В статье автор провел работу по изучению неравенства доходов населения с анализом данных Росстата, а также изучил причины появления экономического неравенства и меры по предотвращению их появления.
Ключевые слова: неравенство, население, доход.
Неравенство доходов населения — это нормальное явление, сопутствующее экономической и политической составляющей жизни государства, но в тоже время это проблема, которая требует пристального внимания со стороны государства, и если она выйдет из-под контроля, то может повлечь за собой серьезные последствия.
Как отмечено в статье 7 Конституции Российской Федерации: «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» [1]. На ум приходит однозначный вывод, что каждый гражданин страны имеет право на благоприятные условия жизни, имеет право пользоваться всеми благами государства. Тогда почему и каким образом происходит социальное и экономическое неравенство? Почему государство не решает эти проблемы и если решает, то почему нет результата? Несмотря на то, что возникает множество вопросов, перейдем к теории, которая даст более четкое представление о данной теме.
Для начала стоит понять, что доходы — это денежные средства, а также материальные ценности, которые получает человек в определенный промежуток времени. Существует два вида дохода, а именно номинальный и реальный доход [2]. Разница в том, что номинальный доход показывает доход населения без вычета социальных уплат в определенный промежуток времени, а реальный доход определяется уже со всеми вычетами и другими факторами, которые влияют на его покупательную способность, такие как инфляция, уровень занятости и другие. Разобравшись с определением понятия «доходы», можно перейти, в конце концов, к тому, что такое неравенство доходов населения.
Как правило, в литературе помимо «неравенства доходов населения» используют и такое понятие как «социально-экономическое неравенство», которое обозначает неравномерное использование доходов и в целом возможностей в разных слоях общества [3]. Определим причины появления неравенства в доходах населения и узнаем о том, какие методы использует правительство для его предотвращения.
Причин экономического неравенства много, а наиболее важными из них принято считать: наследство, система частной собственности, разница в прирожденном таланте, разница в приобретенных навыках, выгодные связи, удача и возможности, пол человека [4].
Одной из первых и важных причин возникновения разрыва между бедными и богатыми относят наличие наследства. Существует определенная доля людей в обществе, которая рождается в обеспеченных и богатых семьях. Разумно распорядившись своим наследством, такие личности спокойно сохраняют свои позиции на «рынке» и свободно двигаются вперед. Часть людей рождается в бедных семьях, а если вдруг их родители уходят с долгами, то ситуация становится крайне безнадежной. Поэтому можно сделать вывод, что пока существует возможность наследования, будет существовать и пропасть между бедными и богатыми.
Следующей наиболее важной причиной социально-экономического неравенства является система частной собственности. Человек имеет частную собственность, зарабатывает себе на одежду, питание, социальные и другие дополнительные нужды, включая и развлечения. И если в начале человек накапливает и приобретает себе частную собственность, то затем можно заметить, как эта же самая частная собственность начинает приносить доход, т. е. не человек начинает работать на собственность, а собственность на человека. Работая на себя, человек чувствует свободу и стимул двигаться дальше, что нельзя сказать о тех, кто ничего собственного не имеет. Так можно утверждать, что при существовании частной собственности, неравенство доходов населения никогда действительно никогда не исчезнет.
Следующей не менее важной причиной неравенства доходов населения является разница в прирожденных талантах, генетически наследуемых от предков. Да, это в какой-то степени важный фактор формирования человека, но все-таки не единственный, так как помимо врожденных умений, физических и других талантов, человек достигает многое упорством, терпением и собственными силами. Однако не стоит забывать и о тех, кто физически не способен приобрести эти навыки и, по определенным обстоятельствам, отстает, вследствие чего не способен повысить свой доход.
Как уже было отмечено чуть выше, прирожденные таланты человека играют важную роль в формировании его будущего, однако именно то, каким образом эти таланты будут развиваться и будут ли вообще, зависит все. Если должным образом не раскрыть способности человека, то их можно и потерять. Поэтому разница в приобретенных и прирожденных навыках является еще одной причиной социально-эконмического неравенства.
