В статье рассмотрено понятие кадрового потенциала. Определены основные задачи системы управления кадровым потенциалом территории. Представлены основные направления кадрового обеспечения реализации Стратегии устойчивого развития территории, муниципальной кадровой политики по управлению кадровым потенциалом. В конце исследования сделан вывод о том, что в современных условиях важнейшей задачей в муниципальном развитии является кадровое обеспечение муниципальных образований высококвалифицированным кадровым потенциалом, которое заложено в Стратегию социально-экономического развития муниципального образования. Эффективная система формирования кадрового потенциала территории способна в изменяющихся условиях обеспечить устойчивое развитие и обеспечить конкурентоспособность муниципального образования.
Ключевые слова: развитие территории, кадровый потенциал, конкурентоспособность территории.
The article considers the concept of human resource potential. The main tasks of the personnel potential management system of the territory are defined. The main directions of personnel support for the implementation of the Strategy of Sustainable Development of the territory, the municipal personnel policy for the management of human resources are presented. At the end of the study, it is concluded that in modern conditions, the most important task in municipal development is the staffing of municipalities with highly qualified personnel potential, which is embedded in the Strategy of socio-economic development of the municipality. An effective system for the formation of the territory's human resources potential is able to ensure sustainable development and ensure the competitiveness of the municipality in changing conditions.
Keywords: development of the territory, personnel potential, competitiveness of the territory.
В современных экономических и политических условиях к органам местного самоуправления выставлены довольно жесткие требования как по отношению к реализации Стратегий социально-экономического развития территорий, так и по отношению к формированию кадрового состава. Вынужденная ориентация муниципальных образований на инновационное развитие связана с обстановкой в мире (падение цен на нефть, санкции против Российской Федерации, усложнение обстановки в связи с пандемией). Особое место здесь отводится кадровому потенциалу, эффективное управление которым способно расширить возможности органов власти, бизнеса, а также способно обеспечить конкурентоспособность, тем самым обеспечить устойчивое развитие территории.
Развитие муниципального образования как социально-экономической системы зависит от наличия в ней кадров, которые могут обеспечить эффективную деятельность местного самоуправления. Важно конструктивно и корректно оценивать качество кадрового потенциала, то есть производить оценку социальной полезности кадров. Сейчас важно сохранить и эффективно управлять уже имеющимся кадровым потенциалом, а наука и образование должны стать фундаментом в развитии общества.
Итак, кадровый потенциал представляет собой национальное достояние, которое необходимо сохранять и приумножать для дальнейшего развития страны. В современных условиях возникла необходимость не просто в трудовых ресурсах, а именно в интеллектуальных ресурсах, которые способны создавать инновации в различных сферах, в том числе и в местном самоуправлении. К усилению кризисного состояния приводит отсутствие эффективных механизмов управления формированием кадрового потенциала, снижение профессионализма кадров [2, С. 17].
Таким образом, основной задачей органов местного самоуправления является обеспечение устойчивого социально-экономического развития территории, эффективно справляться к возникающими кризисными состояниями. Для решения поставленных задач необходимы профессионально подготовленные кадры.
Управление кадровым потенциалом можно охарактеризовать как грамотное распределение способностей сотрудников по целям и задачам, направленным на развитие муниципального образования.
Инновационная деятельность органов местного самоуправления предполагает применение соответствующих технологий и методов управления кадровым потенциалом муниципального образования. В настоящее время применяются в основном административные методы управления кадровым потенциалом, которые способны решить поставленные задачи, однако не способны обеспечить устойчивое развитие территории в долгосрочном периоде в изменяющихся условиях. Система управления кадровым потенциалом должна быть направлена на решение основных задач, представленных на рисунке 1.
Рис. 1. Основные задачи системы управления кадровым потенциалом территории
Основные направления кадрового обеспечения реализации Стратегии устойчивого развития территории, муниципальной кадровой политики по управлению кадровым потенциалом представлены на рисунке 2.
Рис. 2. Основные направления кадрового обеспечения реализации Стратегии устойчивого развития территории, муниципальной кадровой политики по управлению кадровым потенциалом
Социальное воспроизводство кадров в системе местного самоуправления можно определить как непрерывный процесс формирования кадров и замещение ими вакантных кадровых должностей [1, С. 48–50].
Таким образом, в современных условиях важнейшей задачей в муниципальном развитии является кадровое обеспечение муниципальных образований высококвалифицированным кадровым потенциалом, которое заложено в Стратегию социально-экономического развития муниципального образования. Эффективная система формирования кадрового потенциала территории способна в изменяющихся условиях обеспечить устойчивое развитие и обеспечить конкурентоспособность муниципального образования.
Литература:
- Кубякова, Е. В. Система формирования кадрового потенциала как фактор конкурентоспособности территории // Материалы XXII Всероссийского экономического форума молодых ученых и студентов. В 5-ти частях. «Конкурентоспособность территорий» (Екатеринбург). — 2019. — С. 48–50.
- Петрова, Л. Н. Институциональные субъекты формирования кадрового потенциала территории // Аграрное образование и наука (Екатеринбург). — 2018. — № 4. — С. 17. — eISSN: 2309–7671.
