Данная статья посвящена инструментам, позволяющим обеспечивать экономическую безопасность региона России. В работе рассматривается понятие экономической безопасности региона, а также инструменты для ее обеспечения.
Ключевые слова: экономическая безопасность, Российская экономика, инструменты.
Сегодня обеспечение экономической безопасности на всех уровнях управления является самой главной задачей. Так, государство, опираясь на текущий уровень экономического развития, разрабатывает новые стратегии по обеспечению экономической безопасности страны. Не так давно, в 2017 году, был представлен указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208, который определяет экономическую безопасность, как состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны, единство ее экономического пространства и условия для реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации. [1]
Что касается экономической безопасности региона, то под этим понятием можно понимать совокупность условий и факторов, характеризующих состояние защищенности личности, общества, социально-экономической и финансовой системы региона, формируемая органами государственной власти в целях обеспечения устойчивого развития региона и обеспечение высокого качества жизни населения.
Инструменты обеспечения экономической безопасности региона
Инструменты обеспечения экономической безопасности региона представляют собой совокупность способов, с помощью которых возможно осуществлять воздействие на систему с целью ее стабилизации и улучшения определенных ее параметров. Существует множество различных инструментов обеспечения экономической безопасности. Но сегодня основным инструментом является программное финансирование. Этот инструмент включает в себя совокупность узкоспециализированных способов, определяемых для решения каждой конкретной задачи.
Выделим ряд механизмов оценки, являющихся основой для принятия решения о применении инструментов:
– пороговые значения индикаторов;
– индикаторы состояния;
– функциональное преобразование индикаторов;
– обобщенные показатели;
– балльная и рейтинговая оценка;
– мониторинг;
– программное финансирование.
Процесс предварительного анализа, выбора и применения определенного инструмента можно разделить на несколько этапов:
Первый этап — решение ряда исследовательских задач, призванных стать основой для оценки текущего состояния экономической безопасности региона. Например, определение потребностей населения региона, анализ собственных источников дохода региона, определение текущего уровня научно-технического потенциала.
Второй этап — определение совокупности региональных интересов. Конечно, от региона к региону интересы могут существенно отличаться, но можно выделить интересы, присущие любому региону. Например, обеспечение и поддержание достойного уровня жизни населения региона, рациональное использования имеющихся экономических ресурсов, реализация социальной политики.
Третий этап — выявление угроз экономической безопасности исходя их интересов и текущего состояния региона. Под угрозами следует понимать реальную опасность нанесения ущерба экономической системе. Например, рост безработицы, криминализация экономики, спад производства.
Четвертый этап — создание системы пороговых значений и мониторинга индикаторов, выбор которых должен осуществляться для каждого региона индивидуально с учетом всех его важнейших аспектов. Такие аспекты включают в себя, например, уровень развития региона, его ресурсный потенциал, национальные особенности функционирования, численный объем населения.
Далее, исходя из сформированного массива данных, определяется вектор развития экономики региона, оптимальное управленческое решение, учитывающее наиболее сильные и перспективные секторы экономики. [2]
Затем осуществляется выбор наиболее эффективных и оптимальных инструментов, после чего осуществляется их применение — на данном этапе очень важен непрерывный мониторинг и оперативная корректировка реализации инструментов.
В заключении можно представить подведение итогов реализации инструментов, провести сравнительный анализ планов и целей, преследуемых на этапе внедрения с конкретными результатами, полученными в итоге.
Заключение
Выбор и применение необходимых инструментов обеспечения экономической безопасности региона представляет собой сложный системный процесс, который крайне важно реализовывать индивидуально для каждого субъекта, избегая стандартизированного подхода.
Литература:
- О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 г. № 208 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www.consultant.ru
- Шерстюк С. Р. Экономическая безопасность федерального округа / С. Р. Шерстюк // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2005. — № 1. — С. 5–11