Помимо всех вышеперечисленных причин возникновения неравенства доходов населения, также можно назвать выгодные связи, удачу и возможности, а также в некоторых случаях даже пол человека. Если человек блестяще окончил университет, но при этом не имеет полезных контактов, то есть вероятность получить низкооплачиваемую работу. Что же касается пола человека, то в некоторых странах до сих пор существует гендерное неравенство.
Таким образом, разобравшись с причинами возникновения социально-экономического неравенства, в пору стало понятно, что все названные выше факторы взаимосвязаны между собой. Однако, нельзя конкретно что-то утверждать, так как данная тема хоть и является актуальной, но все-таки до сих пор изучается. Поэтому не стоит относиться к этому негативно.
Поскольку забывать о том, что неравенство доходов населения может сильно сказаться на экономике страны и ее политической ситуации будет довольно опрометчиво, стоит рассмотреть меры, к которым прибегают государства для предотвращения проблем, связанных с данной ситуацией. Люди не будут долго терпеть и в определенный момент возьмут ситуацию в свои руки, и все выйдет из-под контроля, поэтому необходимо изучить эту тему.
Во время распада СССР экономика страны перешла с плановой на рыночную, вследствие чего увеличился разрыв между доходами населения. Ввиду данных факторов правительство стало активно решать проблему неравенства, прибегая таким мерам как: установление минимальной заработной платы, социальное обеспечение, равенство возможностей, прогрессивный подоходный налог, большие налоги на предметы роскоши, налог на наследство и имущество.
Установление минимальной заработной платы можно назвать одной из основных мер предотвращения неравенства доходов населения. Государство устанавливает определенный минимальный уровень заработной платы, ниже которого работодатель не имеет право выдавать наемному работнику зарплату. Так же определенно стоит отметить такой термин как прожиточный минимум, который указывает на стоимость потребительской корзины, которую человек способен приобрести на установленную государством минимальную заработную плату [11;12]. Если доходы населения ниже прожиточного минимума, то такую часть населения называют малоимущим. Данная мера необходима по многим причинам, одной из которых является мониторинг ситуации, а также обеспечение населения минимальной заработной платой, т. е. обеспечение минимальными условиями проживания.
Следующим не менее важным механизмом, которым государство активно пользуется для предотвращения неравенства доходов населения, является социальное обеспечение. Под этим понимается бесплатное образование, медицина, пенсия, пособия по безработице, схемы социального страхования и много всего прочего. Таким образом, государство заботится о малоимущих домашних хозяйствах и гарантирует им данные блага.
Помимо предыдущих мер существует также такой механизм как прогрессивный подоходный налог. В России, например, на данный момент существует пропорциональное налогообложение, которое характеризуется определенной налоговой ставкой вне зависимости от величины дохода. Прогрессивный подоходный налог, напротив, имеет другое значение, так как чем выше величина дохода, тем выше ставка налога [14]. Так простое решение может изменить неравенство между бедными и богатыми, однако принять этот механизм будет не так просто. Если население не готово к такому, то прогрессивный подоходный налог может негативно сказаться на среднем классе, а также увести часть доходов в теневую экономику, что в принципе приведет только к ухудшению ситуации.
Безусловно, правительство старается активно применить все меры по предотвращению социально-экономического неравенства, устранению бедности. Однако в реальности искоренить данную проблему невозможно, а только свести к минимуму.
Как и было сказано, в данной статье были изучены понятия, связанные с неравенством доходов населения, причины его возникновения и меры предотвращения. Для наглядности приведем пример, изучив данные, взятые с официального сайта Федеральной службы государственной статистики [5;6]. Начнем с того, что рассмотрим и сравним численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в разные годы в таблице 1.
Таблица 1
Численность населения сденежными доходами ниже величины прожиточного минимума
Год |
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума: |
|
млн. человек |
в % от общей численности населения |
|
1992 |
49,3 |
33,5 |
2003 |
29,3 |
20,3 |
2018 |
18,4 |
12,6 |
Как можно заметить, в 1992 году численность малоимущего населения составляла почти 50 млн. человек и в течение многих лет этот показатель неуклонно падал, достигнув в 2018 году 18,4 млн. человек, почти на 40,6 % ниже [7]. Что приводит к выводу об эффективно действующей фискальной политике и мерах предотвращения социально-экономического неравенства, которыми активно пользуется государство.
