 1 ч. 2 ст. 14) [1], данное приводит к тому, что правоприменителями данные понятия смешиваются. Попробуем разобраться с данной проблемой через раскрытие понятия задержания с точки зрения уголовно-процессуального законодательства.
Порядок задержания гражданина регламентирован в главе 12 УПК РФ.
Задержание имеет строго определенные цели, а именно проверка причастности задержанного лица к совершению преступления, а также наличие достаточных оснований для применения к задержанному заключения под стражу в качестве меры пресечения.
Задержание применяется только по подозрению в совершении преступления и лишь по возбужденному уголовному делу.
Процессуальное задержание может иметь место только при наличии достаточных оснований и законных мотивов, указанных в законе. Мотив призван объяснить субъективный момент правоприменителя, указав, почему данное лицо не может оставаться на свободе и должно на время ее лишиться [4].
Основания задержания:
- Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:
– когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
– когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление по этому основанию обычно задерживают лиц, подозреваемых в совершении так называемых уличных или бытовых преступлений;
– когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
- При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления (сходство внешности подозреваемого с описанием преступника, явка с повинной, показания лиц, не являющихся очевидцами, и т. д.), оно может быть задержано, если это лицо: пыталось скрыться, не имеет постоянного места жительства, не установлена его личность, если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
Строгое соблюдение процессуальной формы применения данной меры процессуального принуждения также является существенным условием законности и обоснованности задержания [5].
УПК РФ содержит порядок задержания, которое в свою очередь проходит несколько этапов:
– на первоначальном этапе происходит фактическое задержание лица, его доставление и вынесение постановления о возбуждении уголовного дела, важно уточнить, что процессуальный закон содержит норму о срок задержания — до 48 часов;
– протокол о задержании, составляется течение 3 часов с момента доставления, данный документ является основанием для помещения подозреваемого под стражу;
– в соответствии со ст. 93 УПК РФ, проводится личный обыск подозреваемого или обвиняемого, цель которого — обнаружение и изъятие предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела;
– в течение 12 часов прокурор, члены семьи задержанного, командование воинской части, посольство или консульство иностранного государства уведомляются о произведенном задержании и о месте нахождения подозреваемого;
– в течение 24 часов с момента фактического задержания подозреваемому предоставляется возможность дать показания в присутствии защитника;
– по истечении срока задержания в отношении подозреваемого должно быть принимается решение: об освобождении подозреваемого в связи не подтверждением подозрения, отсутствием оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, о незаконности задержания, истечении срока задержания; о применении меры в виде заключения под стражу; о продление срока задержания судом не более чем на 72 часа
Изложенное позволяет сделать вывод, что уголовно-процессуальное задержание возможно только при совокупности ряда условий: при наличии возбужденного уголовного дела; при наличии, оснований, указанных в п. 1–3 ч. 1 или в ч. 2 ст. 91 УПК РФ, и получивших доказательственное закрепление в материалах уголовного дела.
Таким образом, задержание, регламентируемое уголовно-процессуальным законом, всегда связано с расследованием конкретного преступления. Вместе с тем, здесь необходимо различать задержание в порядке административного принуждения от задержания в уголовно-процессуальном смысле, а также от фактического захвата лица.
Литература:
- Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
- Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 14.02.2011. N 7. Ст. 900.
- Ковтун Н. Н. Кузнецов А. П. Судебный контроль законности и обоснованности задержания подозреваемого // Российский судья. — 2004. — № 7. — С. 36.
- Уголовно-процессуальные аспекты задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления: Учеб.-практ. пособие / Гришин А. В., Семёнов Е. А., Ветрова О. А., Гришина Е. Б., Золочевская Л. С. М.: Юрлитинформ, 2019.
- https://cyberleninka.ru/article/n/zaderzhanie-ponyatie-suschnost-dokazatelstvennoe-znachenie-dannogo-pravovogo-instituta
- https://cyberleninka.ru/article/n/ob-osnovaniyah-zaderzhaniya-litsa-podozrevaemogo-v-sovershenii-prestupleniya/viewer
