В статье рассмотрены особенности правового регулирования договора бытового подряда, дана его юридическая характеристика, раскрыто понятие, элементы, субъекты, существенные условия договора бытового подряда. Сделаны выводы о целесообразности выделения договора бытового подряда как отдельного института.
Ключевые слова: гражданское законодательство, подряд, договор бытового подряда, подрядчик, заказчик, права потребителей .
В Гражданском кодексе Российской Федерации, бытовой подряд выделен как отдельный вид договора подряда. Положения, относящиеся к нему закреплены в отдельном параграфе главы 37 ГК РФ. Интересно отметить, что нормы о бытовом подряде содержались и в Гражданском кодексе РСФСР 1964 года, однако в нем такой дифференциации не отмечалось [1].
Субъектами договора бытового подряда являются: подрядчик — лицо, профессионально осуществляющее соответствующую подрядную деятельность (организации и индивидуальные предприниматели) и заказчик — гражданин, который заказывает выполнение работ для удовлетворения бытовых и других личных потребностей.
Таким образом, договор бытового подряда охватывает отношения и обращения товаров и производства материальных благ [2, С. 642].
В соответствии со ст. 730 ГК РФ, по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
В ст. 730 ГК РФ, закреплено, что «к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними». Особое место в регулировании договора бытового подряда, занимают: Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», принятый 7 февраля 1992 года, «Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденные Правительством Российской Федерации 15 августа 1997 года [4].
Суханов Е. А., отмечал, что «договор бытового подряда, так же, как и договор подряда, является двусторонним, консенсуальным и возмездным, что обусловлено конституционными признаками обязательства, устанавливаемого договором подряда» [3, С. 633].
Договор бытового подряда может приобретать черты смешанного договора, в случае включения в него элементов других договоров. К примеру, отношения сторон по оплате стоимости материала (п. 1 ст. 733 ГК) содержат признаки договора купли-продажи.
Договор бытового подряда относится к числу публичных договоров (ст. 426 ГК). Публичность договора обязывает подрядчика выполнять работы по договору бытового подряда в отношении каждого гражданина, который к нему обратится, и на одинаковых условиях, кроме случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Применительно к договору бытового подряда существенными условиями указанного договора являются его предмет (определение вида и объема подлежащих выполнению работ) и сроки выполнения работ, цена работ (статьи 702, 708, 730 ГК РФ).
Предметом договора бытового подряда является результат работ, предназначенный для удовлетворения бытовых или других личных потребностей заказчика.
Цена работы в договоре бытового подряда определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами (ст. 735 ГК РФ). В ст. 33 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» указано, что на выполнение работы также может быть составлена твердая или приблизительная смета.
В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Сторонами в договоре могут быть предусмотрены также промежуточные сроки (сроки завершения определенных этапов). За нарушение указанных сроков Подрядчик несет ответственность.
Положения о сроках также закреплены в Законе РФ «О защите прав потребителей» (ст. 27), где отражено, что сроки устанавливаются либо в соответствии с правилами выполнения отдельных видов работ, либо договором о выполнении работ. В договоре может предусматриваться срок, в случае если он не предусмотрен правилам, а также менее продолжительный срок, нежели установленный правилами [6].
К форме договора подряда применяются общие положения ГК РФ о форме сделок (статьи 158–164 ГК РФ). Согласно п. 4 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, договор о выполнении работы оформляется в письменной форме. Договор о выполнении работы, выполняемой в присутствии заказчика, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета [5].
Согласно законодательству РФ, подрядчик перед заключением договора бытового подряда обязан предоставить заказчику всю необходимую, достоверную и достаточную информацию о выполняемой по договору работе, ее разновидностях, специфике, стоимости и порядке оплаты, а также предоставить сведения по дополнительным условиям, которые включаются в договор. Объем информации, подлежащей предоставлению определен ст. 9, 10 Закона о защите прав потребителей, а также п. 2, 3 Правил бытового обслуживания [7].
В отношениях, регулируемых договором бытового подряда, заказчик является экономически более слабой стороной, в связи с чем возникает необходимость в правовом регулировании, при котором правовая защита заказчика особо повышена. Такое положение достигается путем расширения прав и уменьшением ответственности заказчика по сравнению с общими положениями о подряде, а также повышением ответственности и расширением обязанностей подрядчика.
Сегодня, договор бытового подряда широко используется в гражданском обороте и нацелен на удовлетворение потребностей граждан. Таким образом, в целях обеспечения защиты прав заказчика, а также с учетом специфических черт договора бытового подряда, отличающих его от иных подрядных договоров, закрепление в гражданском законодательстве самостоятельной конструкции договора бытового подряда представляется обоснованным.
Литература:
- Кабалкин А. Ю. Договор бытового подряда / А. Кабалкин. — Текст: непосредственный // Российская юстиция. — 1998. — № 8.
- Брагинский М. И. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг // М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. — М.: Статут, 2011. — 754 с.
- Гражданское право: В 4 т. Том 3: Обязательственное право: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» / [Витрянский В. В. и др.]; отв. ред. — Е. А. Суханов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2005. — 800 с.
- Тычинин С. В. Договор бытового подряда в гражданском праве России // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Социология. Право. 2008. № 8 (48). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dogovor-bytovogo-podryada-v-grazhdanskom-prave-rossii (дата обращения: 28.06.2020).
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая / Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 23 мая 2016 г.) // СЗ РФ. — 1996. — № 5. — Ст. 410.
- Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300–1 (ред. от 3 июля 2016 г.) «О защите прав потребителей» // СЗ РФ. — 1996. — № 3. — Ст. 140.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. № 1025 (ред. от 04 октября 2012 г.) «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. — 1997. — № 34. — Ст. 3979.