Помимо прочих данных, которые предлагает источник, стоит заострить свое внимание на том, как распределено население по величине среднедушевых денежных доходов в ниже приведенной таблице 2 [8].
Таблица 2
Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов, впроцентах
2013 год |
2018 год |
|
Все население, в % |
100 |
100 |
в том числе со среднедушевыми денежными доходами в месяц, руб.: |
||
до 7 000,0 |
9,8 |
4,9 |
от 7 000,1 до 10 000,0 |
10,5 |
6,9 |
от 10 000,1 до 14 000,0 |
14,3 |
11,0 |
от 14 000,1 до 19 000,0 |
15,3 |
13,7 |
от 19 000,1 до 27 000,0 |
17,5 |
18,0 |
от 27 000,1 до 45 000,0 |
19,3 |
23,7 |
от 45 000,1 до 60 000,0 |
6,4 |
9,4 |
свыше 60 000,0 |
6,9 |
12,4 |
от 60 000,1 до 75 000,0 |
3,1 |
5,0 |
от 75 000,1 до 100 000,0 |
2,2 |
4,0 |
свыше 100 000,0 |
1,6 |
3,4 |
Несмотря на то, что данные известны только с 2013 года, все равно можно заметить небольшое изменение в определенных группах. К примеру, почти 10 % от общего населения страны в 2013 году имело доход до 7 000 рублей в месяц, а в 2018 году стало всего 5 %, что определенно сказалось на других группах. Можно заметить, как доля населения в 2013 году с доходом свыше 100 000 рублей увеличилась с 1,6 % до 3,4 %, а величина среднего класса 23,7 %.
То есть часть населения, которая в 2013 году была почти на грани между бедностью и средним классом равномерно распределилась в другие группы, хотя до идеального распределения доходов между бедными и богатыми, безусловно, далеко [10].
В заключении к выше сказанному, проанализируем то, как распределен общий объем денежных доходов по 20-ти процентным группам населения в ниже предоставленной таблице 3 [9].
Таблица 3
Распределение общего объема денежных доходов ихарактеристики дифференциации денежных доходов населения
Год |
Денежные доход – всего |
в том числе по 20-процентным группам населения, впроцентах: |
Коэффициент Джини |
||||
первая (с наименьшими доходами) |
вторая |
третья |
четвертая |
пятая (с наибольшими доходами) |
|||
1990 |
100 |
9,8 |
14,9 |
18,8 |
23,8 |
32,7 |
… |
1998 |
100 |
6,0 |
10,6 |
15,0 |
21,5 |
46,9 |
0,394 |
2003 |
100 |
5,5 |
10,3 |
15,3 |
22,7 |
46,2 |
0,403 |
2010 |
100 |
5,2 |
9,8 |
14,8 |
22,5 |
47,7 |
0,421 |
2011 |
100 |
5,2 |
9,9 |
14,9 |
22,6 |
47,4 |
0,417 |
2016 |
100 |
5,3 |
10,1 |
15,0 |
22,6 |
47,0 |
0,412 |
2018 |
100 |
5,3 |
10,0 |
15,0 |
22,6 |
47,1 |
0,413 |
Необходимо уточнить, что коэффициент Джини, который представлен в таблице 3, показывает степень расслоения общества и чем ближе он к 0, тем равномернее распределены доходы населения и наоборот [13]. Как можно заметить, с течением времени показатель Джини почти не изменился, а данные ранее 1980 года отсутствуют. Однако все равно заметно, что если в 1998 году коэффициент был равен 0,394, то в последующие годы он увеличился, достигнув в 2018 году 0,413. Хотя утверждать, что в России сильное расслоение общества будет не правильным. Если этот показатель и дальше будет расти, чего в принципе государство старается не допустить, то последствия могут быть плачевными.
