В настоящее время степень актуальности защиты гражданских прав от недостоверной информации в сети Интернет стремительно повышается. Связано это с тем, что Интернет затрагивает практически все сферы жизни каждого человека, однако правовое регулирование отношений, возникающих в сети Интернет носит межотраслевой характер. Учитывая развитие информационных технологий и значимости информации в современном обществе, необходимо определить механизм защиты гражданских прав от недостоверной информации. При этом специфика такой защиты порождает дискуссионные вопросы, которые связаны с пробелами законодательства в рассматриваемой сфере, а также проблемами реализации свободы слова, свободы массовой информации и неопределенности пределов такой свободы, которая может выражаться в распространении недостоверных, ложных, провокационных сведений, приводящих к негативным последствиям для лиц, которых они затрагивают.
Ключевые слова: гражданско-правовая защита, недостоверная информация, защита информации, информационное право, Интернет.
Currently, the degree of relevance of protection of civil rights from false information on the Internet is rapidly increasing. This is due to the fact that the Internet affects almost all spheres of life of every person, but the legal regulation of relations arising on the Internet is intersectoral in nature. Given the development of information technologies and the importance of information in modern society, it is necessary to determine the mechanism for protecting civil rights from false information. At the same time, the specifics of such protection give rise to debatable issues related to gaps in legislation in this area, as well as problems of implementing freedom of speech, freedom of the media and the uncertainty of the limits of such freedom, which can be expressed in the dissemination of false, false, provocative information that leads to negative consequences for the persons affected by them.
Keywords: civil protection, false information, information protection, information law, Internet.
В силу того, что статьей 23 Конституции РФ закреплено конституционное право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени физическое или юридическое лицо, которое подвергается недостоверной информации о себе, имеет право обратится в суд для защиты гражданских прав. Конституционные права и гарантии на судебную защиту, на квалифицированную юридическую помощь, на обжалование действий (бездействий) различных органов связаны с определением способов защиты гражданских прав.
Так, в соответствии с перечнем, который предусмотрен статьей 12 Гражданского кодекса РФ и является открытым, установлено право осуществлять защиту гражданских прав любыми, именно непротиворечащими закону способами, тем самым реализовать свое конституционное право, закрепленное ч. 2 ст. 45 Конституции РФ.
Рассматривая вопрос защиты гражданских прав в результате распространения недостоверной информации следует обратить внимание на наиболее распространенные способы, которыми может воспользоваться лицо (физическое и (или) юридическое) для защиты нарушенного права, не только в рамках норм Гражданского кодекса, но и с учетом информационного права.
Например, в соответствии со ст. 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Федеральный закон № 149-ФЗ), когда информация распространяется с нарушением закона в случаях установленных законодательством, то обратившись в уполномоченных орган эту информацию обязаны удалить. Однако это касается лишь тех сведений, которые являются общественно значимые.
Подобная норма содержится в ч. 5 ст. 152 ГК РФ, в которой помимо удаления информации дополнительно указывается такой способ защиты как опровержение сведений, порочащих честь, достоинство. В данном случае удаление информации и опровержение сведений можно отнести к иным самостоятельным способам защиты гражданских прав [8].
Однако существуют практические особенности реализации способа удаления недостоверной информации, в которых можно определить ряд проблем: во-первых, контролировать информацию, размещенную в сети Интернет невозможно. Любая новость, появляется на многих сайтах и социальных сетях и т. п. за максимально короткое время. Как отмечает Мордохов Г. Ю.: «попытка удалить информацию из сети Интернет приводит к обратному эффекту, выражающемуся в более активном распространении такой информации, что необходимо учитывать при использовании способов защиты деловой репутации в сети Интернет [10]». Во-вторых, распространение недостоверной информации зачастую связано с защитой чести, достоинства и деловой репутации в информационном пространстве. В законодательстве отсутствуют понятия «недостоверные сведения», «деловая репутация», «честь», «достоинство», лишь в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» содержаться разъяснения относительно указанных терминов.
В научной литературе высказывается мнения о тождественности таких понятий [7], поэтому существует сложность определения «недостоверных сведений, «деловой репутации» и т. д., ввиду этого в судебных решениях присутствуют субъективное понимание и оценка обстоятельств дела, а для реализации защиты прав с помощью удаления или опровержения информации необходимо признание ее недостоверной и порочащей.
К процессуальному средству на стадии исполнительного производства, подлежащее применению по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации в информационной сфере защиты прав можно отнести новеллу в Федеральном законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 — ст. 109.4, указанного закона, в которой содержится обязанность должника в установленный срок удалить соответствующую информацию, в противном случае, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети Интернет, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица [6].
В рамках специфики защиты гражданских прав от недостоверной информации особенно важной является проблема определения ответчика с учетом правоотношений в сети Интернет. Так, согласно Решению Арбитражного суда Кемеровской области от 13 декабря 2017 г. по делу № А27–11609/2017 физическое лицо разместило свое выступление на митинге в сети Интернет и факт распространения таких сведений об истце не оспаривался, иск удовлетворен частично, не смотря на то, что ответчик считал себя недужащим и заявил об этом в судебном разбирательстве [5].
В научной литературе справедливо указывается, что размещение информации и ее распространение это два разных понятия [9].
Безусловно, несмотря на технические особенности в сети Интернет и возможность распространять информацию с помощью разных источников установить надлежащего ответчика зачастую затруднительно. Однако право на судебную защиту юридического и физического лица не исчезает, так как может рассматриваться в рамках особого производства.
Таким образом, учитывая специфику отношений, возникающих в сети Интернет, проблемы которые обусловлены недостаточным правовым регулированием в рассмотренной сфере, необходимо регламентировать порядок размещения информации в сети Интернет, особенно, учитывая сайты, которые не попадают под средства массовой информации.
Литература:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». — Электрон. текст. данные. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 (дата обращения 01.04.2020). — Загл. с экрана.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». — Электрон.текст. данные. URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142 (дата обращения 01.04.2020). — Загл. с экрана.
- Об информации, информационных технологиях и о защите информации: [федер.закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». — Электрон. текст. данные. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798(дата обращения 01.04.2020). — Загл. с экрана.
- О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц [Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 № 3] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». — Электрон. текст. данные. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52017 (дата обращения 01.04.2020). — Загл. с экрана.
- Решению Арбитражного суда Кемеровской области от 13 декабря 2017 г. по делу № А27–11609/2017 [Электронный ресурс] / Судебные и нормативные акты Российской Федерации. — URL: http://www.sudact.ru. (дата обращения 02.04.2020).
- Барсукова В. Н. Гражданские процессуальные средства защиты чести и достоинства личности // Современное право. — 2019. -№ 11. — С. 77–83.
- Бичерова А. Д. Защита деловой репутации юридического лица в сети Интернет: проблемы правового регулирования // Юстиция. — 2018. -№ 3. — С. 15–21.
- Гаврилов Е. В. О некоторых особенностях судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации посредством удаления порочащей информации из сети Интернет // Судья. — 2018. — № 10. — С. 11–14.
- Гаврилов Е. В. О новейшей практике Верховного Суда РФ по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации опороченных в сети Интернет / под ред. О. А. Кузнецовой, В. Г. Голубцова, Г. Я. Борисевич, Л. В. Боровых, Ю. В. Васильевой, С. Г. Михайлова, С. Б. Полякова, А. С. Телегина, Т. В. Шершень // Пермский юридический альманах. Ежегодный научный журнал. — 2019. — № 1. — С. 211–217.
- Мордохов Г. Ю. Способы защиты деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности: Дис. канд. юрид. наук. — М., 2018. — С. 141–155.