В статье автор рассматривает особенности деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих, её условия, правовые основания, последствия.
Ключевые слова: деятельность, создающая повышенную опасность, виды источников повышенной опасности, убытки, компенсация.
Деятельность, которая создает повышенную опасность для окружающих, называют «источником повышенной опасности». Это сложное понятие, включающее в себя три признака:
- «Деятельность, создающая повышенную опасность причинения вреда из-за невозможности полного контроля со стороны человека». [2]
- Некое явление (вещь, энергия, мощность) способное к передаче во владение.
- «Свойства вещей, которые при достигнутом уровне техники не подаются полностью контролю человека, создают высокую степень вероятности причинения вреда жизни, здоровью, материальным благам». [5]
В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее — ГК РФ) нет легального определения источника повышенной опасности. Лишь в статье 1079 ГК РФ приведены примеры источников повышенной опасности, однако, в ней дан примерный перечень источников. Это объясняется тем, что при регулярном развитии техники невозможно обозначить исчерпывающий перечень видов деятельности, создающих повышенную опасность. В нее включены наиболее типичные виды деятельности.
Юрист советского периода О. А. Красавчиков дал такое определение: «Под источником повышенной опасности в советском гражданском праве следует понимать предметы материального мира (преимущественно орудия и средства производства), обладающими особыми специфическими количественными и качественными состояниями, в силу которых владение (пользование, создание, хранение, транспортировка и так далее) ими в определенных условиях времени и пространства связано с повышенной опасностью (объективной возможностью умаления личных или имущественных благ) для окружающих». [3]
К источникам повышенной опасности относят: трубопроводы, электрические сети, боеприпасы, экологически опасные объекты, медицинские механизмы.
Также к источникам повышенной опасности косвенно относят:
1) медицинскую деятельность (гражданско-правовая ответственность в сфере медицинской деятельности, некачественное медицинское обслуживание как источник повышенной опасности,
2) строительную деятельность,
3) охранную деятельность,
4) химико-лабораторную деятельность (работа с ядами, и иными токсичными веществами, которые по неосторожности или вышедшие из-под контроля человека, создают повышенную опасность для окружающих).
Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, шире общей ответственности за причинение вреда: только умысел потерпевшего или непреодолимая сила исключает наступление ответственности. При этом бремя доказывания наличия названных обстоятельств, освобождающих от ответственности, лежит на ответчике.
Суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь) или возместить причиненные убытки (ст. 1082 ГК РФ). [1]
Таким образом, для возникновения обязанности возместить вред, причиненный источником повышенной опасности достаточно двух оснований ответственности: сам факт причинения вреда такой деятельностью и причинной связи между деятельностью и наступившим результатом.
Гражданско-правовая ответственность характеризуется определенной спецификой среди других видов юридической ответственности. Позволяет потерпевшим восстановить нарушенные права и законные интересы. Отличие гражданской ответственности от уголовной заключается в том, что в ней не применяется функция наказания правонарушителя, она обязывает восстановить имущественные блага потерпевшего, и компенсировать моральный вред.
Нужно отметить, что термин «источник повышенной опасности» встречается и в Уголовном кодексе РФ, в частности в ст. 168 — уничтожение или повреждение имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, в ст. 349 — нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывными или иными веществами, предметами представляющие повышенную опасность для окружающих.
В статье 1079 ГК РФ названы субъекты ответственности за вред, причиненный соответствующей деятельностью. Особенностью субъектного состава возникающих обязательств является то, что ответственность за вред всегда возлагается на «владельца источника повышенной опасности», независимо от того, кто был непосредственным причинителем вреда.
«В кодексе четко определено, кто выступает «владельцем источника повышенной опасности» — это гражданин, владеющий источником повышенной опасности на праве собственности, либо юридическое лицо, которому источник повышенной опасности принадлежит на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Владельцем источника повышенной опасности может быть лицо, не являющееся собственником, но только при условии, что владение основано на законном основании (титуле)». [4]
Рассмотрим пример причинения вреда в результате взаимодействия источников повышенной опасности (столкновение автотранспортных средств) третьим лицам. Те лица, которые находились за пределами такого средства (пешеходы, велосипедисты, лица, связанные с владельцами гражданско-правовыми договорами (пассажиры, кондукторы), и иные лица, в том числе и члены семьи владельца, друзья, коллеги, находившиеся в «экипаже», и другие. В приведенной ситуации владельцы всех столкнувшихся источников повышенной опасности несут солидарную ответственность независимо от вины перед потерпевшим.
Другой пример причинения вреда, связанный с деятельностью по содержанию домашних животных, несмотря на то, что некоторые группы диких и домашних животных (собаки бойцовских пород) несут некую опасность для окружающих. Однако, если факт причинения вреда такой деятельностью установится, то ущерб возмещается по правилам, установленным в ст. 1064 ГК РФ. О таком свидетельствует судебная практика за последние несколько лет. Указывается, что должны быть введены законы или правила на всех уровнях исполнительной власти по содержанию некоторых видов опасных животных с целью профилактики предупреждения от несчастных случаев, а также квалификации действий (бездействий) их владельцев в случае причинения ими вреда окружающим.
Также, например, строительная и связанная с ней иная деятельность. Такая деятельность формально содержит признаки специального деликта, но к источникам повышенной опасности ее нельзя отнести, посему отсутствует непосредственная связь со вторым элементом (опасный предмет). Деятельность по проектированию строительства объектов (чертежи, макеты, схемы.) Гражданская ответственность, проектирующих организаций наступит, лишь при наличии их вины. Случаи причинения вреда при возведении построек ручными способом, без применения электрооборудования и подземных механизмов нельзя отнести к источникам повышенной опасности, поскольку здесь тоже нет связи с опасными объектами.
Итак, резюмируя вышеизложенное и опираясь на законодательство делаем вывод, что ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, несут граждане и юридические лица, которым принадлежит источник повышенной опасности на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, а также титульные владельцы таких источников и возмеща6тся вред владельцем независимо от его вины.
Также следует заметить, что институт ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности недостаточно изучен, присутствуют пробелы в теоретической и практической базе, а решение различных, касающихся данного рода вопросов, зачастую противоречивы.
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
- Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина.
- Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т.1. — 6-е изд., перераб. и доп. / Н. Д. Егоров, И. В. Елисеев и др., отв. ред.А. П. Сергеев, Б. К. Толстой. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2015. — С.23.
- Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т.1. — 6-е изд., перераб. и доп. / Н. Д. Егоров, И. В. Елисеев и др., отв. ред.А. П. Сергеев, Б. К. Толстой. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2015. — С. 782.
- Флейшиц Е. Н. Обязательство из причинения вреда и из неосновательного обогащения.М.,1951. С. 131