В статье рассматриваются основные индикаторы экономической безопасности Калининградской области. Проведён анализ и оценка экономической безопасности региона.
Ключевые слова: экономическая безопасность региона, угрозы экономической безопасности, оценка экономической безопасности.
The article discusses the main indicators of economic security of the Kaliningrad region. The article contains the analysis and measurement of the economic security of the region.
Keywords: economic security of the region, threats to economic security, assessment of economic security.
Устойчивость и безопасность экономической системы являются важными её характеристиками, которые определяют способность региона к развитию, устранению угроз, обеспечению достойных условий жизнедеятельности населения. [1]
Для Калининградской области экономическая безопасность особенно важна, так как регион «оторван» от основной территории России и возникают проблемы защиты экономических интересов хозяйствующих субъектов области.
Исследования состояния экономической безопасности региона, которые проведены в соответствии с методикой сравнения предельно допустимых(пороговых) и фактических значений индикаторов ЭБ, свидетельствуют о среднем уровне её обеспечения, т. к. некоторые показатели выходят за рамки пороговых значений, а некоторые остаются на оптимальном уровне, это можно увидеть на таблице 1.
Таблица 1
Состояние показателей, входящих всистему индикаторов экономической безопасности Калининградской области за 2015–2018гг.
Показатели |
Пороговое значение |
2015г |
2016г |
2017г |
2018 |
1. Способность экономики региона к устойчивому росту |
|||||
Темп роста ВРП в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |
105 |
98,5 |
102,2 |
103 |
103 |
ИФО промышленности к предыдущему году, % |
105 |
92,2 |
100,9 |
102,8 |
102,8 |
ИФО продукции сельского хозяйства к предыдущему году, % |
105 |
110,7 |
94,9 |
101 |
110 |
Инвестиции в основной капитал в % к ВРП |
25 |
19,7 |
23,4 |
27 |
30,2 |
Степень износа основных фондов промышленных предприятий, % |
60 |
37,7 |
36,8 |
37,1 |
40,5 |
2.Обеспечение продовольственной независимости |
|||||
2.1Коэффициент продовольственной независимости |
0,95 |
----- |
------- |
------ |
|
2.2 Коэффициент покрытия ввоза продовольствия из других регионов страны (включая импорт) вывозом в другие регионы страны (включая экспорт) |
0,8 |
0,46 |
0,50 |
0,45 |
0,47 |
2.3 Коэффициент достаточности (калорийности) питания |
1 |
0,91 |
0,99 |
0,90 |
0,92 |
3. Устойчивость финансовой системы |
|||||
3.1 Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета, в % к ВРП |
3,5 |
3,17 |
0,73 |
0,6 |
0,5 |
3.2 Индекс потребительских цен к декабрю предыдущего года, % |
105,0 |
111,7 |
104,7 |
102,8 |
104,8 |
4.Поддержка научного потенциала |
|||||
4.1 Численность занятых в науке в % к занятым в экономике |
1,0 |
0,45 |
0,43 |
0,36 |
0,34 |
4.2 Расходы на образование в % к ВРП |
10,0 |
4,2 |
3,5 |
3,3 |
3,3 |
5. Зависимость экономики региона от импорта важнейших видов продукции |
|||||
5.1 Соотношение импорта и экспорта, % |
20,0 |
34,4 |
21,2 |
17,6 |
15 |
6.Уровень и качество жизни населения |
|||||
6.1 Расходы на здравоохранение в % к ВРП |
10,0 |
4,1 |
3,6 |
3,3 |
1,4 |
6.2 Расходы на культуру в % к ВРП |
6,0 |
1,0 |
0,5 |
0,4 |
0,4 |
6. 3Обеспеченность жильем, кв. м на 1 человека |
20 |
26,6 |
27,5 |
28,1 |
28 |
6.4 Количество преступлений на 1000 чел. населения, единиц |
20 |
17 |
13,5 |
17,4 |
13,8 |
6.5 Продолжительность жизни, лет |
70 |
70,6 |
71,9 |
72,0 |
72,5 |
6.6 Темп роста реальных доходов населения, % |
105,0 |
111,9 |
100,1 |
102,9 |
104 |
6.7Коэффициент бедности населения региона |
0,10 |
0,13 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
6.8Коэффициент покупательной способности доходов населения |
3,49 |
1,8 |
1,9 |
1,9 |
2 |
6.9 Коэффициент концентрации доходов Джини |
0,2 |
0,371 |
0,365 |
0,358 |
0,356 |
6.10 Коэффициент фондов |
8,1 |
14,4 |
14,8 |
15,1 |
12 |
6.11 Коэффициент безработицы |
0,07 |
0,058 |
0,06 |
0,051 |
0,05 |
6.12 Уровень занятости, % |
60,0 |
77 |
76,2 |
76,8 |
77,7 |
7. Демография населения |
|||||
7.1 Коэффициент рождаемости, % |
8,0 |
12,7 |
12,4 |
11 |
10,5 |
7.2 Коэффициент смертности, % |
10,0 |
13,2 |
12,5 |
12,6 |
12,2 |
7.3 Коэффициент младенческой смертности |
5,0 |
6,04 |
4,5 |
4,59 |
4,55 |
Как видно из таблицы, ВРП области, индекс физического объёма промышленности и продукции сельского хозяйства растут, что свидетельствует об устойчивом росте экономики региона.