Рассмотрим в столбцах 3–7, сколько процентов от всего национального дохода имеют разные слои общества. Вот, к примеру, в 90-ых годах на долю первой группы с наименьшими доходами приходилось всего 9,8 % денежного дохода, а на туже долю населения с наибольшими доходами приходилось 32,7 % от общего дохода. Однако к 2018 году показатели изменились, и если на первую группу приходится 5,3 % от денежного дохода, то на пятую группу уже 47,1 %. Это говорит определенном неравенстве доходов населения, хотя такое могло произойти из-за уменьшения доли бедного населения. Однако не стоит забывать о последствиях перехода на рыночную экономику, которые действительно стали для некоторых людей тяжелым временем, многие потеряли работу.
Таким образом, была проведена работа по изучению неравенства доходов населения с анализом данных Росстата, были изучены причины появления социально-экономического неравенства и представлены меры по предотвращению их появления. Неравенство доходов населения действительно серьезная проблема для страны, и избавиться от нее полностью невозможно. Расслоение общества будет всегда, кто-то будет зарабатывать больше, кто-то меньше, и это вовсе не касается чего-то плохо. Просто так происходит и человеческая природа тому объяснение.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)/ (дата обращения: 02.04.2020).
2. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»/ (дата обращения 06.04.2020).
3. Неравенство доходов населения. — Текст: электронный // Справочник: [сайт]. — URL: https://spravochnick.ru/ekonomicheskaya_statistika/dohod_na_dushu_naseleniya/neravenstvo_dohodov_naseleniya/ (дата обращения: 02.04.2020).
4. Социально-экономическое неравенство как глобальная проблема человечества. — Текст: электронный // Mentamore: [сайт]. — URL: https://mentamore.com/socium/socialno-ekonomicheskoe-neravenstvo.html (дата обращения: 03.04.2020).
5. Федеральная служба государственной статистики. — Текст: электронный // Росстат: [сайт]. — URL: https://www.gks.ru/ (дата обращения: 03.04.2020).
6. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и дефицит денежного дохода. — Текст: электронный // Росстат: [сайт]. — URL: https://www.gks.ru/folder/13397 (дата обращения: 03.04.2020).
7. Неравенства в России. Часть первая Богатство и доходы на фоне других стран. — Текст: электронный // Научно- образовательный портал IQ: [сайт]. — URL: https://iq.hse.ru/news/266438892.html (дата обращения: 03.04.2020).
8. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов. — Текст: электронный // Росстат: [сайт]. — URL: https://www.gks.ru/folder/13723?print=1 (дата обращения: 06.04.2020)
9. Распределение общего объема денежных доходов и характеристики дифференциации денежных доходов населения. — Текст: электронный // Росстат: [сайт]. — URL: https://www.gks.ru/folder/13397 (дата обращения: 06.04.2020).
10. Эксперты признали неравенство в России сопоставимым с 1905. — Текст: электронный // РБК: [сайт]. — URL: https://www.rbc.ru/economics/16/12/2017/5a33e2fc9a79471b6d846e24 (дата обращения: 06.04.2020).
11. Прожиточный минимум. — Текст: электронный // Росстат: [сайт]. — URL: https://www.gks.ru/folder/13397 (дата обращения: 06.04.2020).
12. Что такое реальные и номинальные доходы населения простыми словами. — Текст: электронный // Записки инвестора: [сайт]. — URL: https://vse--dengy-ru.turbopages.org/s/vse-dengy.ru/ekonomika/realnyie-dohodyi-naseleniya.html (дата обращения: 02.04.2020).
13. Коэффициент Джини | Банки.ру. — Текст: электронный // Bankir.ru финансовый супермаркет: [сайт]. — URL: https://www.banki.ru/wikibank/koeffitsient_djini/ (дата обращения: 06.04.2020).
14. Прогрессивный налог только выглядит справедливым. — Текст: электронный // Взгляд деловая газета: [сайт]. — URL: https://vz-ru.turbopages.org/s/vz.ru/economy/2018/7/4/930768.html (дата обращения: 06.04.2020).