Пожалуй, самым естественным и понятным можно считать право на самозащиту, ведь оно вытекает из человеческой природы: защищать самого себя человек начинает еще на биологическом уровне, руководствуясь инстинктом самосохранения и в этом смысле защита собственных интересов — одно из самых древних прав человека. Но, помимо представления об этом праве на бытовом уровне, оно является еще и самостоятельным межотраслевым правовым институтом. Предусматривается оно ч. 2 ст. 45 Конституции РФ, в которой говорится: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». И в качестве правового института в РФ право на самозащиту можно считать довольно молодым элементом в правовом механизме конституционной защиты прав.
Часть 1 той же ст. 45 Конституции России гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина, но в случае, если государственная гарантия не срабатывает или оказывается не эффективной, то лицо, чьи права и свободы оказались под угрозой, имеет возможность на самозащиту. Обращает на себя внимание, как сформулирован субъект права: на самозащиту право имеет «каждый». Явно прослеживается, что это не только лицо, обладающее гражданством Российской Федерации, но и любое другое лицо, нуждающееся в самозащите своих прав. В этом смысле формулировка данной правовой дефиниции в указанном выше контексте является наиболее широкой и демократичной. Единственное, чем это право может быть ограничено — это территория Российской Федерации, то есть любое лицо, находящееся в пределах государственных границ России, может этим правом воспользоваться в полной мере.
Самозащите подлежат все права, закрепленные в главе 2 Конституции РФ. Однако, в этой связи следует подчеркнуть следующую особенность: самозащита тех прав, которые распространяются исключительно на граждан Российской Федерации, не распространяется на апатридов и иностранных граждан, даже если они находятся под юрисдикцией России. К таким правам относится группа политических прав и свобод, например, право участвовать в управлении делами государства или избираться и быть избранным и так далее. Аналогичная ситуация, например, с правом частной собственности, в том числе на землю. Оно в соответствии с Конституцией РФ гарантировано только гражданам страны. Из этого следует, что чтобы на законном основании заниматься самозащитой подобных прав, необходимо являться гражданином Российской Федерации. Другим ограничением права на самозащиту можно считать положение Конституции РФ о том, что осуществление любых прав и свобод человека не должно нарушать прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ). Можно выделить три наиболее распространенные формы реализации права на самозащиту: обращение в суд с иском о восстановлении нарушенного права, обратиться с соответствующей жалобой к должностному лицу (в государственный орган, в чьей компетенции находится решение возникшей проблемы нарушенного права), защищаться самостоятельно, без привлечения третьих лиц и организаций. Если первые два способа довольно подробно регламентированы нормативно-правовыми актами, то последний такой четкой регламентации не имеет, поэтому целесообразно рассмотреть его подробнее.
Способы такой самозащиты могут быть крайне разнообразными: участие в демонстрациях и других аналогичных мероприятиях (следует только учесть, что к самозащите прав, предусмотренных Конституцией РФ, можно отнести лишь те демонстрации, которые проходят в строгом соответствии с федеральным законом), действия в рамках необходимой обороны или крайней необходимости (очерченные соответственно статьями 37 и 39 УК РФ), а также отказ от дачи показаний против себя и своих близких родственников (в рамках ст. 51 Конституции РФ) и так далее. В широком смысле к праву на самозащиту можно отнести не только отстаивание лицом своих попранных прав и свобод, но и превентивную защиту еще не нарушенных прав. Такой превентивной мерой можно считать, например, принимаемые лицом законные меры, направленные на охрану своего имущества. Особенно важным представляется тот факт, что Конституция РФ гарантирует право каждого при исчерпании внутригосударственных способов защиты своих прав и интересов, прибегнуть к международным механизмам защиты, что прямо предусмотрено в ч. 3 ст. 46 Конституции РФ. В этой части позиция Конституции России 1993 г. является новаторской, так как ни в одной Конституции страны до этого права использовать международные механизмы самозащиты не предусматривалось. Основываясь на анализе конституционных норм, А. Ю. Оробинский отмечает еще одну интересную особенность рассматриваемого права: «…право на самозащиту, являясь самостоятельным правом, одновременно выступает в качестве гарантии реализации других прав и занимает особое место как в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина, так и в системе юридических гарантий этих прав и свобод».
Таким образом, можно сделать вывод о том, что право на самозащиту — это совокупность способов и средств, предусмотренных или прямо не запрещенных действующим законодательством, используемых для обеспечения реализации или для восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина России, а в определенных случаев и каждого лица, находящегося под юрисдикцией Российской Федерации. Недостатком законодательства в части применения исследуемого права можно считать, что право на самозащиту отражено в Конституции РФ и в иных законодательных актах в самых общих чертах, без конкретной детализации. Например, развивая положения Конституции России, Гражданский кодекс РФ в части 1 ст. 14 указывает: «Допускается самозащита гражданских прав».
Однако, конкретизации не дает, ограничивая лишь способы самозащиты соразмерностью нарушению. В случае, когда лицо не в состоянии защитить свои интересы самостоятельно, оно может прибегнуть к помощи сторонних лиц-специалистов, получив квалифицированную юридическую помощь. Профессиональную помощь оказывает большой круг организаций и физических лиц: государственные органы (Министерство юстиции, прокуратура, суд, органы местного самоуправления, Уполномоченный по правам человека в РФ и субъектах РФ, государственный нотариат и т. д.) — негосударственные организации и физические лица: адвокатура, частный нотариат, юрисконсульты, правозащитные организации, сообщества медиаторов и т. д.
Но именно «…адвокатура и адвокатская деятельность в конституционно-правовом значении является основным институтом оказания квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации».
Литература:
- Конституция РФ.
- Уголовный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
