Мировое соглашение — это процедура, применяемая в деле о банкротстве, которая может быть осуществлена на любой стадии в целях прекращения производства по делу, путем достижения соглашения между должником и кредиторами относительно размера и порядка погашения задолженности. Из смысла Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [1] (далее — Закон о банкротстве) вытекает, что мировое соглашение является самостоятельной процедурой банкротства. Мировое соглашение является судебно-удостоверенным документом о достигнутом компромиссе, учитывающем интересы всех участников спора [2].
Заключение мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя. Инициировать его заключение может как должник, так и конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, и оно будет распространять свое действие только на требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенные в реестр требований кредиторов. Остальные задолженности должны быть погашены до утверждения мирового соглашения [3].
Мировое соглашение утверждается судом. После этого производство по делу о банкротстве прекращается. С даты прекращения производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя в связи с заключением мирового соглашения, должник приступает к погашению задолженности перед кредиторами. Если будут выявлены нарушения условий мирового соглашения, то производство по делу о банкротстве возобновляется, индивидуальный предприниматель признается банкротом и в отношении него вводится реализация имущества.
Мировое соглашение можно заключить на любой стадии банкротства. В связи с этим возникает важный вопрос, будут ли распространяться последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом на должника, в случае заключения мирового соглашения на этапе реализации имущества? Допустим должник в ходе процедуры реструктуризации долгов не удовлетворил требования кредиторов в соответствии с планом, арбитражный суд принимает решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества, соответственно, для должника наступают последствия признания его банкротом. Но будут ли данные последствия распространяться на него при заключении мирового соглашения на данном этапе?
В этом вопросе поможет разобраться Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020) [4], в котором было рассмотрено дело между индивидуальным предпринимателем и Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы (далее — ФНС). Согласно данному делу, индивидуальный предприниматель в ходе реализации имущества заключил мировое соглашение, позже обратился в ФНС для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, но в регистрации было отказано ввиду того, что в отношении него действует запрет на регистрацию в течение 5 лет. По данному делу Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 01.11.2019 по делу N 308-ЭС19–8844 [5] был разъяснен интересующий нас вопрос. Этим определением пояснено, что заключение мирового соглашения дает должнику возможность восстановить свою платежеспособность и вернуть доверие кредиторов, поэтому выход из процедуры несостоятельности не должен влечь таких последствий как пятилетнее ограничение на ведение предпринимательской деятельности.
Таким образом, заключение мирового соглашения исключает применение последствий признания индивидуального предпринимателя банкротом, но важно отметить, что действия, совершенные до его заключения, не отменяются. Поэтому, утраченный статус индивидуального предпринимателя не подлежит восстановлению, но нет никаких ограничений зарегистрироваться в этом статусе после заключения мирового соглашения.
На наш взгляд, целесообразно внести изменение в статью 150 Закона о банкротстве, дополнив нормой о том, что заключение мирового соглашения исключает возникновение последствий признания должника банкротом. Данное изменение позволит уменьшить количество судебных споров, связанных с разным толкованием имеющихся норм по данному вопросу.
На основании вышеизложенного хочется отметить, что заключение мирового соглашения в период признания индивидуального предпринимателя банкротом, дает возможность должнику в дальнейшем продолжать осуществлять предпринимательскую деятельность, а кредиторам — возможность получить удовлетворение своих требований в полном объеме или в большей части.
Литература:
- Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2021): «Собрание законодательства РФ», 28.10.2002, N 43, ст. 4190.
- Иванова С. П., Баранников А. Л. Новый механизм решения проблем с долгами граждан России через процедуры банкротства // Вестник Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова. 2016
- Устимова С. А. Некоторые вопросы банкротства граждан в Российской Федерации // Образование и право. 2016
- «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020): «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 10, октябрь, 2020.
- Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 01.11.2019 по делу N 308-ЭС19–8844, А53–14279/2018. Доступ из СПС «Консультант Плюс».