Показатели среднедушевого ВРП на душу населения по Калининградской области ниже среднероссийского уровня, что может свидетельствовать о пониженном уровне жизни жителей региона по сравнению со средними значениями. [6]
Одна из проблем экономической безопасности- это нынешнее состояние научно- технического потенциала. Из- за снижения инновационной активности, медленного развития научно- технического потенциала области, ежегодным снижением численности населения, занятых в науке (0,34 % в 2018 году) происходит снижение доли новых видов продукции в промышленном производстве и доли экспорта высокотехнологичных видов продукции.
Деструктивные процессы в реальном секторе экономики могут отражаться на состоянии социально сферы. Коэффициент бедности стабильно выше нормы последние несколько лет. Расходы на здравоохранение и культуру к ВРП сильно ниже нормы и только падают с каждым годом, что является серьёзной угрозой. Последствия могут привести к ослаблению психического и физического здоровья людей, сокращению продолжительности жизни, потере квалификации, формированию сепаратистских тенденций, люмпенизации малообеспеченных слоёв населения, росту социальной напряжённости и другим крайне негативным последствиям для области.
В связи с приграничным положением субъекта внешняя торговля занимает важное положение в экономике области. Внешнеторговый оборот за 2019 год составил 9505,7 млн. долл. США. При этом импорт составил 7997,2 млн. долларов, а экспорт 1508,5 млн. долларов. Стоимостный объем экспорта уменьшился на 24,6 %, объем импорта уменьшился на 3,1 %.
За аналогичный период 2018 года соответствующие показатели равнялись: импорт- 8251,2 млн. долларов, экспорт- 2000,1 млн. долларов.
Из данных видно, что в 2018 году объём импорта и экспорта заметно вырос по сравнению с 2017 годом: экспорт увеличился на 36,52 %, импорт на 12,63 %, а внешнеторговый оборот на 17,29 %. [3]
Особенностью внешнеторгового оборота Калининградской области является устойчивое отрицательное сальдо, которое берёт своё начало ещё в конце 90-х годов. Это объясняется использованием Особой Экономической Зоны в качестве удобных «ворот» для ввоза товаров в Россию и рост объёма импорта товаров с целью их переработки и продажи в других российских регионах.
Концепция обеспечения экономической безопасности предполагает рассмотрение инструмента инвестиций как основного фактора развития экономики. Необходимо рассматривать именно накопление как важнейшее условие экономического подъёма и выхода из кризиса. [7]
В 2018 году использовано 130,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или 96,1 % к уровню 2017 года (по СЗФО — 104,4 % к уровню 2017 года, по РФ — 104,3 % к уровню 2017 года).
На рисунке 1 можно увидеть инвестиции в основной капитал за последние несколько лет.
Рис. 1. Инвестиции в основной капитал Калининградской области, млрд. рублей
Индекс потребительских цен в регионе является одним из значимых экономических индикаторов, который характеризует инфляционные процессы. Динамику данного индекса за последние несколько лет можно увидеть на таблице 2.
Таблица 2
Индексы потребительских цен итарифов на товары иуслуги
Наименование |
2017 |
2018 |
2019 |
Все товары и услуги |
102,8 |
104,8 |
102,8 |
Продовольственные товары |
102,1 |
105,3 |
101,6 |
Непродовольственные товары |
101,5 |
104,6 |
103,4 |
Услуги |
106,2 |
104,3 |
103,8 |
Исходя из данных таблицы можно сделать вывод, что уровень инфляции на потребительском рынке Калининградской области в 2019 году составил 102,8 %. Максимальным значением за рассматриваемый период является 104.8 % в 2018 году, что немного выше нормы, установленной Центральным Банком России. По всей стране, в целом, уровень потребительских цен за 2019 год возрос на 3 %. [6]
Обеспечение энергетическими ресурсами является одной из важнейших проблем современности, существование такой проблемы объясняется тем, что главные энергетические ресурсы являются невозобновляемыми полезными ископаемыми при том, что энергии с каждым годом требуется всё больше и больше.
Из-за того, что Калининградская область находится отделённой от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств создаётся зависимость региона от Белоруссии и государств Балтии, так как, через территории данных стран осуществляется транзит энергоресурсов с основной территории России.
Структуру потребления электроэнергии по основным видам экономической деятельности за 2014–2018 годы можно увидеть на таблице 3.
Таблица 3
Структура потребления электроэнергии по видам экономической деятельности Калининградской области, млн, кВт.ч
Наименование |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Произведено электроэнергии |
6464,6 |
6220,3 |
6729,0 |
7120,3 |
7391,4 |
Потреблено электроэнергии в организациях отдельных видов экономической деятельности: |
4414,6 |
4373,4 |
4459,0 |
4437,0 |
4438,6 |
промышленное производство |
1145,6 |
974,4 |
1027,2 |
1008,9 |
1177,0 |
строительство |
54,7 |
63,4 |
67,6 |
71,1 |
74,6 |
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
94,8 |
92,9 |
97,1 |
98,3 |
100,2 |
транспорт и связь |
157,5 |
141,2 |
142,3 |
141,6 |
132,9 |
Потери в сетях общего пользования |
884,8 |
880,3 |
829,3 |
762,6 |
631,7 |
За 2014–2018 годы потребление электроэнергии в Калининградской области увеличилось на 0,5 % — с 4,415 млрд кВт·ч до 4,439 млрд кВт·ч. Среднегодовые темпы прироста за анализируемый период составили 0,5 %, при этом в 2014 году наблюдался незначительный рост потребления электроэнергии, а в 2015 и 2017 годах произошло снижение потребления электроэнергии на 0,9 % и 0,5 % соответственно, в 2018 году возникло замедление темпа прироста потребления электроэнергии. Снижение электропотребления в 2015 году объясняется постепенным нарастанием кризисных явлений в целом по стране вследствие снижения цен на нефть и введения внешних санкций. Максимальное значение годового прироста приходится на 2016 год — 2 %. [4]
Сопоставление структуры потребления электроэнергии и основных макроэкономических показателей свидетельствует об относительно высокой степени корреляции динамики спроса на электроэнергию в Калининградской области с динамикой индексов производства по основным видам экономической деятельности.
Снижение доли промышленного производства в общей структуре потребления электроэнергии Калининградской области в 2017 году связано с сокращением потребления электроэнергии в обрабатывающем секторе промышленности. Снижение потребления электроэнергии обрабатывающей промышленности связано с сокращением потребления электроэнергии самых энергоемких секторов: целлюлозно-бумажной промышленности, производства электрооборудования и производства транспортных средств и оборудования.
Обеспечение экономической безопасности Калининградской области должно стать долговременной целью регионального развития. В комплексе мер, формирующих систему экономической безопасности региона, решающее значение принадлежит предупреждению зарождающихся угроз. С позиции экономической безопасности важно оценивать и прогнозировать влияние всех ожидаемых угроз, а также экономических и неэкономических воздействий на их ход.
Литература:
- Постановление Правительства Калининградской области от 02.08.2012 № 583 «О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу»
- Калининградская область в цифрах. 2019: Краткий статистический сборник/ Калининградстат-Калининград, 2019–144 с.
- Официальный сайт Калининградской областной таможни: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL: http://koblt.customs.ru/
- Официальный сайт Министерства развития инфраструктуры Калининградской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL: https://infrastruktura.gov39.ru/
- Официальный сайт Министерства финансов Калининградской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL: https://minfin39.ru/
- Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL: https://kaliningrad.gks.ru/
- Паштова, Л. Г. Инвестиционная составляющая экономической безопасности / Паштова Л. Г. — Москва:НИЦ ИНФРА-М, 2016. — 243